銅川市耀州區(qū)秀房溝煤礦被爆涉嫌違規(guī)

----勞務(wù)合同引發(fā)資產(chǎn)流失 ?管理漏洞折射安全隱患

　　秀房溝煤礦是陜西省銅川市耀州區(qū)地方國有煤礦，目前處于技改期間，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量90萬噸。

　　最近，一位李先生向媒體反映：2011年9月7日，李先生在他人的介紹下認(rèn)識(shí)了銅川蘭天煤礦專用設(shè)備有限公司周根有，并簽署了秀房溝煤礦215綜采面的生產(chǎn)合同。其合同規(guī)定：李先生承擔(dān)215綜采面的材料、維修和勞務(wù)人員工資，即為215綜采工作面承包給李先生每噸煤的生產(chǎn)勞務(wù)費(fèi)為20.5元。。

　　李先生講述：自己組織有煤礦綜采經(jīng)驗(yàn)的工作人員投入到秀房溝煤礦的生產(chǎn)中，由于技改中的井下生產(chǎn)條件惡劣，他投入了大量資金改善生產(chǎn)環(huán)境，同時(shí)還給自己的65名礦工買了人身保險(xiǎn)。在生產(chǎn)工作步入正軌，出煤順利后，周根有以各種理由阻礙正常生產(chǎn)作業(yè)，其以某位領(lǐng)導(dǎo)的安排為由，不斷往綜采隊(duì)加人，這些人不經(jīng)培訓(xùn)，沒有上崗證，還經(jīng)常打傷自己組織的礦工，致使無法正常開展生產(chǎn)作業(yè)。在正常出煤的幾個(gè)月里，蘭天公司周根有也從未按合約給自己的賬戶打款。李先生說他曾向秀房溝煤礦礦長和耀州區(qū)煤炭局反映，未得到任何解決。最終向銅川市**局**大隊(duì)報(bào)案，但至今毫無音訊。

　　據(jù)網(wǎng)上官方資料顯示，秀房溝煤礦在2011年10月底召開45萬噸采煤機(jī)械化技改項(xiàng)目設(shè)備試運(yùn)行建言會(huì)，由常務(wù)副礦長與照金礦總工現(xiàn)場簽訂了技術(shù)服務(wù)協(xié)議。秀房溝煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目歷時(shí)28個(gè)月已于9月16日部分設(shè)備帶荷運(yùn)行，26日所有設(shè)備滿載負(fù)荷開始試運(yùn)行，截止30日，單班產(chǎn)量已達(dá)3200噸，設(shè)備試運(yùn)行狀況良好。該項(xiàng)目建成后，產(chǎn)能將大幅提升，經(jīng)濟(jì)效益顯著增長，年產(chǎn)可達(dá)90萬噸，每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，上繳各種稅費(fèi)7496萬元，實(shí)現(xiàn)利潤4108萬元。顯然，實(shí)際運(yùn)行并非如此。

　　2013年3月19日，記者到實(shí)地進(jìn)行采訪。耀州區(qū)煤炭局許繼光副局長兼秀房溝煤礦礦長說明，自己不清楚秀房溝煤礦綜采隊(duì)和李先生之間的關(guān)系，對(duì)礦工是誰的人員不了解不清楚。當(dāng)問及秀房溝煤礦和蘭天公司之間關(guān)系時(shí)，許礦長說：“秀房溝煤礦2009年5月技改開始后，其中銅川蘭天煤礦專用設(shè)備公司中標(biāo)，負(fù)責(zé)我礦設(shè)備安裝。215綜采工作面磨合期間，我礦雖選派40名礦工到照金煤礦學(xué)習(xí)，但由于各種因素不能開展正常工作，無奈之下，與原先蘭天公司原設(shè)備安裝人員組建了綜采隊(duì)，負(fù)責(zé)人是周根有。”

　　許繼光礦長還向記者出示了“銅川耀州區(qū)秀房溝煤礦綜采隊(duì)管理辦法”，并說明這個(gè)辦法等同于合同。記者注意到，這份管理辦法與蘭天公司和李先生簽訂的協(xié)議大同小異，只是把雙方的名稱更迭，而最顯著的是管理辦法中秀房溝煤礦給周根有結(jié)算是按照41元每噸煤結(jié)算，顯然，比蘭天公司與李先生簽訂協(xié)議的20.5元高出整整一倍。這些內(nèi)容印證了李先生反映的:煤礦管理人員與周根有合伙侵吞國有資產(chǎn)的說法。

　　更嚴(yán)重的是：記者通過銅川市工商局查詢，注冊(cè)號(hào)為610200100007735的銅川蘭天煤礦專用設(shè)備有限公司的法人是周根有，其經(jīng)營范圍是煤礦設(shè)備及維修，蘭天公司不具備煤礦綜采資質(zhì)，其公司并沒有煤礦井下開采能力。

　　記者向許繼光礦長問：“您對(duì)蘭天公司周梗有和李先生簽訂的協(xié)議是什么看法?”許礦長：“我認(rèn)為這個(gè)協(xié)議不應(yīng)該存在。”

　　銅川耀州玉田煤礦曾發(fā)生震驚的11人死亡的煤礦瓦斯爆炸事故，在不到30公里外的秀房溝礦，一個(gè)無任何采煤資質(zhì)的蘭天公司竟然能在地方國有煤礦進(jìn)行綜采工作。

　　耀州區(qū)煤炭局寇副局長說："局里會(huì)認(rèn)真落實(shí)，對(duì)存在的問題進(jìn)行查處，會(huì)責(zé)成秀房子溝煤礦負(fù)責(zé)人處理與李先生的糾紛。"記者發(fā)稿時(shí)，李先生稱事件沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。