吉林煤監(jiān)局開展對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查

　　為認真履行國家煤礦安全監(jiān)察職責，進一步抓好“繼續(xù)深入開展安全生產年”各項工作，推動煤礦安全生產“三項行動”和“三項建設”， 促進地方監(jiān)管主體責任的落實，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關于切實加強對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查的意見》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2009〕88號）要求，吉林煤礦安全監(jiān)察局2010年10月18日開始對吉林省各市（州）政府煤礦安全監(jiān)管工作進行監(jiān)督檢查。

　　一、 指導思想

　　堅持以檢查為手段、指導幫助為目的。通過發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，提出解決問題的建議或意見，增強監(jiān)管監(jiān)察工作的協(xié)調性和互補性，共同促進煤礦企業(yè)安全生產主體責任的落實。

　　二、監(jiān)督檢查方式方法

　?。ㄒ唬┞犎≥爡^(qū)內有關市（州）政府煤礦安全監(jiān)管工作的情況匯報；

　?。ǘ┎殚営嘘P文件、工作資料和執(zhí)法文書；

　?。ㄈ┈F(xiàn)場檢查煤礦企業(yè)，從而了解掌握地方政府及其相關部門煤礦安全監(jiān)管工作情況；

　　三、監(jiān)督檢查內容

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵜旱V安全法律法規(guī)、標準和省政府有關文件情況

　　1.落實監(jiān)管責任、建立健全煤礦安全監(jiān)管體系（機構、人員、經費及裝備等）情況；

　　2.煤礦安全生產 “三項行動”和“三項建設”開展情況；

　　3.定期召開政府辦公會或專題會議，研究解決煤礦安全生產的突出問題等情況。

　　（二）煤礦整頓關閉工作情況

　　1.2008～2010年關閉小煤礦計劃的制定與實施情況；

　　2.礦井資源整合進展情況，對未按期限辦理相關手續(xù)的礦井處理情況。

　?。ㄈ┟旱V安全監(jiān)管部門執(zhí)法情況

　　1.制定年度監(jiān)管計劃并組織實施情況；

　　2. 堅持深入現(xiàn)場一線，突出重點強化監(jiān)管等行政執(zhí)法情況；

　　3. 地方政府有關部門制定煤礦安全質量標準化規(guī)劃，并組織實施情況；

　　4.建立聯(lián)合執(zhí)法機制、協(xié)調工作機制、聯(lián)席會議機制和信息交流、工作通報機制情況。

　?。ㄋ模┟旱V安全專項整治、事故隱患整改及復查情況

　?。ㄎ澹z查督促煤礦企業(yè)加強安全基礎工作情況

　　1.煤礦安全質量標準化開展情況；

　　2.督促煤礦企業(yè)對從業(yè)人員進行安全培訓和宣傳教育情況；

　　3.對煤礦企業(yè)執(zhí)行生產安全費用提取和使用的監(jiān)管情況；

　　4. 推進井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設情況；

　　5.貫徹落實《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》和作業(yè)場所粉塵治理專項行動開展情況。

　　四、監(jiān)督檢查組組成

　　監(jiān)督檢查組由局領導帶隊，事故調查處、監(jiān)察一處、監(jiān)察二處、裝備處組成，各監(jiān)察分局站配合。