冀中能源峰峰三礦社區(qū)深化360度掃描 實施兩點對接 馮文華 李文峰

深化360度掃描  實施兩點對接

——冀中能源峰峰三礦社區(qū)思想政治工作展現(xiàn)新成果

馮文華  李文峰

煤炭市場“入冬”以來，煤炭企業(yè)效益的下滑、經(jīng)營的困難，直接影響到了職工的收入和生活。受此影響，企業(yè)進(jìn)入困難期、職工的思想進(jìn)入波動期、思想政治工作進(jìn)入了關(guān)鍵期。面對新的形勢，煤炭企業(yè)職工的思想政治工作如何發(fā)揮好“穩(wěn)壓器”作用和“發(fā)動機(jī)”作用，成為了煤炭企業(yè)思想政治工作面臨的重要任務(wù)。冀中能源峰峰三礦社區(qū)管理處在探索中實踐、在實踐中創(chuàng)新，把進(jìn)一步深化360度思想信息掃描，實施領(lǐng)導(dǎo)與職工、機(jī)關(guān)與基層、黨員與群眾的兩點對接，實現(xiàn)了職工的思想穩(wěn)，士氣足、干勁增。今年以來，三礦社區(qū)在經(jīng)營指標(biāo)多次下調(diào)，壓縮上千萬元資金的情況下，完成了年初的既定生產(chǎn)任務(wù)，保證了職工收入不減、生活水平不降，為社區(qū)今后的發(fā)展打下了良好的思想基礎(chǔ)。

一、兩點對接課題研發(fā)背景

冀中能源峰峰三礦社區(qū)是2006年由于煤炭資源枯竭礦井依法關(guān)閉破產(chǎn)重新組建而成的，社區(qū)組建后，使煤炭生產(chǎn)礦井轉(zhuǎn)向后勤服務(wù)管理。各行如隔山，職能的轉(zhuǎn)行，管理層不適應(yīng)、職工群眾不適應(yīng)，思想情緒爆發(fā)，穩(wěn)定工作難做，為了及時掌控各層次的思想動態(tài)，有針對性的進(jìn)行思想疏導(dǎo)，三礦社區(qū)采取了全天候360度雙掃描的方法，建立了由宣傳部、工會、社保部進(jìn)行收集基層支部、職工代表和職工家屬三個層次的思想信息，然后，進(jìn)行上報處理，這個方法的實施，為及時有效的掌控各層次思想動向，進(jìn)行合理的處理，發(fā)揮了重要作用。但是，在多年的實踐中，發(fā)現(xiàn)由于一些信息的來源不同、渠道繁多、在信息的傳輸中具有可變性、誤解性、甚至還存在堵塞性。今年以來，社區(qū)受煤炭市場長期“寒冬”的影響，多元化發(fā)展受到?jīng)_擊，礦井煤炭價位下降、集團(tuán)公司對經(jīng)營指標(biāo)連續(xù)壓縮，造成了職工思想情緒再次爆發(fā)，給快速、有效、準(zhǔn)確、合理的掌握信息、處理信息帶來了一定的影響。為此，今年初，三礦社區(qū)對360度信息掃描體系進(jìn)行了深化和完善，實施了領(lǐng)導(dǎo)與職工、機(jī)關(guān)與基層、黨員與群眾的兩點對接模式，使思想政治工作更直接、更快捷、更有效。

二、兩點對接的內(nèi)涵和理論依據(jù)

應(yīng)用“兩點對接”模式，是根據(jù)“兩點距離直線最近”的理論，通過點與點的無縫隙對接，形成信息的收集、匯總、處理體系，使職工群眾的熱點、難點和思想情緒爆發(fā)點及時得到掌控。保證了思想政治工作無間隙，零距離。三礦社區(qū)在實施兩點對接模式中，把領(lǐng)導(dǎo)與職工、機(jī)關(guān)與基層、黨員與群眾的三個層面更為直接的與所對接對象直接對接，融合一體，減少了在信息傳遞中的中間環(huán)節(jié)，對傾聽群眾呼聲、化解思想矛盾、處理實際問題起到了事半功倍的效果，保證了信息快、渠道通、效率高。

——“兩點對接”是360度掃面的深化。根據(jù)圓是無數(shù)個點組成的原理，無數(shù)個點與點的有效對接形成了一個閉合循環(huán)的圓。把這一原理應(yīng)用到思想政治工作中，在不同的群體之中尋找他們的共鳴點，然后，把職工群眾思想反映的共鳴點加以連接，分析處理，疏導(dǎo)解釋，形成思想政治工作的閉合圓。

——點是面的組合體，根據(jù)有點成面的理論，把一個閃光的點與另一個點相對接，就會形成兩個光點，與無數(shù)個點對接就會形成一個發(fā)光的面。兩點對接法就是應(yīng)用這一理論，把不同層面的點進(jìn)行對接，形成以點帶面是思想政治工作的載體。

——根據(jù)“兩點距離直線最近”的原理，在兩個點中求出最近的距離，形成了“兩點一線”，這個線就是一條直線。在思想政治工作中尋找最近、最直接的點，實現(xiàn)兩點對接，通過對接，形成一條思想政治工作最近的直線。拉近領(lǐng)導(dǎo)與職工、機(jī)關(guān)與基層、黨員與群眾之間的距離，找到思想上的對接與融合。

三、兩點對接的具體方法

兩點對接是為了更為直接的對職工群眾的思想進(jìn)行掌控，最近距離的實現(xiàn)對職工群眾的接觸，更加詳細(xì)、真實的了解職工群眾的所思所想，所期所盼、所感所愿。通過建立領(lǐng)導(dǎo)與職工、機(jī)關(guān)與基層、黨員與群眾的兩點對接，實現(xiàn)干群、黨群的思想大融合、情感大融合，工作大融合，全面推進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。建立兩點對接的具體方法

一是領(lǐng)導(dǎo)與職工對接。我們社區(qū)共有礦處級領(lǐng)導(dǎo)12名、副總4名，管轄著社區(qū)的經(jīng)營管理、生活后勤、礦井的安全、生產(chǎn)、技術(shù)和多種經(jīng)營項目建設(shè)等，涉及到煤炭生產(chǎn)、酒業(yè)、日化、醫(yī)藥、物業(yè)等5大行業(yè)，近200個不同崗位，行業(yè)類別多、崗位特性多、涉及范圍廣，層次多。真正傾聽到不同層次、行業(yè)、崗位職工群眾的心聲，需要繁瑣的渠道，時效性、真實性、快捷性也難以把握。為此，三礦社區(qū)把領(lǐng)導(dǎo)與職工同餐、同干、同行，作為領(lǐng)導(dǎo)與職工兩點對接的融合點，及時了解和掌握職工的思想動向、交流情感，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的無縫隙對接。1、實施領(lǐng)導(dǎo)與職工共餐制，建立生活點對接。凡是副總以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，輪流與職工同餐，重點了解當(dāng)天職工對飯菜質(zhì)量的評價和生活后勤管理中的不足，了解職工的生活需求，要對了解的時間、事件和層面進(jìn)行記錄，在第二天的早務(wù)會上進(jìn)行匯報處理。2、建立領(lǐng)導(dǎo)跟班制，建立領(lǐng)導(dǎo)與職工的工作對接點。領(lǐng)導(dǎo)跟班期間，必須與職工同上同下同干，把跟班作為了解在崗職工工作難點，體現(xiàn)職工崗位辛苦、解決職工工作難題的方法和措施。對發(fā)現(xiàn)和處理的隱患和問題要進(jìn)行跟班信息登記，對發(fā)現(xiàn)但沒有處理完畢或待已處理的問題，要明確處理人員、處理時間、處理方法、處理目標(biāo)。保證職工在工作中的思想和行為安全。3、實施領(lǐng)導(dǎo)與職工同行制，建立行走對接點。明確社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與職工上下班同行，及時了解和掌握上下班期間的職工思想動向。上班同行：超前掌控上班途中的職工家庭是否和諧、當(dāng)班的工作任務(wù)能否完成、工友之間是否協(xié)作、聽取職工對當(dāng)班工作的意見和建議。收工同行：重點總結(jié)當(dāng)班的工作，暢談工作感想，交流工作經(jīng)驗。

通過領(lǐng)導(dǎo)與職工同餐、同干、同行的“三同”對接，達(dá)到兩者思想融合、情感融合、工作融合的“三融”目的。

二是機(jī)關(guān)與基層對接。機(jī)關(guān)就是服務(wù)，把服務(wù)的重點放在基層，以著力解決基層的工作熱點、難點為基礎(chǔ)，開展機(jī)關(guān)與基層的兩點對接，實現(xiàn)服務(wù)與被服務(wù)之間的對接無縫隙、服務(wù)相融合。1、開展對口聯(lián)系點。社區(qū)機(jī)關(guān)共有12個職能部門，管轄著采煤、開掘、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、酒廠、日化、物業(yè)等12個基層單位。為了服務(wù)好基層，社區(qū)把機(jī)關(guān)的12個職能部門，進(jìn)行了分口保包，劃分到了12個基層單位，進(jìn)行保包對接。要求機(jī)關(guān)在保包單位蹲點調(diào)研每周不得少于一次，主要對該單位的思想政治工作、產(chǎn)量任務(wù)目標(biāo)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營指標(biāo)等進(jìn)行保包。把所包項目按照100分逐月考核，對考核不及格、檢查有問題單位。按照分值比例扣除保包機(jī)關(guān)部門的績效工資。2、開展對話鏈接點。針對機(jī)關(guān)各部門的分工不同、服務(wù)性質(zhì)不同等實際，對一些需要部門之間協(xié)調(diào)處理、研究處理和需要領(lǐng)導(dǎo)拍板定案處理的問題，以對話協(xié)商的形式，建立每月一次由礦處級領(lǐng)導(dǎo)參加的機(jī)關(guān)與基層對話機(jī)制。在對話中，采取基層提議、機(jī)關(guān)研究、領(lǐng)導(dǎo)定案的方法，重點解決職工思想上的傾向性問題、基層管理上的共性問題、行業(yè)和產(chǎn)品市場的瓶頸問題等。3、開展約談對接。機(jī)關(guān)部門要深入保包的基層單位蹲點調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)職工的思想、家庭、工作上的個性問題，職工不想公開的思想信息，建立約談機(jī)制，由機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人約談保包單位的職工，或者由職工約談保包的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。通過約時間、約地點、約人員，進(jìn)行個別約談交心，思想溝通，已得到問題的解決。

三是黨員與群眾的對接。我們?nèi)V社區(qū)共有1100名職工，2000名離退休職工，兩千多戶職工家屬共計11000余人。共有黨員408，其中離退休黨員280名，在職黨員128多名，分布各個崗位。發(fā)揮黨員在思想政治工作中的作用十分必要。為此，社區(qū)把黨員與群眾的對接作為重要的對接形勢之一，通過建立黨群教育互動、崗位網(wǎng)點和生活聯(lián)系點的形式，   實現(xiàn)黨群間的兩點對接。1、黨群崗位網(wǎng)點。對相同崗位的在崗黨員與在崗職工進(jìn)行對接。今年初，社區(qū)按照行業(yè)、單位、崗位、職工的分布，對128在崗黨員的分布進(jìn)行了重新調(diào)整，做到了同行、同班隊、同崗位的職工群體中有黨員，重點負(fù)責(zé)所在班組、相同崗位職工的思想信息收集、工作狀態(tài)掌控、技術(shù)才能提升、安全生產(chǎn)保證、操作程序管控、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行幫助處理，對難以處理的問題進(jìn)行上報處理。2、黨群生活聯(lián)系點。按照社區(qū)職工家屬和離退休職工的分布、離退休職工的分布情況，進(jìn)行區(qū)域劃分，結(jié)合每一個區(qū)域的實際建立黨群聯(lián)系點。目前，在社區(qū)的長南街、長北街、北工人村、半坡家屬區(qū)等6個區(qū)域建立了12個聯(lián)系點，在磁縣、臨漳、永年等外地的離退休職工中建立了13個聯(lián)系點，每一個聯(lián)系點重點負(fù)責(zé)本對區(qū)域里的特困職工和家屬進(jìn)行定點救助，對發(fā)生天災(zāi)人禍等不幸家庭進(jìn)行及時救濟(jì)、對紅白喜事進(jìn)行及時幫助、對家庭矛盾進(jìn)行及時調(diào)解等。3、黨群活動互動點。加強(qiáng)黨群之間的互動交流是建立黨群關(guān)系，實現(xiàn)黨群情感溝通，促進(jìn)思想政治工作的重要基礎(chǔ)，我們重點做到了黨群互學(xué)、黨群互幫、黨群互聯(lián)等活動。通過活動的互動點，實現(xiàn)思想政治工作的對接點。①黨群互學(xué)。在政治理論學(xué)習(xí)上，除黨員的專題學(xué)習(xí)外，把黨員學(xué)習(xí)日與職工學(xué)習(xí)日進(jìn)行合二為一，做到黨員與職工學(xué)習(xí)的內(nèi)容統(tǒng)一，學(xué)習(xí)時間統(tǒng)一，學(xué)習(xí)議題相互討論。在學(xué)習(xí)中，黨員重點做到領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)、幫學(xué)。對一些熱點的學(xué)習(xí)議題、難以理解的學(xué)習(xí)話題、黨員要發(fā)揮好學(xué)習(xí)與引導(dǎo)的最佳結(jié)合點。保證在學(xué)習(xí)中教育、在教育中引導(dǎo)。②黨群互幫。在崗黨員選擇崗位技能高，崗位操作嫻熟、創(chuàng)新能力強(qiáng)的職工與自己結(jié)對子，做到在政治上幫助職工，在技術(shù)上學(xué)習(xí)職工，形成互學(xué)互補(bǔ)，共同提高。③黨群互聯(lián)。積極開展黨群聯(lián)誼活動，通過黨群文體比賽、黨群技能比武賽、黨群崗位勞動賽、質(zhì)量對比賽、黨群安全大比拼、黨群創(chuàng)新發(fā)明賽等活動，實現(xiàn)黨群之間的交流與合作，得到思想上進(jìn)步、工作上追趕的目的。

四、兩點對接的實踐效果

三礦社區(qū)在思想政治工作中，針對形勢的發(fā)展變化、低迷的煤炭市場給職工思想上、生活上、收入上帶來的沖擊，積極探索思想政治工作的新形式、新方法，進(jìn)一步深化360度掃描，應(yīng)用“兩點對接”的方法，實施了領(lǐng)導(dǎo)與職工、機(jī)關(guān)與基層、黨員與群眾的兩點對接模式，使社區(qū)職工、家屬、離退休職工等不同層次的思想動態(tài)反映得到了超前預(yù)測、及時掌控、合理應(yīng)對。使新時期下社區(qū)思想政治工作成為了穩(wěn)定人、鼓舞人、激勵人、團(tuán)結(jié)人的有效方式。“兩點對接”式思想政治工作，在構(gòu)建“新型多元和諧，幸福美麗富強(qiáng)”社區(qū)中發(fā)揮了重要作用。

一是兩點對接使思想信息的收集得到了提速。“兩點對接”的建立，減少了信息傳遞中的中間環(huán)節(jié)，使職工、家屬、離退休職工等不同層次的思想輿情信息得到了快速的撲捉，及時處理。社區(qū)中層以上領(lǐng)導(dǎo)在與職工對接中，與職工吃同桌飯、吃同鍋飯，在體驗職工生活的同時，了解職工思想反映。他們邊吃邊聊，干群的距離近了，情感深了、職工的膽子大了、話敢說了。一些職工把長期憋在心里的話說了出來，向他們反映出北區(qū)礦井的 “三硬、三涼”問題，即：食堂的麻糖硬、升坑后開會硬（開會多、會議時間長）、工作上罰款硬（罰款項目多、罰的資金多）；吃飯的飯菜涼、洗澡的水溫涼、下井的衣服涼。他們聽到后，當(dāng)場向職工致歉，并答復(fù)馬上處理。并把此作為重要議題之一，提交會議研究。對食堂提出了飯菜要熱、花樣要多的硬性規(guī)定，對職工澡堂進(jìn)行了改造，在進(jìn)行太陽能加熱供水的同時，加上了電熱能供水的雙向熱水補(bǔ)給系統(tǒng)，改建了職工洗衣房，增加了入井工作服洗衣烘干系統(tǒng)，保證了職工入井衣服不潮濕，對會議的次數(shù)進(jìn)行了合并、實現(xiàn)了短會不過30分，長會不超一小時。職工的氣消了、心順了，干勁足了。

二是兩點對接使處理問題的效率達(dá)到了提高。兩點對接，體現(xiàn)了思想反映的直接性，面對面的直觀性、處理問題高效性。在機(jī)關(guān)與基層的對接中，把保包對接單位作為日常化管理，把每月一次的協(xié)商對接作為處理瓶頸問題重要環(huán)節(jié)。通過當(dāng)面提議，直面回答、當(dāng)面協(xié)調(diào)，當(dāng)面解決，減少了工作上的相互扯皮和矛盾摩擦，提高了處理問題的效率。今年3月，采煤區(qū)的機(jī)電事故增多，對話會上，采煤區(qū)提出了采煤運(yùn)輸系統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備應(yīng)該由機(jī)運(yùn)區(qū)管理，機(jī)運(yùn)區(qū)講采煤運(yùn)輸?shù)娜藛T是采煤區(qū)的人，應(yīng)該有采煤區(qū)負(fù)責(zé)，為了協(xié)調(diào)好兩個單位，機(jī)關(guān)所屬保包單位的人員與各主管領(lǐng)導(dǎo)一起協(xié)商，對人員進(jìn)行了調(diào)整，實行了單一的歸口管理。克服了人機(jī)兩張皮的現(xiàn)象。

三是兩點對接實現(xiàn)了情感融合。通過兩點對接，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)與職工、機(jī)關(guān)與基層、黨員與群眾的情感交流。今年8月初，北區(qū)礦井需要利用兩天半的時間，鋪設(shè)一條300多米的地面運(yùn)輸皮帶，任務(wù)交給了機(jī)運(yùn)區(qū)后，該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)趕到人員少，任務(wù)大，社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)把與職工同干作為干群雙向?qū)雍脵C(jī)會，發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員30多人，冒著晚夏的烈日與職工一起參加皮帶鋪設(shè)，當(dāng)職工們看到社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)們一身煤塵一身汗，與自己一起勞動時，十分感動，他們說，有領(lǐng)導(dǎo)的帶動再苦再累我們都認(rèn)了，結(jié)果，僅用了兩天就完成了皮帶鋪設(shè)任務(wù)。今年8月下旬，一名職工家中著火，把室內(nèi)財產(chǎn)燒了個精光，負(fù)責(zé)其聯(lián)系點的黨員聞知趕赴現(xiàn)場幫忙，掏出1000元救濟(jì)。社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干群捐錢捐物，使其全家感動的淚流滿面，立志要好好工作，報效社區(qū)和大家的恩德。一年來，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部慰問困難職工家屬250多戶，對發(fā)生天災(zāi)人禍職工救濟(jì)20多次，對職工子女上學(xué)、大病救助等上百次。

困難之中展現(xiàn)干群情深。通過兩點對接，拉近了領(lǐng)導(dǎo)與職工的距離，機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系、黨員與群眾的情感。社區(qū)職工勇提合理化建議的人多了，鋪張浪費的少了，安心上班的人多了，跳槽高飛的人少了，學(xué)習(xí)崗位技能的人多了，不學(xué)無術(shù)的人少了，遵章守紀(jì)的人多了，曠勤誤假的少了。使社區(qū)在煤炭市場低迷，經(jīng)營受到嚴(yán)重沖擊的情況下，職工們?yōu)樯鐓^(qū)分憂解難，提合理化建議110條，材料節(jié)約30%，改革創(chuàng)新項目13項。實現(xiàn)了職工群眾的思想穩(wěn)、士氣高，干勁足。一個充滿活力、充滿正氣與激情的社區(qū)正在沿著多元發(fā)展的道路前進(jìn)。