芙蓉杉木樹礦：加強廉潔“三員”建設 筑牢反腐倡廉屏障

今年以來，芙蓉杉木樹礦業(yè)公司黨委、紀委以科學發(fā)展觀為指導，堅持融入中心、服務大局，緊扣廉潔從業(yè)主題，以落實黨風廉政責任制為目標,以強化領導干部廉潔自律為重點，創(chuàng)新載體、拓寬途徑、打造亮點，狠抓了反腐倡廉宣傳員、廉潔文化指導員、廉潔經(jīng)營監(jiān)督員三支隊伍建設，筑牢了反腐倡廉屏障，有力推動了黨風廉政建設和反腐倡廉工作，在公司形成了人人思廉、人人倡廉、人人促廉的良好風尚，營造了以廉為榮、以廉為美、以廉為樂的良好氛圍。

在黨風廉政建設和反腐倡廉工作中，公司黨委、紀委建立三支廉潔隊伍，做好三篇廉潔文章，不斷加強和完善了懲治、預防腐敗工作的組織網(wǎng)絡體系。三支廉潔隊伍即反腐倡廉宣傳員隊伍、廉潔文化指導員隊伍和廉潔經(jīng)營監(jiān)督員隊伍。做好三篇廉潔文章即當好反腐倡廉宣傳員，做好廉潔宣傳文章；當好廉潔文化指導員，做好廉潔教育文章；當好廉潔經(jīng)營監(jiān)督員，做好廉潔監(jiān)督文章。公司22個支部單位的黨支部書記、工會主席分別擔任本單位廉潔文化指導員、廉潔經(jīng)營監(jiān)督員，各單位工會小組長和新聞通訊員擔任反腐倡廉宣傳員，同時成立了安監(jiān)處、生產(chǎn)調度部、通風科、煤銷科、生活后勤部、公司機關6個紀檢監(jiān)察組，以此推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作的開展。在黨風廉政建設和反腐倡廉工作中，各級黨員干部把廉潔自律、廉潔經(jīng)營作為行為準則，牢固樹立黨風廉政意識，將廉潔文化進礦山、進車間、進班組、進家庭的工作落實到之處，

一、反腐倡廉的宣傳員，做好宣傳文章，營造崇廉警廉的濃厚氛圍

基層區(qū)隊是廉潔文化建設的前沿陣地。作為反腐倡廉的宣傳員，基層黨支部書記利用文件、學習資料、網(wǎng)站等載體廣泛宣傳上級以及公司黨委、紀委廉潔文化建設知識，宣傳廉潔從業(yè)理念；通過采取廉潔知識有獎答題、廉潔文藝表演、廉潔主題演講比賽等形式，與員工面對面，心貼心進行廉潔文化宣傳，使廉潔文化深入基層隊干和員工心中。同時，充分利用宣傳欄、黑板報、櫥窗等載體和陣地，及時傳達上級有關精神；并利用每周一的素質學習時間和隊民主生活會、黨員大會等組織區(qū)隊干部、員工深入學習廉潔從業(yè)有關規(guī)范、制度和紀律，提高執(zhí)行制度的自覺性，增強了宣傳教育效果，在區(qū)隊、班組中營造了以廉為榮、以廉為美的廉潔文化氛圍。

同時，崗位是廉潔文化建設的落腳點。廉潔文化指導員緊密結合各具體崗位實際，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責中。通過組織廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習、開展廉潔從業(yè)規(guī)范應知應會考試等活動，促進黨員崗位保廉。通過在重要崗位設立“廉潔警示牌”，懸掛、張貼與崗位相關的廉潔從業(yè)警語、道德規(guī)范、格言警語等，充分發(fā)揮廉潔文化對崗位的滲透和教化功能，不斷強化了員工的廉潔從業(yè)意識。

家庭作為廉潔文化建設的特殊陣地。廉潔文化指導員在區(qū)隊通過開展開展創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以寓教于樂的形式開展親情助廉活動，實現(xiàn)了廉潔文化向家庭的延伸。通過各種活動做到常吹廉潔“枕邊風”、常念家庭“廉潔經(jīng)”，共筑家庭廉潔防線，努力形成營造廉潔文化氛圍。

二、廉潔文化的指導員，做好教育文章，促進廉潔文化建設的深入開展

廉潔文化指導員在基層區(qū)隊中廣泛運用公司的“六廉”教育模式，即專題議廉，強化廉潔意識；靜心思廉，筑牢廉潔防線；逢會講廉，常敲廉潔警鐘；感情促廉，實現(xiàn)廉潔互動；典型崇廉，弘揚廉潔正氣；多元倡廉，營造廉潔氛圍。

一是專題議廉，強化廉潔意識。通過班子成員見面會、通氣會加大對班子成員的教育力度，將廉潔文化教育同安全生產(chǎn)教育、法制教育、黨的方針政策教育融為一體，同時延伸到員工中去。二是靜心思廉，筑牢廉潔防線。今年，公司紀委在基層中廣泛開展了廉潔警句、理念征集活動。通過思廉，寫廉、以及網(wǎng)絡、手機平臺等方式筑牢廉潔防線。三是逢會講廉，常敲廉潔警鐘。在基層區(qū)隊中做到逢會必講廉，述職必述廉。比如在黨政聯(lián)席會上圍繞如何樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，如何正確對待利益、權力、地位，做一個真正的廉潔奉公的人這一主題，在全體隊干中進行一次專題講廉活動等等。四是感情促廉，實現(xiàn)廉潔互動。發(fā)揮親情助廉的作用。組織隊干和重要崗位管理人員的家屬召開座談會，簽訂廉潔承諾書，讓親情融入廉潔，讓廉潔進入家庭。五是典型崇廉，弘揚廉潔正氣。基層指導員通過開展法制教育，組織了基層黨員到革命傳統(tǒng)教育基地、廉政教育基地接受學習教育，通過觀看廉潔文化宣傳片和教育片接受熏陶教育。通過以上制度化、常態(tài)化、系列化、多元化倡廉教育模式，營造濃厚的廉潔氛圍。

三、廉潔經(jīng)營的監(jiān)督員，做好監(jiān)督文章，形成監(jiān)督廉潔經(jīng)營的長效機制

為了進一步貫徹、落實、執(zhí)行好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2010年工作規(guī)劃》，深入貫徹科學發(fā)展觀，推動黨風廉政建設和發(fā)腐敗工作的開展，使各級黨員干部能牢固樹立黨風廉政意識，把廉潔自律、廉潔經(jīng)營作為行為準則，公司紀委成立了安監(jiān)處、生產(chǎn)部、通風科、煤銷科、生活后勤部、公司機關等六個紀檢監(jiān)察組。紀檢監(jiān)察組人員做好廉潔經(jīng)營的監(jiān)督員，形成長效廉潔經(jīng)營的監(jiān)督機制。

一是監(jiān)督安全，服務安全生產(chǎn)。通過紀檢監(jiān)察組的有力措施主動參與安全管理，保障了企業(yè)安全生產(chǎn)正常。首先是檢查安全學習。每周三的安全辦公會、每周五的安全學習是公司的一貫安全制度。公司紀檢監(jiān)察組都會下基層、進連隊、到現(xiàn)場，對這兩個活動的開展情況進行監(jiān)督檢查，確保活動質量的不斷提高，對不按規(guī)定組織學習的單位和不按規(guī)定進行指導的部門進行通報批評。其次是參加事故追查。公司紀委聯(lián)合紀檢監(jiān)察組配合相關部門參與重大安全事故和重大未遂事故的調查處理，查清事故真相，教育事故責任者，防范類似事故的再次發(fā)生。最后精心組織查崗。紀檢監(jiān)察組組織隊干、管理人員周六、周日值班檢查和每周的安全查崗。僅今年1—10月，共組織安全查崗56次，查出隱患165條，全部落實了整改，保證了安全生產(chǎn)的正常進行。

二是效能監(jiān)察，維護公司利益。為了加強對各級黨員干部的作風建設，使黨員干部政治思想堅定，紀律作風優(yōu)良，恪守紀律法規(guī)，保證清正廉潔，公司黨委、紀委按季度工作重點進行了效能監(jiān)察。重點抓了各單位責任制的建立和完善，督促各基層單位完成了經(jīng)濟分配辦法及自有資金的管理使用辦法；重點監(jiān)督執(zhí)行安全責任制的落實，每月分別對管理干部的下井情況進行登記考核，定期將礦級、科級干部的下井天數(shù)、帶班個數(shù)、抓三違次數(shù)和當月獎懲在礦情公開欄中進行公示。同時年底對科級干部按德、能、勤、績、廉進行了考核和民主評議。通過開展效能監(jiān)察，有力地推動了公司各項工作的順利開展，有效地促進了安全生產(chǎn)，維護了公司利益。

三是重點監(jiān)督規(guī)范行為。紀檢監(jiān)察組在開展干部作風監(jiān)督和效能監(jiān)察工作中，嚴格按上級黨委、紀委要求，突出重點，強化監(jiān)督，重點加強了四個方面的監(jiān)督。一是強化了工作效率和工作質量的監(jiān)督。認真對公司每季度每月召開的防止重大事故會，安全作業(yè)會提出的若干必須完成的項目，都進行了督察，對完成不好的或沒有完成的單位、人員實行本月和季度處罰，對一些工作進行了重點督察。二是強化了愛崗敬業(yè)，履行職責的監(jiān)督。堅持對隊級以上領導干部的履職情況逐月考核，嚴格獎罰；堅持了對各級管理人員自主保安責任制落實情況的逐月考核和嚴格懲罰，有力有效地推動了各項工作的開展。三是強化了經(jīng)營管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。堅持每季度開展財經(jīng)紀委檢查，對各單位每月工資、獎金分配、雜費使用情況進行督查。同時經(jīng)常聯(lián)系地測收尺、安監(jiān)檢查、工程技術人員，時刻對他們提醒和打招呼，不準參與基層隊吃喝娛樂，不準吃、拿、卡、要，不準破壞公司管理者形象。四是強化了服務質量和服務態(tài)度的監(jiān)督。通過監(jiān)督檢查，干部作風有了明顯改善，自律和他律意識有了明顯增強，有力地促進了各項工作的正常開展。

三支廉潔隊伍的建設，進一步加強和完善了懲治、預防腐敗工作的組織網(wǎng)絡體系，他們不僅為公司廉潔建設出謀劃策，而且加強了隊區(qū)隊黨員干部“八小時以外”的行為進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題，及時糾正一些不廉行為、不正之風。提高了群眾參與反腐倡廉工作的積極性，使群眾“督廉”作用真正得以發(fā)揮，促使區(qū)隊黨員、干部行為的不斷規(guī)范，積極營造了廉潔經(jīng)營、廉潔自律、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進了企業(yè)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。