甘肅煤監(jiān)局“五項(xiàng)措施”進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)促進(jìn)反腐倡廉工作

為深入貫徹落實(shí)中共中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，加強(qiáng)全局廉政文化建設(shè)，從源頭上構(gòu)筑思想道德防線，從制度上不斷完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，從環(huán)境上努力營(yíng)造良好的廉政氛圍，引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員樹立“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，根據(jù)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議和全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)議的部署和要求，近期，甘肅煤監(jiān)局下發(fā)通知，就進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作出安排部署。

《通知》明確提出了全局廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》對(duì)建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系的總體要求及《工作規(guī)劃》的總體部署，以培養(yǎng)優(yōu)良的政風(fēng)為核心，以弘揚(yáng)先進(jìn)的廉政思想為主要內(nèi)容，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員為重點(diǎn)對(duì)象，以開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭等為主要抓手，堅(jiān)持教育引導(dǎo)和行為規(guī)范并舉，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、熏陶、激勵(lì)、導(dǎo)向、凝聚和約束等作用，引導(dǎo)黨員干部樹立秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念，培育廉榮貪恥、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念，形成反腐倡廉人人有責(zé)的思想意識(shí)。使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和立黨為公、執(zhí)法為民的理念，在全局上下營(yíng)造“崇廉、思廉、尚廉、踐廉”的環(huán)境和氛圍。

廉政文化建設(shè)的主要內(nèi)容包括以下五個(gè)方面：

一是深入開展廉政文化教育。按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的總體要求，把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為教育的核心內(nèi)容，按照立黨為公、執(zhí)法為民的要求，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀；把提高黨員干部的思想道德觀念作為教育的重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展黨性、黨風(fēng)黨紀(jì)、示范、警示教育，使廣大黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)做到勤政為民，廉潔從政；把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為教育的基礎(chǔ)內(nèi)容，通過(guò)開展形式多樣的主題教育活動(dòng)，提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，自覺(jué)遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和國(guó)家安監(jiān)總局黨組的“九條紀(jì)律”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是不斷延伸廉政文化宣傳平臺(tái)。一要建立廉政文化傳播陣地。發(fā)揮局域網(wǎng)、宣傳欄、信息簡(jiǎn)報(bào)等宣傳工具和平臺(tái)的作用，宣傳反腐倡廉工作，鞏固廉政文化陣地，促進(jìn)廉政文化的傳播。二要結(jié)合監(jiān)察執(zhí)法工作實(shí)際，利用辦公場(chǎng)所、審批窗口等，張貼、布置廉政格言、警句，營(yíng)造濃厚的廉政輿論氛圍。三要?jiǎng)?chuàng)新廉政文化建設(shè)形式。通過(guò)開展警示教育活動(dòng)、設(shè)立廉政宣傳欄、廉政信箱、實(shí)行廉政承諾，營(yíng)造廉政氛圍。四要豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容。通過(guò)典型激勵(lì)以樹立旗幟、形成導(dǎo)向，通過(guò)警示提醒以牢記前車之鑒、警鐘長(zhǎng)鳴，通過(guò)提煉從政警言，收集清正廉潔的故事、格言，進(jìn)一步弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。

三是擴(kuò)大廉政文化覆蓋面。要以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士、創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”主題活動(dòng)為抓手，把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型的“五型機(jī)關(guān)”結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)廉政理論作為各中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，深入進(jìn)行廉政教育，營(yíng)造廉政文化氛圍。要以“樹立廉潔家風(fēng)”為主題，通過(guò)簽訂“家庭助廉協(xié)議書”、印發(fā)倡議書、致公開信等方式，在全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察員家庭中開展創(chuàng)建“助廉家庭”活動(dòng)，將廉政文化融入到家庭文化活動(dòng)中，使家庭成為反腐倡廉的重要陣地，凈化家庭環(huán)境，營(yíng)造良好家風(fēng)。

四是加強(qiáng)廉政文化理論研究。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的學(xué)習(xí)調(diào)研能力、溝通協(xié)調(diào)能力、公共服務(wù)能力、依法行政能力和防腐拒變能力。重視廉政理論研究，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索廉政文化建設(shè)的新舉措、新對(duì)策，把握廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，在實(shí)踐中不斷深化對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)。積極組織理論學(xué)習(xí)、理論研討、論文征集等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部普遍參與廉政文化理論研究的積極性和主動(dòng)性。

五是完善黨員干部廉潔從政道德規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，把黨員干部廉政從政規(guī)范與廉政文化內(nèi)在自覺(jué)的約束力和法律法規(guī)外在的剛性約束力相結(jié)合，逐步建立以教育為基礎(chǔ)、以制度為保障的科學(xué)化、制度化的黨員干部廉潔從政道德規(guī)范，促進(jìn)從政行為按照制度所期望的方向和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，減少、消除腐敗行為發(fā)生的條件和環(huán)境，用制度和機(jī)制保證黨員干部廉政勤政，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率，以良好的黨風(fēng)和政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。