杜永強:關(guān)于開展星期二聯(lián)系日活動的意見

為適應(yīng)形勢和工作實際的需要，要把過去每周二講安全轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)系日，就是要求副總以上領(lǐng)導(dǎo)人員下基層、下區(qū)隊、下井下。聯(lián)系日的主要內(nèi)容是講安全、聽民聲、解難事，重點是講安全、提素質(zhì)、強管理、促生產(chǎn)。這是改進(jìn)作風(fēng)，聯(lián)系群眾的生動實踐；是深入基層，調(diào)查研究的有效載體；是了解實情，解決問題的有力措施；是加強教育，提升管理的有效手段，同時也是落實三個三分之一工作法和一線工作法的具體體現(xiàn)。

    一、講安全

講安全是建設(shè)學(xué)習(xí)型、管理型、創(chuàng)新型企業(yè)的需要，是落實安全培訓(xùn)教育年的需要，是夯實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)的需要，也是提升現(xiàn)場管理水平的需要，更是實現(xiàn)安全零的目標(biāo)的需要。

    1、講安全講什么

一是講法律法規(guī)（講礦產(chǎn)資源法、環(huán)境保護(hù)法、工會法、礦山安全法、勞動法、煤炭法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法、塵肺病防治條例、傷亡事故報告和處理規(guī)定、煤礦工人行使安全生產(chǎn)權(quán)利、煤礦安全監(jiān)察條例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、工傷保險條例、山西省安全生產(chǎn)條例等）。

二是講方針政策（講煤礦安全生產(chǎn)的方針和原則，講國家和有關(guān)部委、省政府和有關(guān)部門以及集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)規(guī)定）。

三是講安全理念（講同煤集團(tuán)的安全理念，分探索時期、發(fā)展時期和創(chuàng)新時期三個階段，講人人都是通風(fēng)員安全理念）。

四是講規(guī)章和制度（講國家和有關(guān)部委的規(guī)章制度，講省政府及有關(guān)部門的規(guī)章制度，講集團(tuán)公司的規(guī)章制度，講雁崖煤業(yè)公司的規(guī)章制度）。

五是講領(lǐng)導(dǎo)講話（講中央和有關(guān)部委、省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門以及集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)安全生產(chǎn)的重要講話）。

六是講安全生產(chǎn)責(zé)任制（講副總以上領(lǐng)導(dǎo)人員、職能部門負(fù)責(zé)人、區(qū)隊長以及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，講雁崖煤業(yè)公司、職能部門、基層單位、區(qū)隊和班組安全生產(chǎn)責(zé)任制）。

七是講一通三防（講煤礦安全生產(chǎn)中的礦井通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防火滅火）。

八是講采掘機運（講采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、機械、地測防治水以及通用部分的基礎(chǔ)知識）。

九是講安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（講國家級礦和省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法，講集團(tuán)公司礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法，講采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、一通三防、地測防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面設(shè)施、安全管理以及職業(yè)健康安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法）。

十是講職業(yè)病防治（講煤礦職業(yè)病的現(xiàn)狀、危害及防治，講集團(tuán)公司對作業(yè)場所職業(yè)危害的防治規(guī)定，講職業(yè)病、塵肺病防治問答）。

十一是講應(yīng)急救援（講煤礦應(yīng)急救援的基礎(chǔ)知識）

十二是講安全事故案例（講煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板、機電和運輸?shù)确矫娴?a href=http://cltuan.cn/sggl/ target=_blank class=infotextkey>事故案例）。

十三是講安全教育的形式和方法（安全會議法、安全培訓(xùn)法、安全活動法、營造安全環(huán)境法、創(chuàng)建安全現(xiàn)場法、感情滲透法、寓教于樂法、親情教育法、員工心理調(diào)適法和形象化教育法）。

十四是講群眾性安全教育（講人人都是安全員、人人都是通風(fēng)員、人人都是瓦檢員、人人都是安監(jiān)員、人人都是防火員、人人都是防塵員、人人都是防水員、人人都是防頂員、人人都是聯(lián)保員）。

2、講安全怎么講

要堅持不懈地講好安全，首先要學(xué)好安全，提高安全理論水平和實踐經(jīng)驗，要學(xué)習(xí)有關(guān)生產(chǎn)安全的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章制度、安全理念以及采掘機運通、地測防治水等專業(yè)知識，更要學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)管理。要結(jié)合工作需要學(xué)，要聯(lián)系實際學(xué)，要帶著問題學(xué)，要有針對性地學(xué)。要把講安全的過程作為學(xué)習(xí)的過程，作為增長本領(lǐng)、了解實情、解決問題的過程。每個副總以上領(lǐng)導(dǎo)人員都要做到有計劃、有準(zhǔn)備、有理論、有實踐、有案例、有專題。

二、聽民聲

所謂聽民聲，就是要把員工群眾的安危冷暖放在心上，利用深入基層、深入?yún)^(qū)隊、深入井下這個機會，到員工群眾中去，面對面聽取員工群眾對我們工作提出的意見、建議和要求，了解掌握員工群眾的思想動態(tài)，了解員工群眾的所想、所盼、所憂、所急。

一是聽我們工作中存在的問題。要虛心、誠懇、認(rèn)真地聽取員工群眾對我們在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、管理、民生、穩(wěn)定等工作中提出的問題，符合客觀實際的一些問題要力所能及地加以改進(jìn)和解決，有則改之，無則加勉。

二是聽員工群眾對我們工作的意見。要能聽得進(jìn)員工群眾的不同意見，即使是不正確的意見，也要反躬自問一下：我們的工作有哪些地方還做得不夠好？要保護(hù)好員工群眾提意見的熱情。

三是聽員工群眾的合理化建議。要在基層區(qū)隊，在員工群眾中廣泛征集金點子、銀點子、好點子。對于一些合理化建議要認(rèn)真采納。要引導(dǎo)員工從“情緒抱怨型”向“參與企業(yè)管理型”轉(zhuǎn)變。

通過聽民聲，掌握員工的思想動態(tài)，掌握基層實情，這對于我們改進(jìn)工作，做出決策，解決思想問題和實際問題可以提供第一手參考資料。

    三、解難事

    所謂解難事，就是通過深入基層區(qū)隊和井下，了解掌握存在的思想問題和實際問題，有針對性地去加以解決。尤其是要利用下基層這個機會，同基層班子成員一道分析和研究問題，幫助他們出主意、想辦法、解難題、鼓干勁。

    一是解決生產(chǎn)中的擋手問題，提高開機率和生產(chǎn)效率（文明生產(chǎn)，科學(xué)調(diào)度準(zhǔn)確暢通，綜采準(zhǔn)備，計劃檢修，保證設(shè)備完好和正常運轉(zhuǎn)，降低事故率，組織好煤炭外運，搞好產(chǎn)運銜接。）

    二是解決安全中的隱患問題，打造零事故現(xiàn)場和零事故環(huán)境（全員、全方位、全過程工序化的三全一化崗位安全確認(rèn)。手指口述，危險源辨識。專業(yè)監(jiān)督檢查，開工前四位一體檢查，礦井災(zāi)害六防，隱患排查治理，安全考核，群眾性反堵查提。）

    三是解決標(biāo)準(zhǔn)化中的難點問題，推進(jìn)現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)（開展貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)，全面加強達(dá)標(biāo)步伐。落實主體責(zé)任、促進(jìn)三項達(dá)標(biāo)，抓好標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化考核，動態(tài)達(dá)標(biāo)，創(chuàng)新項目，老井鞏固標(biāo)準(zhǔn)化，擴(kuò)區(qū)提升標(biāo)準(zhǔn)化。）

    四是解決管理中的漏洞問題，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平（精細(xì)化管理，注重生產(chǎn)、安全、機電、技術(shù)、質(zhì)量、后勤、經(jīng)營、黨建和民主管理的創(chuàng)新。打造管理品牌，精品盤區(qū)，精品巷道，精品工作面，精品峒室，精品庫房。老礦與擴(kuò)區(qū)在管理上逐步并軌，擴(kuò)區(qū)與塔山在管理上接軌。）

    五是解決經(jīng)營中的薄弱問題，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益（加強成本預(yù)算管理，加強節(jié)支降耗，加強自用煤管理，加強材料配件管理，加強用電管理，加強閑置資產(chǎn)盤活管理，加強煤質(zhì)管理，加強自采成本管理，加強資金使用管理，加強經(jīng)營考核力度。）

    六是解決治安穩(wěn)定中的突出問題，維護(hù)和諧穩(wěn)定的局面（增強信訪穩(wěn)定意識，在抓好安全生產(chǎn)的同時，把信訪穩(wěn)定工作與安全生產(chǎn)擺到同等重要的位置，同安排，同實施，同檢查，同考核，同獎懲。重點人員穩(wěn)控，包保責(zé)任制，預(yù)防群眾矛盾，加強治安保衛(wèi)工作。實現(xiàn)治安零案件、穩(wěn)定零上訪。）

    七是解決員工的思想心態(tài)問題，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強思想保證。（人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，集中教育室，心理健康教育，緩解心理壓力、增進(jìn)心理健康，搭建談心交流的互動平臺。準(zhǔn)確把握員工情緒變化，有針對性地進(jìn)行教育輔導(dǎo)，做到一把鑰匙開一把鎖。以良好心態(tài)去面對壓力、解決問題，創(chuàng)造美好生活。明確一崗雙責(zé)，既要抓好安全生產(chǎn)，又要會做思想工作，把思想工作延伸到工作面，進(jìn)區(qū)隊、到班組）

    八是解決各級干部的責(zé)任問題，不斷提升執(zhí)行力（增強責(zé)任意識，責(zé)任心是干好工作最起碼、最基本、最重要、最關(guān)鍵的基礎(chǔ)。履行領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任制、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任制、區(qū)隊干部安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制，員工崗位技術(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)、一崗雙責(zé)。）

九是解決基層區(qū)隊干部的作風(fēng)問題，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境（作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力，作風(fēng)就是凝聚力，作風(fēng)就是執(zhí)行力。下井不下井、深入不深入基層、解決不解決實際問題，靠前不靠前指揮，是衡量一個干部工作作風(fēng)好壞的主要標(biāo)志。培養(yǎng)實干的作風(fēng)、深入井下的作風(fēng)、靠前指揮的作風(fēng)、解決問題的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、馬上就辦的作風(fēng)。）

十是解決員工群眾的利益問題，切實為員工群眾辦實事辦好事（在發(fā)展生產(chǎn)，提高效益的基礎(chǔ)上，力所能及地為員工辦實事辦好事。新建員工浴室、員工餐廳，兩區(qū)住房分配，扶貧幫困，金秋助學(xué)，勞務(wù)輸出，健康體檢，訂制工裝，通勤車管理。）

    總之，通過深入開展星期二聯(lián)系日活動，這將對于我們改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾、拉近距離、理順情緒、化解矛盾、解決問題、營造環(huán)境，起到積極的推動和促進(jìn)作用，為雁崖煤業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。