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煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程、技術(shù)措施管理制度

作者:煤礦安全網(wǎng) 2012-08-01 09:19 來源:煤礦安全網(wǎng)

  煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程、技術(shù)措施管理制度

  第一章 總 則

  第一條 為了貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)礦井生產(chǎn)技術(shù)管理,嚴(yán)格我公司作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程安全技術(shù)措施的編制、審批制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行,規(guī)范現(xiàn)場技術(shù)管理,真正做到制度健全,責(zé)任明確,管理規(guī)范,落實(shí)到位,為我公司安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),特制定本制度。

  第二條 本制度分作業(yè)規(guī)程管理、操作規(guī)程管理和安全技術(shù)措施管理三大部分。作業(yè)規(guī)程包括:采煤、掘進(jìn)、開拓、安裝、回撤工作面作業(yè)規(guī)程;操作規(guī)程包括:機(jī)電設(shè)備、特殊工種的操作規(guī)程;安全技術(shù)措施包括:單項(xiàng)工程和臨時(shí)性工作及特殊作業(yè)環(huán)節(jié)施工作業(yè)時(shí)安全技術(shù)措施。

  第三條 采煤、掘進(jìn)、開拓、安裝、回撤工作面在投產(chǎn)作業(yè)前必須編制作業(yè)規(guī)程;機(jī)電設(shè)備、特殊工種必須編制操作規(guī)程;單項(xiàng)工作和臨時(shí)性工作及特殊作業(yè)環(huán)節(jié)施工作業(yè)時(shí)必須編制安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁無規(guī)程(措施)進(jìn)行施工作業(yè)。

  第四條 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制,必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》和國家有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律法規(guī),依據(jù)審批的“采區(qū)設(shè)計(jì)”、“工作面設(shè)計(jì)”和“地質(zhì)報(bào)告書”,結(jié)合公司技術(shù)裝備水平,臨近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料,各工種定額、崗位責(zé)任制和各項(xiàng)安全制度及行業(yè)、上級和公司有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行編制。

  第五條 作業(yè)規(guī)程必須按照下發(fā)編制通知單、現(xiàn)場調(diào)研、主要危險(xiǎn)源辨識、編制、審批、學(xué)習(xí)、考試、補(bǔ)考、成績登記、現(xiàn)場實(shí)施、規(guī)程復(fù)查、修訂補(bǔ)充十二個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行操作。

  操作規(guī)程必須按照下發(fā)編制通知單、識別危險(xiǎn)源、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、考試、補(bǔ)考、成績登記、現(xiàn)場實(shí)施、定期培訓(xùn)十個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)施。

  重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施按照與作業(yè)規(guī)程編制同等要求進(jìn)行管理。一般性安全技術(shù)措施必須按照下發(fā)編制通知單、現(xiàn)場調(diào)研、主要危險(xiǎn)源辨識、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、現(xiàn)場實(shí)施七個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)施。

  第六條 生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)礦井生產(chǎn)安排,提前向施工單位下達(dá)《常興煤業(yè)有限公司規(guī)程(措施)編制通知書》。規(guī)程、措施的初稿編制完成后,施工單位負(fù)責(zé)人初審(簽字蓋章),經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后,送各相關(guān)業(yè)務(wù)部門傳閱,提出傳閱意見后交總工辦,由總工辦報(bào)請公司總工程師(分管副總工程師),召集有關(guān)部門參加會審,提出修改和補(bǔ)充意見,經(jīng)隊(duì)技術(shù)員修改補(bǔ)充后,有關(guān)部門方可在定稿的規(guī)程措施上簽字,由公司總工程師簽字批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  規(guī)程(措施)一律實(shí)行會審制,禁止以“傳審”的方式審批作業(yè)規(guī)程。

  重大項(xiàng)目安全技術(shù)措施(如“一通三防”、“礦井防治水”“主提升運(yùn)輸”等)的會審,由公司總工程師組織,副總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人、主任工程師及施工單位的隊(duì)長、技術(shù)員等參加;特殊情況下,井下需要明火作業(yè)(如氣割、電焊)時(shí),按焊割作業(yè)票執(zhí)行。

  一般性安全技術(shù)措施會審,由公司業(yè)務(wù)分管副總工程師牽頭組織有關(guān)部門的技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工單位的技術(shù)員一起會審,會審意見補(bǔ)充修改后,參審人員簽字,報(bào)總工程師簽字批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第七條 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制要具有科學(xué)性和可操作性;內(nèi)容具體,措辭嚴(yán)密,條理分明,語言精練,齊全詳實(shí),字體標(biāo)點(diǎn)符號符合要求。批準(zhǔn)后的規(guī)程、措施統(tǒng)一用A4紙打印,做到裝訂(側(cè)面)整齊,圖文清晰。

  第八條 規(guī)程和安全技術(shù)措施原件經(jīng)審批人員簽字后由總工辦建檔保存,施工單位將復(fù)印件發(fā)放至公司各相關(guān)部門及審批人員,報(bào)送總工程師;作業(yè)規(guī)程和重大的安全技術(shù)措施要報(bào)送主管安全、機(jī)電、生產(chǎn)、通風(fēng)和地質(zhì)的副經(jīng)理。規(guī)程和安全技術(shù)措施必須及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)放到相關(guān)部門及人員手中,發(fā)放完畢,施工單位要將發(fā)放復(fù)印件交安全部作為開工的條件之一,未能全部發(fā)放到位的,安全部嚴(yán)禁出具開工許可證。原件交回總工辦存檔。

  第九條 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施批準(zhǔn)后,施工隊(duì)隊(duì)長和技術(shù)員負(fù)責(zé)本單位全體干部及參加作業(yè)人員的學(xué)習(xí)貫徹;公司安全部負(fù)責(zé)向安監(jiān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。其他部門也要向參與人員進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)人員全面掌握規(guī)程措施內(nèi)容;學(xué)習(xí)時(shí)要建立簽名登記簿,記錄學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、人員和地點(diǎn);未參加學(xué)習(xí)和考試,以及考試不及格的人員,不得下井作業(yè)。凡因輪休請假等原因沒有參加學(xué)習(xí)、考試的工作人員,必須進(jìn)行補(bǔ)學(xué)、考試合格后再下井作業(yè)。對實(shí)施中的作業(yè)規(guī)程每月至少學(xué)習(xí)一遍直至工程結(jié)束。工作面停產(chǎn)十天以上,復(fù)產(chǎn)前必須對相關(guān)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施重新組織學(xué)習(xí)。

  第十條 施工單位要將規(guī)程和安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)、貫徹、考試做好詳細(xì)記錄,考試試卷由施工單位技術(shù)員閱卷后,將考試成績造冊登記??荚嚥缓细裾邞?yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗作業(yè),否則不得安排下井作業(yè)。

  第十一條 作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施各施工單位貫徹后,所有作業(yè)(操作)人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程和措施中的各項(xiàng)規(guī)定,公司各職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,作業(yè)時(shí)違反規(guī)程作業(yè)(操作)將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,同時(shí)違章作業(yè)者將按《山西潞安集團(tuán)蒲縣常興煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)懲罰規(guī)定》進(jìn)行相應(yīng)處罰。

  第二章 作業(yè)規(guī)程的編制、審批及貫徹執(zhí)行

  第十二條 作業(yè)規(guī)程編制范圍:

  1、回采工作面;

  2、掘進(jìn)(開拓)工作面;

  3、安裝工作面;

  4、回撤工作面;

  5、舊采法回收三角煤,回收煤柱或其它非正規(guī)采煤工作面;

  6、其它采煤方法或較大工程施工。

  第十三條 所有正規(guī)采煤工作面都必須按照“正規(guī)循環(huán)作業(yè)”的要求進(jìn)行編制?;厥杖敲杭懊褐确钦?guī)采煤工作面可按“正規(guī)作業(yè)”組織編制。

  第十四條 生產(chǎn)部根據(jù)礦井采掘銜接或生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,提前15-30天向施工隊(duì)下達(dá)“作業(yè)規(guī)程編制通知書”并附作業(yè)規(guī)程編制現(xiàn)場調(diào)研報(bào)告,同時(shí)地質(zhì)部應(yīng)于工作面投產(chǎn)(或開工)前的一個(gè)月負(fù)責(zé)提供該工作面的“地質(zhì)報(bào)告書”并交生產(chǎn)部和施工隊(duì)。地質(zhì)報(bào)告書主要內(nèi)容包括有:1:1000的平面圖、剖面圖、井上下對照圖;頂?shù)装鍘r性柱狀描述,煤層要素說明,地質(zhì)構(gòu)造、水文、瓦斯、煤塵、開采范圍和儲量情況,以及鄰近區(qū)、上下層之間關(guān)系等。由生產(chǎn)部提供本采區(qū)或相鄰礦壓觀測及礦區(qū)地質(zhì)資料,由通風(fēng)部提供相關(guān)的通風(fēng)資料,如瓦斯等級和煤塵爆炸性、自燃傾向性等資料,機(jī)電部提供相關(guān)的供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備資料。施工隊(duì)技術(shù)員應(yīng)根據(jù)以上所提供的資料為依據(jù)盡快編制作業(yè)規(guī)程。

  第十五條 作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容包括:工作面地質(zhì)情況、工作面存在的重大危險(xiǎn)源、工作面巷道布置、礦壓觀測內(nèi)容和測試手段、施工工藝、設(shè)備配置及布置方式、生產(chǎn)系統(tǒng)情況、工作面生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和安全技術(shù)措施等。

  一般應(yīng)具備下列圖紙

  (一) 巷道布置平面圖

  (二) 地層綜合柱狀圖

  (三) 巷道交叉點(diǎn)圖

  (四) 巷道支護(hù)斷面圖

  (五) 臨時(shí)支護(hù)平面圖、剖面圖

  (六) 掘進(jìn)機(jī)截割順序圖

  (七) 設(shè)備布置示意圖

  (八) 炮眼布置下視圖、側(cè)視圖、俯視圖等。

  (九) 通風(fēng)系統(tǒng)示意圖

  (十) 運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)示意圖

  (十一)抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器布置示意圖

  (十二)避災(zāi)路線示意圖

  作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容執(zhí)行“潞礦總字 [2006]197號和558號文件”《采、掘(開)、安裝、回撤作業(yè)規(guī)程編制標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)內(nèi)容。

  第十六條 作業(yè)規(guī)程編制前,生產(chǎn)科負(fù)責(zé)組織安全、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、調(diào)度等相關(guān)業(yè)務(wù)部室的主任工程師(或?qū)I(yè)主管技術(shù)員)、施工隊(duì)長、隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、并填寫《作業(yè)規(guī)程現(xiàn)場調(diào)研報(bào)告》。調(diào)研報(bào)告中要明確技術(shù)要求、裝備、支護(hù)形式、頂板管理和現(xiàn)場調(diào)研的組織情況等。施工隊(duì)組依據(jù)調(diào)研資料,并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,由隊(duì)長、技術(shù)員以及有經(jīng)驗(yàn)的老工人共同制定可行性方案及生產(chǎn)工藝,由隊(duì)組主管技術(shù)員整理調(diào)研報(bào)告,并編制作業(yè)規(guī)程。

  第十七條 作業(yè)規(guī)程的初稿由隊(duì)長初審簽字、生產(chǎn)部主任工程師(或?qū)I(yè)主管技術(shù)員)審核簽字后交總工辦,由總工辦查閱內(nèi)容齊全無誤后,對規(guī)程進(jìn)行分類、編號登記,登記時(shí)間必須在距施工時(shí)間提前20天完成,登記后,由施工隊(duì)組技術(shù)員將編制的作業(yè)規(guī)程逐個(gè)向?qū)I(yè)部室審批人員傳閱預(yù)審,預(yù)審時(shí)必須在預(yù)審表上有相關(guān)專業(yè)部室審批人員簽字記錄。預(yù)審?fù)瓿珊笥缮a(chǎn)部及組織會審,會審由總工程師主持。參加會審人員有:專業(yè)副總工程師以及通風(fēng)、地質(zhì)、安全、生產(chǎn)、調(diào)度、機(jī)電、總工辦等部室具有主任工程師以上職務(wù)的人員(指定由正職參加的,正職必須參加)、施工單位的隊(duì)長、技術(shù)員。會審時(shí)提出修改和補(bǔ)充意見,隊(duì)技術(shù)員及時(shí)填寫會審紀(jì)錄,會審結(jié)束時(shí)全體會審人員在會審意見表上簽字,會審定稿后與會人員方可在文本上簽字,由公司總工程師批準(zhǔn)后生效,批準(zhǔn)后的作業(yè)規(guī)程必須加蓋印章,做到裝訂整齊,圖文清晰。禁止以“傳閱”的方式審批作業(yè)規(guī)程。

  第十八條 所有采、掘(開)工作面在回采和掘進(jìn)作業(yè)過程中,遇地質(zhì)情況變化,如斷層、陷落柱、沖刷帶等,以及遇采空區(qū)和老塘水等特殊地段都必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施或補(bǔ)充修訂作業(yè)規(guī)程,經(jīng)牽頭專業(yè)副總確定的有關(guān)部門審查,報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)后,方準(zhǔn)繼續(xù)施工。

  第十九條 作業(yè)規(guī)程應(yīng)于投產(chǎn)(或開工)至少提前20天編寫完成,于投產(chǎn)(或開工)前7天審批完畢并將批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程下發(fā)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

  第二十條 作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有與工作面實(shí)際情況不相適應(yīng)之處時(shí),施工隊(duì)組應(yīng)及時(shí)向調(diào)度室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門匯報(bào),專業(yè)部室應(yīng)及時(shí)會同施工單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,由施工單位提出修改補(bǔ)充措施,并履行與作業(yè)規(guī)程相同的審批手續(xù)。批準(zhǔn)后的修改補(bǔ)充措施應(yīng)向有關(guān)作業(yè)人員貫徹后再執(zhí)行。修改補(bǔ)充措施作為原作業(yè)規(guī)程的補(bǔ)充完善資料一并歸檔管理。嚴(yán)禁邊報(bào)批邊施工。

  第二十一條 灑水滅塵(包括老塘灑水)應(yīng)作為一道工序納入作業(yè)規(guī)程,綜采放頂煤的放煤口滅塵方法,在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定。

  第二十二條 綜采放頂煤,其放煤步距、放煤順序、放煤方式、端頭管理辦法、計(jì)量手段在作業(yè)規(guī)程中明確提出。

  第二十三條 開拓、掘進(jìn)使用錨桿支護(hù)技術(shù)的必須在作業(yè)規(guī)程中詳細(xì)說明檢測手段和檢測技術(shù)要求。

  第二十四條 采掘(開)工作面應(yīng)積極推廣采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和新技術(shù),推廣行之有效的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),采用先進(jìn)的勞動(dòng)定額和合理的勞動(dòng)組織,努力提高效率,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高經(jīng)濟(jì)效益。

  第二十五條 三下采煤及其它新的采煤方法的試驗(yàn);開拓掘進(jìn)新上的機(jī)械化施工方案采用新的支護(hù)材料與工藝必須按照集團(tuán)公司審批的方案設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程,由公司總工程師組織會審后,簽字批準(zhǔn)實(shí)施,并上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門備案。

  第二十六條 生產(chǎn)部根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際負(fù)責(zé)組織對作業(yè)規(guī)程的復(fù)查,每月至少一次。

  第二十七條 采掘(開)工作面結(jié)束后,作業(yè)規(guī)程即行作廢,新開工的采掘(開)工作面必須另行編制新的作業(yè)規(guī)程。

  第三章 安全技術(shù)措施的編制、審批及貫徹執(zhí)行

  第二十八條 安全技術(shù)措施編制范圍:

  1、處理采掘工作面的冒頂事故及巷道貫通施工作業(yè);

  2、處理井下煤倉膨口、溜煤眼堵塞;檢修、更換煤倉煤位信號;

  3、巷道維修、加固以及支護(hù)材料的回收工作;

  4、采掘工作面處理瓦斯積聚及瓦斯排放;

  5、采掘工作面臥底、刷幫、挑頂作業(yè)及工作面臨時(shí)增加放炮作業(yè);

  6、綜采工作面處理倒架、壓架以及更換拆修支架頂梁、立柱和機(jī)組搖臂等大件作業(yè);

  7、采掘(開)工作面在施工過程中,遇地質(zhì)條件變化,如斷層、褶曲、陷落柱等,或遇采空區(qū)、空巷、穿越應(yīng)力集中區(qū)、沖刷帶以及特殊情況下上分層留頂煤、下分層留底煤作業(yè);

  8、礦井反風(fēng)演習(xí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)演習(xí);

  9、掘進(jìn)工作面長時(shí)間停風(fēng)和井下變電所停電恢復(fù)生產(chǎn);

  10、在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷、井口房及地面選煤廠圓筒煤倉上下口進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接作業(yè);

  11、在井下大型、重型設(shè)備解體、運(yùn)輸及安裝調(diào)試作業(yè),處理運(yùn)輸中大型、重型設(shè)備落道作業(yè)時(shí);

  12、啟封火區(qū)、瓦斯積聚區(qū)、老塘積水和被淹井巷排水處理等作業(yè);

  13、“一通三防”工程的施工,井下瓦斯抽放系統(tǒng)的作業(yè);

  14、礦井主要扇風(fēng)機(jī)因檢修、停電及其它原因需要停風(fēng);

  15、綜采工作面進(jìn)行放炮作業(yè)時(shí);

  16、必須帶電搬遷機(jī)電設(shè)備,井下更換整體大型設(shè)備作業(yè)時(shí);

  17、主副井鋼絲繩、天輪的更換等;

  18、在井上下進(jìn)行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作;

  19、地面生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行改造的作業(yè),如重物的起吊、運(yùn)輸、安裝,儲裝運(yùn)系統(tǒng)的工程及設(shè)施施工;

  20、瓦斯積聚區(qū)、老塘積水和被淹井巷排水處理等作業(yè);

  21、在井上下進(jìn)行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等科學(xué)實(shí)驗(yàn)工作時(shí);

  22、其它根據(jù)礦井生產(chǎn)實(shí)際情況,按《煤礦安全規(guī)程》要求需要制定的。

  第二十九條 安全技術(shù)措施分為重大項(xiàng)目和一般性的,采用分類管理。重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施是指:特定場所作業(yè)的,而且頻繁發(fā)生、經(jīng)常使用的一些專項(xiàng)措施,以及技術(shù)要求高、危險(xiǎn)程度高、施工難度大的針對性措施。如礦井局部無計(jì)劃停風(fēng)、停電、運(yùn)輸大型設(shè)備,更換容易損壞設(shè)備,瓦斯排放作業(yè)等。一般性安全技術(shù)措施是指除重大項(xiàng)目以外的其它所有安全技術(shù)措施。

  第三十條 重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施編制前,主管業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門及相關(guān)施工隊(duì)組進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研充分交換意見后,確定技術(shù)要求。施工隊(duì)組主管技術(shù)員編制安全措施,初稿由隊(duì)長初審簽字、業(yè)務(wù)主管部室主任工程師(或?qū)I(yè)主管技術(shù)員)審核簽字后交總工辦,由總工辦查閱內(nèi)容齊全無誤后,對措施進(jìn)行分類、編號登記定級后,由主管部室及時(shí)組織會審,會審由總工程主持。參加會審的人員有:有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門具有主任工程師以上職務(wù)的人員(指定由正職參加的,正職必須參加)、施工單位的隊(duì)長、技術(shù)員。會審時(shí)提出修改和補(bǔ)充意見,隊(duì)技術(shù)員及時(shí)填寫會審紀(jì)錄,會審定稿后與會人員方可在文本上簽字,由總工程師批準(zhǔn)后生效,批準(zhǔn)后的措施必須加蓋印章,做到裝訂整齊,圖文清晰。禁止以“傳閱”的方式審批重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施。

  第三十一條 一般性安全技術(shù)措施由主管業(yè)務(wù)部室提前7天向施工隊(duì)下達(dá)“安全措施編制通知單”編制前必須由主管業(yè)務(wù)部室組織相關(guān)部室、施工隊(duì)長、技術(shù)員、有經(jīng)驗(yàn)的工人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查研究,提出施工方案,技術(shù)員依據(jù)施工方案時(shí)行安全技術(shù)措施的編制。初稿經(jīng)隊(duì)長初審簽字和主管業(yè)務(wù)部室技術(shù)員審核后交總工辦,總工辦對措施進(jìn)行分類、編號、登記、定級,登記時(shí)間必須在距施工時(shí)間提前5天完成,主管部室及時(shí)組織會審,會審由分管副總工程師主持。參加會審的人員有:有關(guān)業(yè)務(wù)部門具有主任工程師以上職務(wù)的人員、施工單位的隊(duì)長、技術(shù)員。會審時(shí)提出修改和補(bǔ)充意見,施工隊(duì)技術(shù)員及時(shí)填寫會審記錄,會審定稿后與會人員方可在文本上簽字,由相關(guān)副總工程師批準(zhǔn)后生效。應(yīng)急性、突發(fā)性的措施根據(jù)現(xiàn)場情況另行通知。

  第三十二條 安全技術(shù)措施編制前,根據(jù)專業(yè)分工,由主管業(yè)務(wù)部室提供施工工藝設(shè)計(jì)資料。地質(zhì)部提供施工點(diǎn)的地質(zhì)材料,包括地質(zhì)條件、巖性、地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)等內(nèi)容。通風(fēng)部做好施工點(diǎn)的正常通風(fēng)工作,保證施工點(diǎn)附近不積聚瓦斯。如巷道貫通措施,通風(fēng)部必須做好調(diào)風(fēng)措施,并編入貫通措施內(nèi),并在貫通前做好調(diào)整風(fēng)流的準(zhǔn)備工作。

  第三十三條 安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)包括基本情況概述,施工方法,安全作業(yè)措施,注意事項(xiàng)等。內(nèi)容可參照相關(guān)非正規(guī)作業(yè)措施編制標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)章節(jié)規(guī)定進(jìn)行編寫。

  第三十四條 井下電焊、氣焊作業(yè)安全技術(shù)措施,必須由總經(jīng)理、總工程師、安全經(jīng)理簽字審批后執(zhí)行。

  第三十五條 舊采區(qū)復(fù)采、礦井停產(chǎn)和復(fù)產(chǎn),必須有專項(xiàng)安全技術(shù)措施,經(jīng)總工程師審查同意后上報(bào)集團(tuán)公司總工辦、安監(jiān)部門,會同業(yè)務(wù)處室會審后報(bào)集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。

  第三十六條 臨時(shí)施工、修巷、突發(fā)性故障處理、支護(hù)變更、新技術(shù)應(yīng)用等項(xiàng)目,必須由各專業(yè)部室安排編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

  第三十七條 已了解和探明的特殊地質(zhì)構(gòu)造地段,如斷層、巖溶、陷落柱、采空區(qū)、老塘積水等情況,在采掘過程中,生產(chǎn)部必須及時(shí)掌握進(jìn)度,提前安排編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。沒有探明的地質(zhì)構(gòu)造在施工前必須探明,嚴(yán)禁未編制安全技術(shù)措施就施工作業(yè)。

  第三十八條 安全技術(shù)措施編制審批要嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行,對安全技術(shù)措施在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有不適合現(xiàn)場具體情況的地方可由執(zhí)行人員研究后提出臨時(shí)整改意見,報(bào)總工程師(分管副總)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

  第四章 操作規(guī)程的編制、審批及貫徹執(zhí)行

  第三十九條 操作規(guī)程編制范圍:

  1、公司上下所有生產(chǎn)在用的機(jī)電設(shè)備;

  2、公司上下特殊工種(機(jī)電設(shè)備司機(jī)除外);

  第四十條 公司各種機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程由機(jī)電部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制,操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)公司整體設(shè)計(jì)要求和機(jī)電設(shè)備配置計(jì)劃工作計(jì)劃提前一個(gè)月編制完成,由機(jī)電部牽頭組織會審,公司總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第四十一條 機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程編制的依據(jù)為《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、技術(shù)性能說明書及設(shè)備使用維護(hù)說明書等。

  第四十二條 特殊工種操作規(guī)程由主管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)編制,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)工種的技術(shù)要求高低、操作難易程序、工序復(fù)雜與否、職工整體素質(zhì)和操作熟練程度等進(jìn)行特殊工程操作規(guī)程的編制。

  第四十三條 編制好的操作規(guī)程,主管業(yè)務(wù)部室主任工程師審核簽字后交總工辦,總工辦對操作規(guī)程進(jìn)行分類、編號、登記后,由主管部室及時(shí)組織會審,會審由總工程師主持。參加會審的人員有:有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門具有主任工程師以上職稱的人員、施工單位的隊(duì)長、技術(shù)員。會審時(shí)提出修改和補(bǔ)充意見,隊(duì)技術(shù)員及時(shí)填寫會審記錄,會審定稿后與會人員方可在文本上簽字,由總工程師批準(zhǔn)后生效,批準(zhǔn)后的操作規(guī)程必須打印蓋章,做到裝訂整齊,圖文清晰。禁止以“傳閱”的方式審批操作規(guī)程。

  第四十四條 操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)明確主題內(nèi)容與使用范圍 引用標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,操作程序及要領(lǐng),說明作業(yè)要點(diǎn),制定安全措施等。

  第四十五條 對操作規(guī)程的具體內(nèi)容,在執(zhí)行中不適應(yīng)具體情況需要補(bǔ)充修改時(shí),由施工隊(duì)提出意見,主管業(yè)務(wù)部門審核,專業(yè)副總把關(guān),報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第四十六條 大型機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程除打印發(fā)放貫徹外,還應(yīng)在機(jī)房、硐室懸掛張貼。

  第四十七條 操作規(guī)程應(yīng)每隔三至六個(gè)月定期向操作人員貫徹學(xué)習(xí),建立培訓(xùn)制度。若設(shè)備技術(shù)改造、設(shè)備更新?lián)Q代、施工工藝改變,必須重新制定操作規(guī)程。

  第四十八條 機(jī)電部負(fù)責(zé)組織對生產(chǎn)在用機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程復(fù)查,業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織本專業(yè)對特殊工程的操作規(guī)程復(fù)查,每年至少一次。

  第四十九條 操作規(guī)程在執(zhí)行期間,各單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,每隔三至六個(gè)月定期組織各工種進(jìn)行操作規(guī)程的培訓(xùn),并做好記錄。新設(shè)備、新工藝在使用與推廣前,操作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),考試合格后持證上崗。

  第五章 規(guī)程、措施編制過程各部門技術(shù)職責(zé)

  第五十條 各專業(yè)部門要嚴(yán)把本專業(yè)技術(shù)關(guān),并充分做好各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作,具體職責(zé)要求如下:

  1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)采掘工藝、巷道支護(hù)、頂板管理、礦壓監(jiān)測、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及相關(guān)圖紙的審核把關(guān)。

  2、地質(zhì)部負(fù)責(zé)提供采掘地質(zhì)說明書,并對“掘、探一體化”內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)。

  3、通風(fēng)部負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)及相關(guān)圖紙的審核把關(guān)。

  4、機(jī)電部負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備選型、設(shè)備布置、維護(hù)保養(yǎng)及相關(guān)圖紙的審核把關(guān)。

  5、機(jī)電部門負(fù)責(zé)電氣設(shè)備、電纜型號的選型,電氣設(shè)備電壓和電流值的整定,并對相關(guān)供電線路圖紙進(jìn)行審核把關(guān)。

  6、運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)軌道運(yùn)輸技術(shù)及相關(guān)運(yùn)輸圖紙的審核把關(guān)。

  7、“自動(dòng)化”負(fù)責(zé)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度通訊系統(tǒng)的管理,配合供電部門對“瓦斯電閉鎖”和“風(fēng)電閉鎖”各參數(shù)及相關(guān)圖紙進(jìn)行審核把關(guān)。

  8、安全部負(fù)責(zé)對采、掘、機(jī)(電)、運(yùn)、通等各環(huán)節(jié)作業(yè)安全技術(shù)措施及避災(zāi)路線圖紙的審核及監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  9、總工辦負(fù)責(zé)規(guī)程、措施編寫格式的把關(guān),牽頭組織相關(guān)部門工程技術(shù)人員對規(guī)程、措施進(jìn)行會審。

  10、公司總工程師(專業(yè)副總工程師)主持規(guī)程、措施的會審。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第五十一條 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)部門和施工隊(duì)組要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施管理制度,要各負(fù)其責(zé)。施工隊(duì)隊(duì)長和技術(shù)員要對編制質(zhì)量、貫徹學(xué)習(xí)負(fù)責(zé);業(yè)務(wù)部室要對編制、審批、貫徹學(xué)習(xí)、復(fù)查制度執(zhí)行情況負(fù)管理責(zé)任;各業(yè)務(wù)參審人員要對規(guī)程和安全技術(shù)措施的內(nèi)容齊全、技術(shù)先進(jìn)、現(xiàn)場操作合理、審批程序規(guī)范等方面負(fù)責(zé);總工程師(或副總工程師)對組織編制、審批、以及復(fù)查負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;業(yè)務(wù)分管副總對作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施、操作規(guī)程的貫徹落實(shí)和現(xiàn)場執(zhí)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第五十二條 每季度對全公司的采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的現(xiàn)場貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查,對查出的問題,及時(shí)通報(bào)整改。

  第七章 考核辦法

  第五十三條 采、掘工作面等正規(guī)作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司下發(fā)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制;非正規(guī)作業(yè)規(guī)程、措施及設(shè)備操作規(guī)程必須結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際作業(yè)程序和操作工藝認(rèn)真編寫,并在首頁后附《規(guī)程(措施)會審表》、《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)條款及危害因素辨識;所有規(guī)程措施正文使用小四號宋體字排版,統(tǒng)一用A4紙打印(附圖可以使用A3紙),并裝訂(側(cè)面)整齊、編號齊全;發(fā)放時(shí)使用統(tǒng)一的發(fā)放登記表,各項(xiàng)簽字必須用黑色中性筆或碳素筆填寫。

  第五十四條 考核辦法

  1、規(guī)程(措施)編制審批實(shí)行獎(jiǎng)罰并重考核制。對編制、審批過程中發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)罰款考核,年底總工辦總結(jié)本年度規(guī)程、措施管理考核情況,對規(guī)程、措施編制審批執(zhí)行好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  2、投產(chǎn)(或開工)前無作業(yè)規(guī)程或措施,罰施工單位3000元,隊(duì)長200元,主管技術(shù)員100元。

  3、作業(yè)現(xiàn)場條件變化、工藝改變等未及時(shí)補(bǔ)充完善措施或編制審批規(guī)程復(fù)查,罰主管業(yè)務(wù)部門500元,隊(duì)長、主管技術(shù)員各100元。

  5、規(guī)程(措施)的編制和審批必須嚴(yán)格按規(guī)定程序執(zhí)行,凡出現(xiàn)違反審批程序或不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將規(guī)程、措施編制、審核、傳閱完畢而影響生產(chǎn)者、不按時(shí)參加規(guī)程、措施會審者,將在調(diào)度會上通報(bào)批評,并根據(jù)影響大小扣責(zé)任人100~500元,并要在月底績效工資考核時(shí)從重考核。

  6、規(guī)程(措施)編寫前主管業(yè)務(wù)部門沒召集有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,對規(guī)程編制未提出指導(dǎo)性意見的,罰主管部門500元。

  7、規(guī)程(措施)沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批完畢,影響生產(chǎn),視實(shí)際情況罰責(zé)任單位200~500元;因編制質(zhì)量問題造成返工而影響生產(chǎn)的,罰隊(duì)長、主管技術(shù)員各200元;專業(yè)部門未能及時(shí)提供規(guī)程、措施編寫依據(jù)(地質(zhì)報(bào)告、編寫通知、設(shè)計(jì)方案等),影響規(guī)程、措施編寫,罰部門500元/次。

  8、規(guī)程(措施)在送審傳閱前,編制者必須仔細(xì)檢查,認(rèn)真校對,確保規(guī)程措施格式正確、內(nèi)容齊全、編制規(guī)范,若出現(xiàn)問題審查人員按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核:出現(xiàn)一處錯(cuò)別字罰款5元,一處語言敘述不通罰款10元,一處數(shù)據(jù)或相關(guān)參數(shù)錯(cuò)誤罰款100元;附圖出現(xiàn)一處圖例不規(guī)范罰款10元,附圖中出現(xiàn)一處數(shù)據(jù)標(biāo)注錯(cuò)誤或漏標(biāo)罰款20元,少一張必要的附圖罰款50元,有一處嚴(yán)重錯(cuò)誤罰款100元;有一處違反《煤礦安全規(guī)程》(或上級文件、規(guī)范)相關(guān)條款規(guī)定罰款200元;缺項(xiàng),罰主管技術(shù)員50/項(xiàng);規(guī)程措施內(nèi)部審核不嚴(yán),會審時(shí)仍有較多問題,酌情罰審核人50~100元/項(xiàng)。

  9、經(jīng)過初審傳閱后,在會審過程中,規(guī)程(措施)中仍存在以上問題,加倍考核主管業(yè)務(wù)部門審核人員,會審時(shí)圖紙未簽字罰相關(guān)人員50元;排版、打印、裝訂等不符合要求罰編制人員100元;編制內(nèi)容缺項(xiàng),罰編制人員100元,主管業(yè)務(wù)部門審核人員100元,并重新按要求及時(shí)修改完善。規(guī)程、措施會審不嚴(yán),由于缺項(xiàng)、錯(cuò)誤導(dǎo)致事故發(fā)生的,按事故追查責(zé)任認(rèn)定,對審批人員進(jìn)行處罰200~500元。

  10、他人代替主管技術(shù)員編寫、審批規(guī)程或措施,部門可不予審批,并罰主管技術(shù)員200元。

  11、規(guī)程(措施)編制過程中,連續(xù)3份規(guī)程(措施)編寫質(zhì)量差,總工辦將建議公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門取消其編寫資格,重定編寫人員。

  12、規(guī)程(措施)的會審、技術(shù)性工作會議,必須參加的部門,遲到一人罰100元/次,曠會一人罰200元/次。

  13、規(guī)程(措施)使用過程中,采掘、機(jī)電、供電、運(yùn)輸、通風(fēng)、瓦斯抽放、地測、安全監(jiān)控各系統(tǒng)出現(xiàn)技術(shù)性問題處罰主管部門500~1000元,部門負(fù)責(zé)人500元。

  14、公司每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中,各專業(yè)部門必須參加規(guī)程(措施)組檢查(地面、井下),無故不參加,罰責(zé)任部門500元/次,罰責(zé)任人50元/次。

  15、未組織職工貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施,罰隊(duì)長、技術(shù)員各200元;貫徹學(xué)習(xí)無考核、無記錄,罰隊(duì)長、技術(shù)員各100元。

  16、隊(duì)組安排沒有參加規(guī)程(措施)學(xué)習(xí)、考試或考試不及格人員上崗作業(yè),罰責(zé)任隊(duì)干100元/人次;責(zé)任人50元;罰隊(duì)長200元/次。井下(地面)檢查規(guī)程(措施)應(yīng)知應(yīng)會,一人(次)不懂(會)規(guī)程(措施),罰當(dāng)事人20元/次,罰主管技術(shù)員50元/次,罰隊(duì)長100元/次。

  17、操作規(guī)程必須定期(每隔三至六個(gè)月)向操作人員貫徹學(xué)習(xí),并有記錄,未按要求進(jìn)行罰隊(duì)長500元、技術(shù)員200元。

  18、隊(duì)組沒有組織職工學(xué)習(xí)災(zāi)防計(jì)劃或?qū)W習(xí)后不做記錄者,罰隊(duì)長、主管技術(shù)員各100元。

  19、規(guī)程和安全技術(shù)措施原件經(jīng)審批人員簽字后原件由總工辦建檔保存,未執(zhí)行存檔制度罰施工隊(duì)組200/次。

  20、其他未涉及到的按照常興煤業(yè)有限公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第八章 其 它

  第五十五條 本制度中未涉及到的根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五十六條 由于上級部門相關(guān)制度改變,我公司將做相應(yīng)調(diào)整另行通知。

  第五十七條 本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。

  第五十八條 本制度由總工辦負(fù)責(zé)解釋。

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