晉能集團(tuán)反腐風(fēng)暴：刮向煤炭整合鏈

成立僅一年多，山西晉能集團(tuán)有限公司(下稱“晉能集團(tuán)”)就卷入了反腐風(fēng)暴?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》消息稱，晉能董事長(zhǎng)劉建中已于8月27日上午被紀(jì)檢部門帶走，晉能集團(tuán)總經(jīng)理曹耀豐于20多天前被帶走。

“我們也沒有得到消息，”晉煤集團(tuán)黨委宣傳部部長(zhǎng)翟安發(fā)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說，“個(gè)別人可能知道，但沒有正式的(通知)”。

山西能源界知情人士稱，在劉建中、曹耀豐被調(diào)查消息爆出前，原山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)的退休領(lǐng)導(dǎo)也被帶走配合調(diào)查，但并未采取進(jìn)一步措施。

多位山西業(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱，劉建中、曹耀豐與原山西首富張新明案并無關(guān)聯(lián)，可能是在煤礦整合過程中牽扯到能源系統(tǒng)某些腐敗情況。

煤炭整合現(xiàn)尋租空間

晉能集團(tuán)前身為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)，該集團(tuán)因其在山西省內(nèi)外煤炭流通領(lǐng)域的亂收費(fèi)問題而廣遭詬病

2013年4月24日，由山西省國(guó)資委和11個(gè)市國(guó)資委出資，在原山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)與山西國(guó)際電力集團(tuán)的基礎(chǔ)上合并重組正式成立晉能集團(tuán)。晉能集團(tuán)是以煤炭生產(chǎn)、電力、燃?xì)狻⑿履茉?、貿(mào)易物流等多元產(chǎn)業(yè)為一體的綜合能源集團(tuán)。晉能集團(tuán)前身為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)，其時(shí)該集團(tuán)因其在山西省內(nèi)外煤炭流通領(lǐng)域的亂收費(fèi)問題而廣遭詬病(如設(shè)立煤檢站等)。為了山西煤炭行業(yè)的健康發(fā)展，山西省將其與山西國(guó)際電力集團(tuán)有限公司進(jìn)行整合，并匹配諸多政策和煤炭資源整合資質(zhì)，扶植其轉(zhuǎn)型，擺脫過去對(duì)煤炭收費(fèi)的依賴。

在成立之初，晉能集團(tuán)被看作是山西省加快綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐、建設(shè)現(xiàn)代綜合能源基地的大膽探索，山西省成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。

從第一年的業(yè)績(jī)來看，晉能集團(tuán)已經(jīng)成為山西省最大的省屬國(guó)有企業(yè)。2013年晉能集團(tuán)完成營(yíng)業(yè)收入2280億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22.8億元，資產(chǎn)總額達(dá)到1896億元，在山西省屬國(guó)有企業(yè)中，利潤(rùn)排名第一，營(yíng)業(yè)收入和資產(chǎn)總額排名第二。到今年底，晉能集團(tuán)煤炭產(chǎn)能將達(dá)到7000萬噸，到“十二五”末，火電發(fā)電裝機(jī)預(yù)計(jì)可達(dá)800-1000萬千瓦。其在2014年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排第309位。

不過，對(duì)于這樣一支山西國(guó)有資產(chǎn)的“航母”，多位山西業(yè)內(nèi)人士卻并不看好，認(rèn)為其中煤炭資源整合恰恰正是尋租空間最大的過程。作為晉能集團(tuán)的前身，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)在2009年的山西煤炭資源整合過程中，就被列為七大整合主體之一，共整合煤礦110余座，儲(chǔ)量達(dá)到95.6億噸。此時(shí)恰逢劉建中擔(dān)任山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)董事長(zhǎng)，在他主持工作其間，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)的煤炭產(chǎn)量從2009年的幾百萬噸增長(zhǎng)到2013年底的6000多萬噸。而整合期間同時(shí)也是煤炭?jī)r(jià)格高企之時(shí)，知情人士介紹，在整合中只需利用間接持股、高價(jià)購(gòu)礦等的方式就可以變相輸送巨大財(cái)富。

前幾年整合煤礦資產(chǎn)時(shí)大幅舉債擴(kuò)張為晉能公司留下了超千億的負(fù)債，其2014年中期財(cái)報(bào)中，其總負(fù)債達(dá)到1342億元，總產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)73%。

山西能源界知情人士介紹，被有關(guān)部門帶走配合調(diào)查的原山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，此前正是負(fù)責(zé)煤炭資源整合工作。而且，晉煤集團(tuán)還有部分省外業(yè)務(wù)，其審批需經(jīng)過國(guó)家能源局。

“鋪攤子”受質(zhì)疑

從收費(fèi)亂象、到煤炭資源整合、再到多元經(jīng)營(yíng)，晉能集團(tuán)以其龐大的身軀探索轉(zhuǎn)型。

除了煤電領(lǐng)域，晉能集團(tuán)在多元化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域鋪開了很大的攤子，此舉也在山西省內(nèi)引發(fā)了對(duì)其“不專注主業(yè)”的質(zhì)疑。“就覺得這么發(fā)展早晚得出問題。”山西一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。

在房地產(chǎn)領(lǐng)域，晉能集團(tuán)利用其各市級(jí)分公司的資源，在山西獲得多個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目，包括建成了萬景苑、坤澤十里城、晉城蘭煜花園、國(guó)電滿堂紅、朔州清河灣等。

在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，晉能集團(tuán)成立了專業(yè)文化公司，從晉北到晉南擁有一大批星級(jí)酒店和旅游風(fēng)景區(qū)，包括愉園大酒店、晉城大酒店，在山西省酒店旅游業(yè)中占有重要的位置。

在養(yǎng)殖方面，晉能集團(tuán)投資521萬建成了石樓縣晉能養(yǎng)殖廠，占地18.6畝，現(xiàn)有豬舍11棟，累計(jì)飼養(yǎng)生豬4841頭;投資2.4億元，占地1000畝，建設(shè)存欄5000頭高產(chǎn)奶牛的養(yǎng)殖園。

此外，晉能集團(tuán)還在長(zhǎng)治開發(fā)一個(gè)名為“沁園春”的礦泉水項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于山西省長(zhǎng)治市，總投資12.5億元，一期工程目前已有一條每小時(shí)產(chǎn)量18000瓶的瓶裝水生產(chǎn)線和一條每小時(shí)產(chǎn)量600桶的桶裝水生產(chǎn)線投入生產(chǎn)。

從收費(fèi)亂象，到煤炭資源整合，再到多元經(jīng)營(yíng)，晉能集團(tuán)以其龐大的身軀探索轉(zhuǎn)型，也正是由于發(fā)展脈絡(luò)龐雜，其出現(xiàn)問題的可能性更高。

不過，知情人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，劉建中、曹耀豐在山西省內(nèi)地位尚不足以與張新明有太多交集 。【來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：顧風(fēng)】