榆家梁煤礦流動(dòng)及暫住人口管理辦法
為全面貫徹“誰用人、誰主管”的原則，加強(qiáng)流動(dòng)及暫住人口管理，消除治安隱患，防范治安案件，維護(hù)社會(huì)和礦井良好秩序，特制定本制度。
第一條 暫住人口是指公民離開常住戶口所在的市縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其他地區(qū)(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))暫住的人員。
(一)暫住人口須申報(bào)登記，并辦理《暫住證》。暫住證辦理范圍：從事勞務(wù)作業(yè)人員，機(jī)關(guān)企事業(yè)團(tuán)體雇用的人員(臨時(shí)工)，從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的人員，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的人員，來本轄區(qū)施工工隊(duì)、務(wù)工的人員，以及其他需要申領(lǐng)暫住證的人員。
1、 對(duì)來本轄區(qū)居住三日以上的人員，須持身份證或其他有效證件，到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎?shí)行暫住登記，入礦登記，離礦注銷。
2、 凡單位雇用的臨時(shí)工、合同工、施工隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等暫住人員，按實(shí)有人員持身份證到當(dāng)?shù)嘏沙鏊陥?bào)暫住戶口，辦理《暫住證》，否則一律不予雇用。
3、外來包工隊(duì)及務(wù)工的人員，主動(dòng)到當(dāng)?shù)嘏沙鏊陥?bào)登記，辦理《暫住證》，租賃房屋須持暫住證方可辦理。
(二) 凡領(lǐng)取《暫住證》的人員，均需同時(shí)交納工本費(fèi)、暫住人口管理費(fèi)及押金，并交兩張近期一寸像片(黑白、彩色均可)。暫住結(jié)束后，將《暫住證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)，并退還收取的押金。
第二條 對(duì)雇用的暫住人口加強(qiáng)管理.
(一) 定期組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德、法律教育，提高法律意識(shí)。
(二) 雇用(或包工隊(duì))的暫住人口不出現(xiàn)打架斗毆、賭、毒、黃等違法事件，發(fā)現(xiàn)可疑人員，及時(shí)報(bào)告。
第三條 凡因違反暫住人口管理規(guī)定，不辦理暫住證件的，暫住人口在暫住地暫住期間，發(fā)生違法犯罪事件所造成的損害，由用人單位承擔(dān)，并追究用人單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
第四條 各單位各包工隊(duì)及暫住人員要認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)違反上述規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)按照《暫住證申領(lǐng)辦法》，《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》，對(duì)個(gè)人處50元以下罰款，對(duì)單位，工隊(duì)處以1000元以下罰款，對(duì)窩藏，包庇犯罪分子的，要依法嚴(yán)肅處理。
駐礦外委施工單位社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理制度
為落實(shí)外施工單位社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，杜絕各類案件的發(fā)生，維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定、安居樂業(yè)的良好局面，特制定本制度。
第一條 綜治工作要求
(一)單位內(nèi)部要成立綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定安全制度和防范措施，加強(qiáng)對(duì)單位職工的法制教育和后進(jìn)職工及兩勞回歸人員的幫教工作，此項(xiàng)工作要有方案、有落實(shí)、有記錄。
(二) 各施工單位在進(jìn)駐錦界礦三日內(nèi)向礦保衛(wèi)科申報(bào)用工人員花名，所雇傭的臨時(shí)工必須有可靠的擔(dān)保人。
第二條 綜治工作重點(diǎn)
(一) 加強(qiáng)內(nèi)部單位人口的管理，不準(zhǔn)雇傭無證件臨時(shí)工，對(duì)所用人員要做到情況明、底數(shù)清。
(二) 對(duì)本單位的財(cái)、物要嚴(yán)格管理，做好防火、防盜、防破壞工作，確保本單位的財(cái)產(chǎn)安全。
(三)嚴(yán)格遵守錦界礦的各項(xiàng)規(guī)章制度，愛護(hù)公共設(shè)施、維護(hù)公共秩序、積極參與創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”，遠(yuǎn)離“六害”。
(四) 礦建施工單位要加強(qiáng)火工品的管理，強(qiáng)化領(lǐng)退手續(xù)，嚴(yán)禁流失或私藏。
第三條 實(shí)行治安管理風(fēng)險(xiǎn)抵押，
(一)抵押范圍：進(jìn)入小區(qū)的外委施工單位(承包人)
(二)抵押形式：對(duì)外來施工單位治安狀況采取年度經(jīng)濟(jì)抵押的方式，根據(jù)外施工單位人員情況，交納3000-10000元抵押金。
(三) 抵押金的管理及處罰
1、 各施工單位按礦要求的額度，將抵押金交礦財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理(不交由財(cái)務(wù)直接扣除)。
2、年終或工程結(jié)束后考核驗(yàn)收，沒有發(fā)生任何案件的單位，全額退還抵押金。
3、在礦期間不執(zhí)行礦治安管理的制度和要求，治安防范存在問題不予整改，發(fā)生案件的單位，依據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀處以一定數(shù)額的罰款，處罰款項(xiàng)從單位擔(dān)保金中扣除。發(fā)生重大案件的單位，抵押金全部處罰，同時(shí)給予“一票否決”或“警告”處分。
4、 處罰執(zhí)行完畢后，被處罰單位要在10日內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)額度補(bǔ)足抵押金。
第四條 考核與處罰
(一)各施工單位要嚴(yán)格按上述要求進(jìn)行分解落實(shí)，一項(xiàng)不落實(shí)處罰款200元。
(二) 違反綜治規(guī)定除對(duì)當(dāng)事人處以100-200元罰款外，并對(duì)單位處以500-800元的罰款.
(三) 發(fā)生一起治安案件，處罰單位500-1000元。
(四)發(fā)生刑事案件，對(duì)單位處以1-5萬元罰款。
