大元煤礦重大隱患排查制度

大元煤礦重大隱患排查制度
　　　第一條  重大隱患排查治理機(jī)構(gòu)
　　　組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)
　　　副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)
　　　成  員：礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人
　　　第二條  隱患的排查內(nèi)容
　　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》446號(hào)令的第八條規(guī)定和《煤礦重大安全隱患的認(rèn)定辦法》中所列條款進(jìn)行對(duì)照檢查。
　　　1、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；
　　　2、瓦斯超限作業(yè)的；
　　　3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；
　　　4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
　　　5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；
　　　6、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；
　　　7、超層越界開采的；
　　　8、有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；
　　　9、自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；
　　　10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；
　　　11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；
　　　12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；
　　　13、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；
　　　14、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的；
　　　15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
　　　第三條  重大隱患排查時(shí)間規(guī)定
　　　每月24日組織重大隱患排查。每次排查要有排查記錄，記錄包括排查內(nèi)容、隱患整改落實(shí)情況。每季度28日安全科綜合本季度重大隱患排查情況編制《重大隱患排查、治理報(bào)告》上報(bào)大方縣工能局。
　　　第四條  事故隱患的劃分 。
　　　根據(jù)事故隱患可能危及礦井安全及造成傷亡或非傷亡事故的程度、范圍、大小劃分為三類：
　　　一、重大事故隱患：極易危及礦井安全，極易造成多人傷害或可能造成全礦停產(chǎn)或二級(jí)以上非傷亡事故的隱患。
　　　二、主要事故隱患：可能危及采掘工作面,井巷通風(fēng)，行人安全，可能造成局部范圍人員傷害的或二級(jí)以下非傷亡事故的隱患。
　　　三、一般事故隱患：可能造成個(gè)別人受到傷害，可能釀成三級(jí)非傷亡事故的隱患。
　　　第五條  事故隱患排查處理責(zé)任
　　　一、礦安全辦公會(huì)必須對(duì)下屬單位需要投入大量人力、物力、財(cái)力的重大和主要事故隱患，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)影響較大的事故隱患，以及各專業(yè)共同存在的事故隱患排查，并做出處理意見和決定。
　　　二、礦分管副礦長(zhǎng)每月在安全辦公會(huì)上對(duì)其分管專業(yè)線存在的事故隱患的排查處理負(fù)責(zé)，完成辦公會(huì)提出的事故隱患處理任務(wù)。對(duì)查出的事故隱患及時(shí)組織礦相關(guān)科室制訂解決處理方案,限期處理。
　　　三、礦安全科負(fù)責(zé)組織對(duì)下屬單位各專業(yè)事故隱患的排查、收集、篩選、建檔管理工作。并負(fù)責(zé)對(duì)礦各專業(yè)線事故隱患的排查與處理進(jìn)行檢查和督促，及時(shí)下發(fā)事故隱患排除通知單、不按期排除事故隱患罰款通知單、事故隱患強(qiáng)制排除通知單。對(duì)未按期處理事故隱患造成的事故進(jìn)行追查分析。按本制度規(guī)定考核提出處理意見。
　　　四、礦調(diào)度室是處理事故隱患的組織、協(xié)調(diào)部門，每月組織至少排查一次頂板、采掘、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸、火工品管理方面的事故隱患,向分管礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)向礦安全科通報(bào)事故隱患排查處理情況。事故隱患的處理必須及時(shí)，對(duì)需礦投入大量人力、物力、財(cái)力才能解決的重大事故隱患，必須立即采取強(qiáng)制措施限期處理。
　　　五、礦生產(chǎn)技術(shù)科按照《煤礦安全規(guī)程》和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免因設(shè)計(jì)不合理而產(chǎn)生的事故隱患，把預(yù)想到的事故隱患，組織制訂有效措施加以克服；每月把事故隱患處理與礦生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃一并下達(dá)考核。
　　　六、礦辦公室嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資，對(duì)不按期處理事故隱患的下屬（單位）和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行經(jīng)濟(jì)及其它處理。
　　　七、礦供應(yīng)部門把好供應(yīng)材料、設(shè)備的質(zhì)量關(guān)；處理隱患時(shí)，及時(shí)提供合格的材料、設(shè)備供現(xiàn)場(chǎng)使用。
　　　第六條  事故隱患的管理
　　　一、礦各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制；
　　　㈠、下井檢查工作時(shí)，必須對(duì)下屬各生產(chǎn)單位的當(dāng)班職工是否持證上崗、所到的生產(chǎn)場(chǎng)所安全環(huán)境是否具備、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)是否完好運(yùn)行、安全設(shè)施是否齊全可靠進(jìn)行認(rèn)真檢查，并將檢查情況及存在的隱患，及時(shí)反饋到礦調(diào)度室和礦安全科，填寫好記錄。
　　?、?、對(duì)存在威脅安全的事故隱患，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)強(qiáng)令立即停止作業(yè)，處理后方可施工。
　　?、?、礦各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員必須對(duì)所經(jīng)過的路線、所到過的生產(chǎn)場(chǎng)所安全負(fù)責(zé)，對(duì)因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設(shè)施不可靠造成事故的將負(fù)有連帶責(zé)任。
　　　二、礦安全科對(duì)反饋的事故隱患認(rèn)真進(jìn)行篩選、分類整理，匯總登記在《事故隱患跟蹤整改反饋情況登記簿》上，并送達(dá)礦調(diào)度室，由值班長(zhǎng)在調(diào)度會(huì)上安排，對(duì)下屬單位下發(fā)《事故隱患排除通知單》，礦主要管理人員簽字后督促安排處理。礦調(diào)度室進(jìn)行調(diào)度，安全科進(jìn)行檢查落實(shí)整改情況。
　　　三、礦下屬部門每季度對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行一次辨識(shí)，由安全科進(jìn)行篩選、評(píng)價(jià)，列出《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》，各單位針對(duì)具體實(shí)際制定預(yù)防措施；礦對(duì)月度內(nèi)各單位生產(chǎn)場(chǎng)所存在的事故隱患排查后，在《月度生產(chǎn)計(jì)劃》本上一起下發(fā)。
　　　四、凡對(duì)存在的隱患不匯報(bào)、不督促處理或回避事故隱患，造成事故的，按礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
　　　五、礦下屬單位必須把自身隱患的排查與管理落實(shí)到專職人員，對(duì)單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患要認(rèn)真組織人員整改，對(duì)事故隱患采取建檔管理，分清責(zé)任，重大隱患問題每月23日前上報(bào)礦有關(guān)科室組織解決。
　　　第七條  事故隱患排除規(guī)定
　　　一、存在重大事故隱患現(xiàn)場(chǎng)危及人員生命安全的，礦安全科及相關(guān)業(yè)務(wù)科室必須現(xiàn)場(chǎng)立即向礦安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師匯報(bào)，請(qǐng)示認(rèn)定后立即查封，掛危險(xiǎn)牌、撤人，并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。并立即組織人力、物力迅速處理事故隱患。安全科現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督整改。否則，由安全科及業(yè)務(wù)科室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取強(qiáng)制排除措施，以防止事故隱患擴(kuò)大。
　　　二、存在事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)正常有人工作，需投入大量專門材料、設(shè)備、人力構(gòu)成工程的，由礦調(diào)度室、安全科組織有關(guān)責(zé)任單位（班組）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審制定排除計(jì)劃，責(zé)任單位（班組）按計(jì)劃完成，限3～10日內(nèi)排除。
　　　三、存在事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)無人工作，但卻是行人、行車、通風(fēng)必經(jīng)路線，不需投入專門材料、設(shè)備的限24小時(shí)內(nèi)排除，威脅人身安全的，需要投入材料、設(shè)備、人力的限3日內(nèi)排除。
　　　四、現(xiàn)場(chǎng)有人工作，排除各類隱患不需投入專門材料、設(shè)備的責(zé)任單位（班組）當(dāng)班必須立即排除。
　　　五、對(duì)設(shè)備缺陷或需專門采購?fù)度雽ｍ?xiàng)資金排除的，由生產(chǎn)技術(shù)科提出排除隱患和防范事故的措施報(bào)礦研究決定。
　　　六、對(duì)不按規(guī)定時(shí)間排除事故隱患的責(zé)任單位（班組），礦安全科及相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)立即下達(dá)停工停產(chǎn)整頓通知單。凡停工停產(chǎn)整頓排除事故隱患的責(zé)任單位（班組），復(fù)工均需實(shí)行驗(yàn)收制度。責(zé)任單位（班組）將事故隱患排除完畢后，寫出書面驗(yàn)收申請(qǐng)附自查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)礦安全科及相關(guān)業(yè)務(wù)科室請(qǐng)求復(fù)工。安全科或業(yè)務(wù)科室接到復(fù)工報(bào)告后，24小時(shí)內(nèi)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由安全科出具復(fù)工通知單方可復(fù)工。
　　　第八條  對(duì)事故隱患排查、整改不力的處罰
　　　一、到現(xiàn)場(chǎng)未查出，或雖已查出但既未匯報(bào)，也未安排排除的給予責(zé)任人50元的罰款。因該隱患未及時(shí)排除而釀成事故的將給予降薪以上處分，并按事故責(zé)任給予罰款。
　　　二、當(dāng)班隱患未及時(shí)處理，不交班擅自離開現(xiàn)場(chǎng)的，對(duì)當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人罰款100元。
　　　三、凡出現(xiàn)主要隱患的責(zé)任單位，每出現(xiàn)一次罰責(zé)任單位（班組）100～500元；同一條隱患，安全科連續(xù)發(fā)送兩次《事故隱患排除通知單》，單位（班組）仍然不予整改的，除責(zé)令停產(chǎn)整改外，罰責(zé)任單位（班組）200～1000元，罰單位主管（班組長(zhǎng)）100元/次。對(duì)因事故隱患不及時(shí)整改而造成事故的，根據(jù)事故性質(zhì)和危害程度，給予加重處罰并追究責(zé)任。
　　　四、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，安全科及時(shí)通知隱患責(zé)任單位的主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員、礦相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行追查，被通知人員無故不按時(shí)參加的，給予罰款100元/天的處理。
　　　五、凡出現(xiàn)重大事故隱患的責(zé)任單位（班組），對(duì)責(zé)任責(zé)任單位每次處以500～2000元罰款；其中有瓦斯超限、風(fēng)流短路、嚴(yán)重電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標(biāo)等情況之一者，對(duì)責(zé)任單位處以1000元罰款，給予責(zé)任單位主管300元罰款、專管人員200元罰款，造成事故的加倍處罰。
　　　六、月度內(nèi)，同一單位（班組）出現(xiàn)2次以上（含2次）重大事故隱患，月度工程質(zhì)量按不合格考核，給予責(zé)任單位主要責(zé)任人（班組長(zhǎng)）、分管責(zé)任人警告，并處500元的罰款。
　　　七、凡上級(jí)及礦安全科責(zé)令停頭、停面、停止生產(chǎn)的，一律按重大事故隱患處理。