2022年煤礦規(guī)程、措施編制、審批、復(fù)審、貫徹、實施管理制度

　　一、為加強礦井生產(chǎn)技術(shù)管理工作，針對當(dāng)前礦井作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施編制、審批等諸多環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范的問題特制定本制度。

　　二、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制制度 每個采、掘工作面必須有符合本工作面實際情況的作業(yè)規(guī)程。 根據(jù)年、月度采掘計劃，生產(chǎn)技術(shù)科提前30天下達(dá)規(guī)程、措施編制通知單，并下發(fā)通知隊組，采掘工作面開工前10天隊組技術(shù)員必須完成作業(yè)規(guī)程的編制。 在工作面施工過程中遇到變化及零星工程施工時，由生產(chǎn)技術(shù)科下發(fā)措施編制通知單，隊組必須在2天以內(nèi)編制會審?fù)戤?，隊組貫徹學(xué)習(xí)后方可施工。 對礦安排的臨時、應(yīng)急工程可特事特辦，但在作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未批復(fù)完畢時不可施工。 規(guī)程、措施貫徹完成后，原件由生產(chǎn)技術(shù)科歸檔保存，隊組、安監(jiān)隊各下發(fā)一份，施工現(xiàn)場必須保存規(guī)程、措施。 對作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施必須采用計算機編制、打印。封面及審批表見附表，同時作業(yè)規(guī)程封皮名稱字號必須統(tǒng)一，否則不予審批。 規(guī)程語句通順嚴(yán)禁出現(xiàn)敘述不詳、不清等情況，同時字跡清晰不準(zhǔn)有錯別字。 規(guī)程內(nèi)容完整、頁面干凈。嚴(yán)禁出現(xiàn)涂改現(xiàn)象，每出現(xiàn)一次罰款 20 元。 附圖必須齊全、無誤，出現(xiàn)一次罰款20元。 規(guī)程、措施必須在規(guī)定是時間內(nèi)編制審批完成，每推遲一天罰款50元。 三、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批制度 各職能科室審批作業(yè)規(guī)程的主要范圍： 生產(chǎn)技術(shù)科：采掘工藝頂板管理方法、勞動組織和正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表、相關(guān)系統(tǒng)圖及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)同時負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程內(nèi)容是否齊全、編制質(zhì)量、打印等是否符合要求。 通風(fēng)科：“一通三防”部分及相關(guān)安全技術(shù)措施，安全監(jiān)測監(jiān)控部分。 機電科：機電運輸設(shè)備選型、布置方式、使用維護(hù)保養(yǎng)制度部分，工作面設(shè)備、功率核算供電系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)部分。 安全科：安全技術(shù)措施部分主要包括安全技術(shù)措施是否齊全，安全技術(shù)措施內(nèi)容是否正確，安全技術(shù)措施的編制是否涉及到危險源辨識內(nèi)容。 各職能科室審批作業(yè)規(guī)程、措施的有關(guān)規(guī)定： 生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)建立規(guī)程措施接收、歸檔登記臺帳，生產(chǎn)技術(shù)科存檔一份。 各職能科室審批作業(yè)規(guī)程時要仔細(xì)認(rèn)真嚴(yán)格把關(guān)審批意見及簽字要規(guī)范清晰。 各職能科室對作業(yè)規(guī)程中缺少的內(nèi)容或錯誤，以書面形式告知采掘隊組進(jìn)行修改補充，修改完善后進(jìn)行會審。 各職能科室技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦領(lǐng)導(dǎo)在作業(yè)規(guī)程簽字表中不能互簽。 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批流程 安全技術(shù)措施分專項安全技術(shù)措施及一般安全技術(shù)措施，作業(yè)規(guī)程與專項安全技術(shù)措施審批流程相同。規(guī)程、措施編制完成后報生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、防治水科、通風(fēng)科、機電科、安全科、調(diào)度室、等相關(guān)部門初審，初審后的作業(yè)規(guī)程經(jīng)修改補充后由各專業(yè)科室、專業(yè)副總及礦委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會審，無作業(yè)規(guī)程不準(zhǔn)組織生產(chǎn)。 一般安全技術(shù)措施審批：由礦各職能科室科長、專業(yè)副總及總工程師審批后貫徹執(zhí)行。 規(guī)程、措施審批過程中嚴(yán)禁其他人替簽、代簽出現(xiàn)一次罰款500元，或者假簽(模仿簽字)出現(xiàn)一次罰款1000元。 會審?fù)戤叺囊?guī)程措施嚴(yán)禁私自修改，出現(xiàn)變化時需編制變更安全技術(shù)措施，出現(xiàn)一次私自修改罰款500元。 四、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施貫徹、實施制度 作業(yè)規(guī)程在開工前組織施工人員學(xué)習(xí)，無學(xué)習(xí)考核記錄的不得開工。 工作面作業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗，作業(yè)前未考試且考試不合格的不得上崗。 隊組技術(shù)員要對作業(yè)規(guī)程在實際生產(chǎn)中根據(jù)實際情況要及時修改完善。 規(guī)程補充修改的內(nèi)容一律用計算機打印字體字號要統(tǒng)一，并報有關(guān)職能科室審批。 五、采掘作業(yè)規(guī)程編寫技術(shù)要求 采煤工作面作業(yè)規(guī)程的編制內(nèi)容如下 采煤范圍煤層內(nèi)外及其上下的采掘情況及其影響。 采煤范圍內(nèi)地質(zhì)情況及煤層的結(jié)構(gòu)、厚度、傾角、硬度、煤種、生產(chǎn)能力等。 采煤方法及采煤工藝流程：采高的確定、落煤方式、裝煤及運煤方式、支護(hù)方式及采空區(qū)處理方式的選擇、進(jìn)回風(fēng)巷道的布置方式等。 頂板管理方法：工作面頂板支護(hù)管理圖包括采面支架、特殊支架的結(jié)構(gòu)、規(guī)格和支護(hù)間距、最小控頂距和最大控頂距、端面距、上下端頭安全出口的支護(hù)結(jié)構(gòu)、規(guī)格，初次放頂措施、初次來壓和周期來壓的特殊支護(hù)措施。 采煤工作面的風(fēng)量、風(fēng)速、通風(fēng)設(shè)施的布置和通風(fēng)系統(tǒng)圖。 運煤、運材料的設(shè)備型號及其系統(tǒng)圖包括分段煤倉或采區(qū)煤倉的容量。 供電設(shè)備、電纜型號及設(shè)備負(fù)載及供電系統(tǒng)圖。 綜合防塵、壓風(fēng)和供、排水管路系統(tǒng)圖。 監(jiān)測監(jiān)控及通訊系統(tǒng)圖。 通訊、照明設(shè)施及其布置圖。 勞動組織及正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表。 采煤工作面主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表。 安全技術(shù)措施。 避災(zāi)路線圖。 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的編制內(nèi)容如下 巷道布置圖及巷道用途。 巷道形狀和斷面尺寸，應(yīng)明確規(guī)定各類管線、運輸設(shè)施、人行道、水溝的布置與尺寸。 巷道支護(hù)方式及各項技術(shù)參數(shù)的選擇。 掘進(jìn)方式的選擇，掘進(jìn)機械化及其工藝流程與設(shè)備布置圖、鉆眼爆破法及爆破說明書與工藝流程圖。 煤層瓦斯涌出量、煤塵爆炸性、通風(fēng)量及局部通風(fēng)系統(tǒng)圖監(jiān)測監(jiān)控、通訊布置系統(tǒng)圖、及綜合紡塵措施等。 煤、矸、材料、設(shè)備的運輸方式。 供電設(shè)備、電纜選型、設(shè)備負(fù)載及供電系統(tǒng)圖。 綜合防塵、壓風(fēng)及供、排水管路系統(tǒng)圖。 監(jiān)測監(jiān)控及通訊系統(tǒng)圖。 通風(fēng)系統(tǒng)圖。 勞動組織及正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表。 掘進(jìn)工作面主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表。 開口、過采空區(qū)、老巷、斷層、破碎帶等地質(zhì)構(gòu)造防止冒頂、片幫及巷道貫通的安全技術(shù)措施。 其它安全技術(shù)措施。 避災(zāi)路線圖。