《山西省煤礦建設(shè)五個標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)要點

《山西省煤礦建設(shè)五個標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)要點
一、《山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)》
　　1、 推動全省煤礦走向高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展新模式。
　　2、積極推廣采煤新工藝、新技術(shù)、積極探索應(yīng)用無煤柱開采、小煤柱開采、充填式開采、沿空留巷、急傾斜煤層和0.7m以下極薄煤層采煤機械化開采技術(shù)。
　　3、提高地質(zhì)預(yù)測預(yù)報能力，實現(xiàn)礦井地質(zhì)條件的量化預(yù)測與綜合評價，形成礦井地質(zhì)信息有機集成和資源共享。
　　4、建立礦井瓦斯、水害、熱害、沖擊地壓等動力地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)評價體系。
　　5、建立各類圖紙的數(shù)字化處理系統(tǒng)，實現(xiàn)地質(zhì)、測量、水文等與其它相關(guān)專業(yè)圖形的一體化管理。
　　6、礦井應(yīng)簡化開拓系統(tǒng)、放大采區(qū)范圍、加大井筒及巷道斷面、提高采掘設(shè)備能力、提升自動化控制水平、減少采掘工作面、減少用人、提高效率。
　　7、礦井必須至少設(shè)置主井、副井和風(fēng)井三個井筒，根據(jù)需要可是當(dāng)增加井筒數(shù)量。
　　8、井下主要巷道凈斷面，應(yīng)滿足行人、通風(fēng)、運輸、管線及設(shè)備安裝、檢修等需要。
　　9、布置高產(chǎn)高效工作面，大力推廣一井一面模式。
　　10、掘進工作面?zhèn)€數(shù)應(yīng)以滿足回采工作面正常接替和提高掘進裝備水平為原則確定，原則上一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置2個掘進工作面同時作業(yè)，一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼或多煤層開采時，最多只能布置4個掘進工作面。
　　11、主要巷道應(yīng)優(yōu)先采用錨桿、錨噴或掛網(wǎng)錨噴支護方式。
　　12、采煤工作面設(shè)備配備應(yīng)堅持技術(shù)先進、性能可靠、環(huán)節(jié)配套的原則，實現(xiàn)區(qū)域自動化，具備自動檢測、自動控制與互控功能，有利于實現(xiàn)礦井綜合自動化。
　　13、掘進設(shè)備力求適應(yīng)性強、保護齊全、操控簡單、并以實現(xiàn)數(shù)字化、自動化、信息化為核心，促進管理簡易化。
　　14、主斜井采用帶式輸送機運煤時，應(yīng)采用一條膠帶機布置、優(yōu)先選用變頻驅(qū)動方式；必須同時設(shè)置逆止器和制動器；配置鋼絲繩芯輸送帶實時在線自動監(jiān)測裝置；能實現(xiàn)遠程集中控制。
　　15、副斜井單段提升長度應(yīng)小于1400m。
　　16、井下輔助運輸系統(tǒng)宜采用一種運輸方式。當(dāng)條件具備時，應(yīng)優(yōu)先選用無軌膠輪車運輸方式，以實現(xiàn)從地面到井下工作面連續(xù)運輸，也可根據(jù)需要采用兩種或兩種以上輔助運輸方式。
　　17、長度超過1500m的主要運輸平巷、垂深超過50m的人員上下主要傾斜井巷應(yīng)采用機械運送人員。
　　18、礦井要進一步加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格落實煤炭生產(chǎn)安全費用、煤礦維簡費和安全風(fēng)險抵押金制度。
　　19、礦井應(yīng)嚴(yán)格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，建立“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。
　　20、開采容易自燃和自燃煤層的礦井，應(yīng)編制防滅火專項技術(shù)管理措施。
　　21、礦井應(yīng)健全防治水管理機構(gòu), 配足管理和技術(shù)人員，按規(guī)定配備探放水設(shè)備。建立“探測超前、預(yù)報準(zhǔn)確、防治達效、管理到位”的防治水工作體系，落實防治水責(zé)任；堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原則，采取“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”的綜合探測手段，摸清礦井水文地質(zhì)情況，嚴(yán)格執(zhí)行“探掘分離”等井下探放水規(guī)定，防止水害事故發(fā)生；井下必須設(shè)有完善的排水系統(tǒng)，主排水設(shè)備應(yīng)實現(xiàn)自動化運行。
　　22、加強礦井地質(zhì)勘探和地質(zhì)資料的分析研究及礦壓觀測工作，推廣頂板在線監(jiān)測系統(tǒng)，掌握基礎(chǔ)資料。
　　23、采掘工作面空氣溫度超過26℃、機電設(shè)備硐室空氣溫度超過30℃時，必須采取綜合降溫措施。
　　24、礦井按照國家有關(guān)規(guī)定完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”，井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。
　　25、建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，礦井開拓巷道布置、采掘部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題必須由總工程師負責(zé)決策。
　　26、建立礦長負總責(zé)，分管礦長各負其責(zé)的生產(chǎn)過程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
　　27、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)隱患排查治理各項制度，定期組織開展隱患排查，并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
28、礦井應(yīng)建立信息化系統(tǒng)（包括綜合自動化系統(tǒng)、計算機管理信息系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等），并與上級單位聯(lián)網(wǎng)。
　　29、堅持“綠色發(fā)展”的要求，從源頭控制污染物的產(chǎn)生，實現(xiàn)綜合利用、節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟、綠色環(huán)保。
　　30、公司法人治理結(jié)構(gòu)健全完善，公司“三會”（公司董事會、監(jiān)事會、股東會）運作規(guī)范，公司決策機構(gòu)科學(xué)健康運作，建立了產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)、同股同利的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)高效、集中統(tǒng)一的管理架構(gòu)體系。
　　31、礦長要有礦井安全、生產(chǎn)、安全投入、管理決策權(quán)。
　　32、堅持“五精”（精細管理、精準(zhǔn)管理、精確管理、精益管理和精美管理）管理理念，從精細管理起步，逐步實現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精確管理、精益管理、精美管理，建立管理科學(xué)、管理文化、管理藝術(shù)融為一體的管理系統(tǒng)。
　　33、煤礦要加強規(guī)范勞動用工管理，實現(xiàn)煤礦用工合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會保險率、從業(yè)人員年檢率“五個百分之百”。
　　34、企業(yè)文化包括企業(yè)價值觀、最高目標(biāo)、行為準(zhǔn)則、管理制度、道德風(fēng)尚等內(nèi)容。
　　35、積極宣傳弘揚“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻、開拓創(chuàng)新、卓越至上”的山西煤炭精神，把學(xué)習(xí)宣傳、弘揚踐行山西煤炭精神，納入重點工作范疇，形成長效機制。
二、《山西省煤礦辦礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》
　　1、今后每年第一季度對已有辦礦企業(yè)實行等級年度審核評定，審核評定結(jié)果在省煤炭信息網(wǎng)等媒體進行公告，在煤炭廳備案。
　　2、企業(yè)所屬煤礦全部為建設(shè)礦井的，對照《企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)》中企業(yè)主要負責(zé)人、主要專業(yè)技術(shù)人員中級以上職稱人數(shù)、安全培訓(xùn)機構(gòu)建立、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理制度建立和所屬礦井現(xiàn)場管理情況等條件進行等級審核評定。
　　3、在企業(yè)年度等級審核評定時，對照“企業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)”每有一項條件不符合，企業(yè)等級降低一級，直至無級別。
　　4、對資金、人才、管理、安全等方面具有優(yōu)勢的辦礦企業(yè)在資源配置、新開辦和兼并重組煤礦等方面予以積極支持。
　　5、在企業(yè)等級首次或年度審核評定時，辦礦企業(yè)填報《全省辦礦企業(yè)等級審核評定申報（審核）表》。
　　6、中煤能源集團公司、山西煤炭運銷集團公司和山西煤炭進出口公司二級子公司等級審核評定申報材料需由公司注冊所在市煤炭工業(yè)局初審并加注意見。
　　7、對經(jīng)過整改下一年度審核評定仍達不到丁級標(biāo)準(zhǔn)的，取消企業(yè)的辦礦資格，停止其所屬煤礦的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動，暫扣其所屬煤礦的生產(chǎn)許可證及企業(yè)的煤炭經(jīng)營資格證，所屬煤礦由具有權(quán)限的辦礦企業(yè)兼并重組。
　　8、在等級審核評定過程中，辦礦企業(yè)未在規(guī)定時限內(nèi)申報等級審核評定材料的，按無等級企業(yè)對待。
三、《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》
　1、堅持合理開采順序，不斷優(yōu)化礦井和采區(qū)設(shè)計，積極推廣采煤新工藝、新技術(shù)，不得隨意采厚丟薄、采易丟難、采肥丟瘦，提高煤礦資源回采率。
　　2、新建、改擴建礦井要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)能力進行建設(shè)改造，不得批小建大。未經(jīng)省級煤炭行政主管部門批準(zhǔn)不得通過增能擴建擅自提高礦井生產(chǎn)能力。
　　3、煤礦建設(shè)項目投產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請改擴建，要按照批復(fù)生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁隨意增大礦井生產(chǎn)能力。
　　4、煤礦生產(chǎn)和建設(shè)應(yīng)堅持集約高效原則，大力推廣“一礦一井一面”生產(chǎn)模式。
　　5、建設(shè)礦井要堅持科學(xué)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)驗收，所有礦井投產(chǎn)時全部實行機械化開采，信息化管理。
　　6、生產(chǎn)礦井必須按核定生產(chǎn)能力制定和安排生產(chǎn)計劃，做到均衡生產(chǎn)，并嚴(yán)格按照勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)配備作業(yè)人員，嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
　　7、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和法定代表人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。
　　8、建立生產(chǎn)技術(shù)、安全、“一通三防”、地質(zhì)及防治水、機電運輸管理、調(diào)度及應(yīng)急救援管理等機構(gòu)，并按規(guī)定配備相應(yīng)的專業(yè)人員。
　　9、落實生產(chǎn)過程管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和下井人員數(shù)量核查制度,帶班下井領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)班下井人數(shù)要在井口明顯位置掛牌公示。
　10、煤礦應(yīng)嚴(yán)格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，建立“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。
　11、加強巷道支護管理，合理確定頂板支護方式和支護參數(shù)。
　12、煤礦要建立完善安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等安全避險六大系統(tǒng)。
　13、嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)煤炭生產(chǎn)安全費用和維簡費用提取使用規(guī)定，做到“專戶存儲、?？顚Ｓ?rdquo;，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
　14、煤礦管理、技術(shù)人員中30%應(yīng)具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱。
　15、煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實際和安全要求，配備足夠的、經(jīng)依法培訓(xùn)合格并取得《特種作業(yè)操作證》的特種作業(yè)工種人員。
　16、煤礦要加強規(guī)范勞動用工管理，實現(xiàn)煤礦用工合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會保險率、從業(yè)人員年檢率“五個百分之百”。
　17、煤礦井下作業(yè)人員每周工作五天，推行井下四班六小時工作制，進一步落實職工帶薪休假制度。
　18、堅持“制度管企、文化管人”的管理思路，打造具有特色的礦區(qū)文化。
四、《山西省煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)》
　1、煤礦施工單位必須在投標(biāo)前到山西省煤炭工業(yè)廳基本建設(shè)局進行資質(zhì)備案。
　2、施工單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證的證載內(nèi)容（包括有效期限、年檢情況、企業(yè)名稱、資質(zhì)等級、企業(yè)地址、經(jīng)濟性質(zhì)、法定代表人、企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人等內(nèi)容）發(fā)生變化后，必須進行備案變更。
　3、施工單位在煤礦建設(shè)項目中標(biāo)后應(yīng)及時到煤炭管理部門進行中標(biāo)施工項目（井下全部井巷工程、井下機電設(shè)備安裝工程、地面主要工程）備案。未進行施工項目備案的煤礦不得開工建設(shè)。
　4、施工項目部必須至少配備項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、機電負責(zé)人、工程質(zhì)量負責(zé)人等5大成員（根據(jù)礦井施工安全需要，應(yīng)適當(dāng)增加）。
　5、煤礦施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。
　6、未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。施工項目部必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。
　7、嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的施工設(shè)備；大型施工設(shè)備（或改造后），必須經(jīng)具備資質(zhì)的機構(gòu)進行性能檢測和鑒定后方可使用。
　8、施工單位必須建立施工隊伍勞動用工管理制度，與所有進場施工人員簽訂勞動合同，進行勞動用工備案，參加社會保險，組織年度培訓(xùn)，對施工人員進行年檢，實現(xiàn)進場施工人員合同簽訂率、用工備案率、施工人員培訓(xùn)率、參加社會保險率、施工人員年檢率 “五個百分百”。
　9、施工單位必須建立勞動用工管理檔案，對施工隊伍進場人員的合同、備案、培訓(xùn)、保險、年檢、準(zhǔn)入等情況進行管理。施工隊伍的全體從業(yè)人員必須經(jīng)有煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)進行煤礦安全意識、安全知識、技能教育等培訓(xùn)合格，并經(jīng)項目所在地的我省市、縣煤炭管理部門或國有重點煤炭集團公司按監(jiān)管權(quán)限組織考核合格后方可上崗作業(yè)。所有人員必須接受入場安全培訓(xùn)，時間不得低于一周。調(diào)整工作崗位或離崗一年以后再次上崗的，必須重新接受安全培訓(xùn)。
　10、施工隊伍的全體從業(yè)人員必須經(jīng)有煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)進行煤礦安全意識、安全知識、技能教育等培訓(xùn)合格，并經(jīng)項目所在地的我省市、縣煤炭管理部門或國有重點煤炭集團公司按監(jiān)管權(quán)限組織考核合格后方可上崗作業(yè)。
　11、新招收的井下作業(yè)人員必須接受不少于一個月的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)滿4個月并通過考核后，方可獨立作業(yè)。
五、《山西省煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
　1、煤礦建設(shè)應(yīng)按照“規(guī)?；⒓s化、機械化、現(xiàn)代化”原則，堅持科學(xué)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)驗收，用先進的設(shè)備、技術(shù)、工藝裝備礦井，建設(shè)現(xiàn)代化的礦井。
　2、煤礦設(shè)計和建設(shè)應(yīng)堅持安全、環(huán)保、衛(wèi)生等工程和設(shè)施與礦井主體工程實行“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”制度。
　3、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的各類工程技術(shù)人員。
　4、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實際和安全要求，配備足夠的、經(jīng)依法培訓(xùn)合格并取得《煤礦特種作業(yè)操作證》的安全員、瓦斯檢查員、專職放炮員、井下電鉗工、電氣設(shè)備防爆檢查人員、大型設(shè)備司機、瓦斯抽采、安全監(jiān)測監(jiān)控、防突、探放水等特種作業(yè)人員。
　5、 煤礦只能建設(shè)一套主生產(chǎn)系統(tǒng)，煤礦應(yīng)按照“一礦一井一面”模式建設(shè)。符合下列條件者，可建設(shè)“一井兩面”：
　　　(1)設(shè)計能力0.90Mt/a及以上的煤礦須符合下列條件之一：
　　?、?屬于薄、厚煤層配采或高、低硫（灰）煤層配采的。
　　?、?屬于薄煤層開采的。
　　?、?屬于解放煤層開采的。
　　?、?屬于急傾斜煤層開采的。
　　　(2)設(shè)計能力在3.0 Mt/a及以上的煤礦。
　6、煤礦必須建立完善的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，簡稱“六大系統(tǒng)”，并達到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善。“六大系統(tǒng)”必須與礦井建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，實現(xiàn)“三同時”。
　7、煤層含硫量大于3%的煤層（原煤作化工原料的除外）禁止開采；國家級鐵路干線、高速公路兩側(cè)2km范圍內(nèi)禁止露天開采。
　8、礦井建設(shè)規(guī)模，應(yīng)劃分為大型、中型二種類型：
　　　(1)大型礦井為：1.2、1.5、1.8、2.4、3.0、4.0、5.0、6.0、8.0、10.0、12.0、15.0Mt／a及以上。
　　?。?）中型礦井為：0.60、0.90Mt／a。
　9、礦井工程項目應(yīng)由主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、資源綜合開發(fā)與利用、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護、行政管理和生活服務(wù)等工程和設(shè)施構(gòu)成。
　　?、?生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)包括：井筒、井底車場及硐室、主要運輸巷道及回風(fēng)道、采區(qū)、采掘工作面、提升、通風(fēng)、井下排水、壓風(fēng)、煤炭分選加工、地面儲裝運等工程和設(shè)施。
　　?、?輔助生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)包括：供配電、給排水、供熱、通信、燈房、計量與煤樣化驗、機修、器材供應(yīng)、地面運輸、監(jiān)測監(jiān)控與計算機管理等工程和設(shè)施。
　　　③ 資源綜合開發(fā)與利用、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護工程設(shè)施應(yīng)包括：共伴生礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用，礦井水及生活污水處理與利用，煤泥、煤矸石及余熱、地?zé)崂?，礦山安全，職業(yè)衛(wèi)生，消防，救護，水土保持，生態(tài)保護與環(huán)境治理，節(jié)能減排等工程和設(shè)施。
　　　煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井必須建立抽采瓦斯系統(tǒng)，抽采的瓦斯應(yīng)綜合利用，有熱害的礦井必須建立熱害治理工程。
　　?、?行政管理和生活服務(wù)設(shè)施包括：礦辦公樓、區(qū)隊辦公樓、燈房、浴室、食堂、 醫(yī)療設(shè)施、職工公寓、職工教育、職工文體活動等設(shè)施。
　　10、井筒數(shù)目應(yīng)根據(jù)礦井開拓部署、提升、通風(fēng)、安全需要及投資效益等，經(jīng)綜合論證后確定。每一個礦井必須至少有2個井筒，礦井必須設(shè)專用回風(fēng)井，且必須作為礦井的安全出口，不允許多井筒并聯(lián)回風(fēng)；采用中央式通風(fēng)系統(tǒng)的建設(shè)礦井，當(dāng)井田一翼走向較長時，井田邊界附近必須設(shè)置安全出口。井筒兼用功能必須符合現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
　　11、井下大巷、上（下）山長度超過1000m時，必須設(shè)機械運送人員裝置，工作面順槽長度超過1000m時，宜設(shè)機械運送人員裝置。
　　12、礦井首采區(qū)選擇，應(yīng)符合以下原則：
　　　①地面無影響開采的重要建(構(gòu))筑物，村莊少。
　　?、谑撞蓞^(qū)應(yīng)位于工業(yè)場地保護煤柱線附近，工程量省、貫通距離短。
　　　③可采儲量豐富，采區(qū)生產(chǎn)能力較大，服務(wù)年限較長，能保證接替采區(qū)的正常接替。
　　?、芎途飪?nèi)其他采區(qū)相比，煤層賦存條件較好，地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件較簡單，地質(zhì)勘查程度較高。
　　13、礦井采區(qū)的回采率應(yīng)符合下列規(guī)定：
　　　厚煤層不小于75％；中厚煤層不小于80％；薄煤層不小于85％。
　　　水力采煤采區(qū)的回采率應(yīng)符合下列規(guī)定：
　　　厚煤層不小于70％；中厚煤層不小于75％；薄煤層不小于80％。
　　　采煤工作面回采率應(yīng)符合下列規(guī)定：
　　　厚煤層不小于93％；中厚煤層不小于95％；薄煤層不小于97％。
　　14、掘進工作面?zhèn)€數(shù)及配備應(yīng)能確?；夭晒ぷ髅婧筒蓞^(qū)的正常接替，采掘比宜為1：2。
　　15、礦井掘進工作面正常工作的局部通風(fēng)機必須配備同等能力的備用局部通風(fēng)機，并能自動切換。正常工作的局部通風(fēng)機必須采用“三專” （專用開關(guān)、專用電纜、專用變壓器）供電，專用變壓器最多可向4套不同掘進工作面的局部通風(fēng)機供電；備用局部通風(fēng)機電源必須取自同時帶電的另一電源，當(dāng)正常工作的局部通風(fēng)機故障時，備用局部通風(fēng)機能自動啟動，保持掘進工作面正常通風(fēng)。
　　16、礦井通風(fēng)方式應(yīng)采用抽出式，特殊情況可采用壓入式通風(fēng)。
　　　礦井必須采用機械通風(fēng)，必須有完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng)。礦井必須設(shè)置專用回風(fēng)巷。采區(qū)通風(fēng)必須保證進、回風(fēng)貫穿整個采區(qū)。掘進工作面必須采用礦井全風(fēng)壓通風(fēng)或局部通風(fēng)機通風(fēng)。瓦斯噴出區(qū)域和煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出煤層的掘進通風(fēng)方式必須采用壓入式。
　　17、井下主排水系統(tǒng)應(yīng)由主要排水設(shè)備、主要水泵房、管子道及主要水倉組成，系統(tǒng)必須完善齊備，主水泵房的排水管路不得安設(shè)在回風(fēng)井筒中。
　　18、礦井的每個回風(fēng)井均必須裝備2套同等能力的通風(fēng)設(shè)備及附屬裝置，其中l(wèi)套作為備用，且備用通風(fēng)設(shè)備及附屬裝置必須能在10min內(nèi)開動。
　　19、（1）井下排水設(shè)備必須設(shè)置工作、備用和檢修的水泵。工作水泵的能力， 應(yīng)能在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量。備用水泵的能力應(yīng)不小于工作水泵能力的70％。工作和備用水泵的總能力，應(yīng)能在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量。檢修水泵的能力應(yīng)不小于工作水泵能力的25％。
　　?。?）必須有工作和備用的排水管路。工作水管的能力應(yīng)能配合工作水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量。工作和備用水管的總能力，應(yīng)能配合工作和備用水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量。
　　20、采區(qū)排水設(shè)備選擇：
　　?。?）、正常涌水量50m3／h及以下、且最大涌水量為100m3／h及以下的非綜采采區(qū)，可選用2臺水泵，其中1臺工作，1臺備用；可敷設(shè)1條管路。工作水泵及排水管路的能力應(yīng)能在20h內(nèi)排出采區(qū)24h的最大涌水量。
　　?。?）、正常涌水量大于50m3／h或最大涌水量大于100m3／h的采區(qū)、有突水危險或有綜采工作面的采區(qū)，應(yīng)按主排水設(shè)備能力確定原則選擇采區(qū)排水設(shè)備。
　　21、所有礦井采區(qū)避災(zāi)線路上均應(yīng)敷設(shè)壓風(fēng)管，并設(shè)置供氣閥門，間隔不大于200m。
　　22、提升裝置必須裝設(shè)防過卷裝置、防過速裝置、過負荷和欠電壓保護裝置、限速裝置、深度指示器失效保護裝置、閘間隙保護裝置、松繩保護裝置、滿倉保護裝置、減速功能保護裝置。
　　23、斜井串車提升系統(tǒng)應(yīng)安設(shè)跑車防護裝置、擋車欄和阻車器。
　　24、滾筒驅(qū)動的帶式輸送機必須裝設(shè)驅(qū)動滾筒防滑保護、堆煤保護和防跑偏裝置；裝設(shè)溫度保護、煙霧保護和自動灑水裝置；主要運輸巷的帶式輸送機必須裝設(shè)輸送帶張緊力下降保護裝置和防撕裂保護裝置
　　25、主要通風(fēng)機應(yīng)裝設(shè)完善的電氣保護裝置，如：過流、速斷、過負荷和無壓釋放裝置等。
　　26、礦山救護應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》、《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)范》的規(guī)定設(shè)立礦山救護隊，配備救護裝備。并應(yīng)與鄰近的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。
　　　井下工人佩戴的自救器應(yīng)選用壓縮氧自救器。
　　27、礦井建設(shè)生態(tài)保護應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、加強管理、注重效益”的方針。
　　28、礦井投產(chǎn)時，礦井項目所包含的所有工程都應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計內(nèi)容全部建成。
　　　礦井投產(chǎn)后，中型礦井達產(chǎn)時間(不包括投產(chǎn)當(dāng)年)不宜大于2年，大型礦井不宜大于3年。
　　29、礦井施工準(zhǔn)備期內(nèi)應(yīng)完成以下工作：
　　　（1）組織好施工圖設(shè)計的編制、技術(shù)交底、圖紙會審等工作。編制礦井施工組織設(shè)計并進行會審。
　　　（2）完成施工單位、監(jiān)理單位招標(biāo)等工作，取得同意開工建設(shè)的文件。
　　?。?）完成施工場地的“五通一平”，完成必要的生活福利設(shè)施及工業(yè)設(shè)施，完成施工設(shè)施的建筑和設(shè)備安裝工程。完成施工井架、施工提升機的安裝工作。
　　?。?）需特殊鑿井的完成井筒凍結(jié)、注漿等工作，完成施工期間環(huán)境保護要求的設(shè)施建設(shè)。
　　?。?）完成開工所需鋼材、木材、水泥、土產(chǎn)材料等物質(zhì)的供應(yīng)。各種物資能夠保證2～3個月需用量。
　　?。?）開工前做好施工隊伍的調(diào)配、培訓(xùn)工作。
　　?。?）完成生產(chǎn)材料、火工品供應(yīng)等外部條件的協(xié)作。
　　30、新建礦井建設(shè)工期應(yīng)根據(jù)礦井設(shè)計資料和施工裝備，按照施工進度指標(biāo)，進行施工組織設(shè)計確定。礦井建設(shè)工期不宜超過54個月。
　　　礦井一期、二期、三期工程施工時間應(yīng)合理安排，井筒施工完成后，首先施工井底車場、中央水泵房、水倉、中央變電所、回風(fēng)大巷等主要硐室和巷道工程，形成永久和安全可靠的通風(fēng)、供電、排水、壓風(fēng)、通訊等主要系統(tǒng)，上述系統(tǒng)未形成以前，不得進入后續(xù)工程施工。
　　31、煤礦建設(shè)、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全會議等制度。
　　32、煤礦施工項目部必須配備滿足需要的礦建、機電、通風(fēng)、地測等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員；必須至少配備項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、機電負責(zé)人、工程質(zhì)量負責(zé)人等5大成員（根據(jù)礦井施工安全需要，應(yīng)適當(dāng)增加）。
　　33、煤礦建設(shè)項目要按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計合理安排工程進度，完善安全措施。項目進入二期工程前，必須安裝礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危險或水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的礦井進入二期工程前，其他礦井進入三期前，必須按設(shè)計建成雙回路供電；高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，進入二期前，必須形成由地面主要通風(fēng)機供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)；煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井揭露突出煤層前，必須建成瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運行，同時嚴(yán)格落實兩個“四位一體”（突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施）綜合防突措施；高瓦斯礦井進入三期工程前，必須形成瓦斯抽采系統(tǒng)；有突出危險或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井，進入三期工程前，必須形成永久排水系統(tǒng)。
　　34、煤礦建設(shè)和施工單位必須建立領(lǐng)導(dǎo)干部值班和下井帶班制度，保證井下24h有領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班，執(zhí)行“雙帶班制度”，并建立下井帶班登記檔案。
　　35、井工煤礦建設(shè)必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙和資料：
　　　(1)地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。
　　　(2)井上、下對照圖。
　　　(3)巷道布置圖。
　　　(4)采掘工程平面圖。
　　　(5)通風(fēng)系統(tǒng)圖。
　　　(6)井筒檢查孔資料（斜井：沿與斜井縱向中心線平行線布置的檢查孔不少于3個）。
　　　(7)礦井井田范圍內(nèi)老空區(qū)及周邊礦井的有關(guān)地質(zhì)、測量的詳查資料。
　　　(8)當(dāng)?shù)刭|(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、勘探資料與實際情況出入較大時，建設(shè)單位必須及時安排相應(yīng)的補充地質(zhì)勘探工作。
　　36、礦井施工期間，施工單位必須建立下列主要基礎(chǔ)資料：
　　　(1)井筒地質(zhì)預(yù)計及實測的井筒地質(zhì)柱狀或剖面圖，構(gòu)造復(fù)雜部位或?qū)佣慰稍鲎稣归_圖。
　　　(2)各類井巷工程實測的地質(zhì)素描剖面圖，局部構(gòu)造復(fù)雜部位和層段可增做展開圖。
　　　(3)施工范圍的涌水量臺帳。
　　　(4)井下水動態(tài)觀測成果資料。
　　　(5)掘進工程實測平面圖。
　　　(6)井巷工程的實測導(dǎo)線、水準(zhǔn)成果資料。
　　　(7)各類工程的施工測量成果資料。
　　　(8)反映井筒有關(guān)參數(shù)的成果、成圖資料（主要包括井筒斷面、井壁、罐道豎直程度、提升幾何關(guān)系等）。
　　　(9)工業(yè)場地及居住區(qū)實測平面圖（包括地下管線的實際敷設(shè)）。
　　　(10)首采（盤）區(qū)的井上下對照圖。
　　37、斜井（巷）施工期間兼作行人道時，必須每隔40m設(shè)置躲避硐。設(shè)有躲避硐的一側(cè)必須有暢通的人行道，上下人員必須走人行道。必須設(shè)紅燈和語音提示裝置。行車時紅燈亮并有語音提示，行人立即進入躲避硐；紅燈熄滅后，方可行走。
　　38、煤礦建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
　　　(1)已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資和內(nèi)容建成，滿足設(shè)計和安全要求。
　　　(2)單位工程和單項工程通過工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認證，工程質(zhì)量合格。
　　　(3)安全設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施、水土保持設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施等按要求建成，從業(yè)人員準(zhǔn)入和用工管理規(guī)范，并通過專項驗收；地面綠化、美化不得低于設(shè)計要求。
　　　(4)信息監(jiān)控系統(tǒng)必須與上級監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)運行。
　　　(5)竣工檔案資料齊全，并通過專項驗收。
　　　(6)煤礦組織機構(gòu)設(shè)置符合有關(guān)要求，規(guī)章制度建立健全；職工經(jīng)過培訓(xùn)達標(biāo)，特種作業(yè)人員取得上崗操作資格證書；礦長依法培訓(xùn)合格，并取得資格證書。
　　　(7)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告已編制完成，經(jīng)試運轉(zhuǎn)達到預(yù)期效果。