雙龍煤業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理掃除安全盲區(qū)

雙龍煤業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理掃除安全盲區(qū)

近日，雙龍煤業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防重大安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)管理，全方位預(yù)防通風(fēng)瓦斯、、火災(zāi)、煤塵、頂板和機(jī)電運(yùn)輸事故，并加強(qiáng)責(zé)任追究管理，為礦井掃除安全生產(chǎn)盲區(qū)。

建立預(yù)防重大安全生產(chǎn)事故責(zé)任體系。該礦建立了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任體系，指定礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，要對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)在安全第一責(zé)任者的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)安全管理責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)，安監(jiān)部對(duì)礦井安全生產(chǎn)負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任。

完善預(yù)防重大事故技術(shù)管理體系。該礦健全以總工程師為首的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系，按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，完善安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度，定期召開(kāi)技術(shù)例會(huì)，研究解決重大安全技術(shù)問(wèn)題。

優(yōu)化礦井生產(chǎn)布局。該礦嚴(yán)格按照煤礦相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的規(guī)定，合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)格按采區(qū)設(shè)計(jì)要求形成通風(fēng)、供電、排水等系統(tǒng)及其它災(zāi)害治理系統(tǒng)，礦井、采區(qū)、采面的通風(fēng)、瓦斯抽采、防滅火、供電運(yùn)輸、排水、安全監(jiān)控、防塵供水等系統(tǒng)符合災(zāi)害治理需要，采區(qū)和采面接續(xù)時(shí)間滿足災(zāi)害治理的時(shí)間要求。

嚴(yán)格礦井設(shè)計(jì)管理。該礦制定設(shè)計(jì)系列管理辦法，明確規(guī)定設(shè)計(jì)編制、審批、變更等程序。新采（盤(pán)）區(qū)、新采面在設(shè)計(jì)時(shí)，總工程師先要組織有關(guān)部門(mén)探測(cè)查明設(shè)計(jì)區(qū)域及影響范圍的開(kāi)采技術(shù)條件，分析預(yù)測(cè)開(kāi)采過(guò)程中的隱蔽致災(zāi)因素，制定災(zāi)害治理和風(fēng)險(xiǎn)防范專門(mén)措施。采區(qū)設(shè)計(jì)、綜采工作面設(shè)計(jì)以及受水害威脅、自燃易自燃煤層的采面設(shè)計(jì)，首先報(bào)送上級(jí)單位總工程師審批。該礦還要求災(zāi)害治理工程與采掘工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、提前投入使用，采煤工作面開(kāi)采前必須形成完整的通風(fēng)、瓦斯抽采、防滅火、供電運(yùn)輸、排水、安全監(jiān)控、防塵供水等安全生產(chǎn)系統(tǒng)，瓦斯、水害等災(zāi)害超前治理到位后方可回采。受水害威脅、自燃易自燃煤層的采煤工作面回采前，要組織按采面設(shè)計(jì)進(jìn)行自檢，并經(jīng)上級(jí)單位組織驗(yàn)收和評(píng)估，確保災(zāi)害防治工程和措施到位有效后方可組織生產(chǎn)。

強(qiáng)化作業(yè)規(guī)程管理。該礦制定《作業(yè)規(guī)程管理辦法》，規(guī)定采掘工作面開(kāi)工前必須有經(jīng)批準(zhǔn)的包含安全措施的作業(yè)規(guī)程；回采工作面初次放頂、過(guò)斷層、過(guò)破碎帶、過(guò)老巷、閉采以及巷道貫通、大型設(shè)備安裝、探放水、巷道維修、排放瓦斯等特殊作業(yè)都必須編制專門(mén)安全技術(shù)措施；受水害威脅、自燃易自燃煤層的采掘工作面必須編制防治災(zāi)害的專門(mén)安全技術(shù)措施，并與作業(yè)規(guī)程一并上報(bào)陜煤建司審批后執(zhí)行。

加強(qiáng)重大事故的安全管控。該礦規(guī)定按照《重大隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》，礦長(zhǎng)每月至少組織一次安全生產(chǎn)系統(tǒng)和重大災(zāi)害超前治理情況的安全生產(chǎn)隱患排查，同時(shí)建立完善重大危險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)。礦井每年要定期開(kāi)展瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)等事故應(yīng)急演練，建立和完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，按規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，提升礦井應(yīng)急救援能力。

另外，該礦還要求每月開(kāi)展一次隱患排查治理工作，凡發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)隱患或列入隱患排查治理報(bào)表進(jìn)行督辦的，每發(fā)現(xiàn)一條依據(jù)礦井《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《事故預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、責(zé)任追究、統(tǒng)計(jì)分析制度》、《安全生產(chǎn)隱患處罰辦法》、《反三違制度》及本制度所列條款等相關(guān)制度規(guī)定，由安監(jiān)部、紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，按情節(jié)進(jìn)行書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、訓(xùn)誡談話、行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、撤職、調(diào)離崗位、解除勞動(dòng)合同等不同形式處理，如構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（劉美迎）