明確責(zé)任 強(qiáng)化管理 嚴(yán)格考核 鄂莊煤礦不斷深化領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度落實(shí)

今年以來，新汶礦業(yè)集團(tuán)鄂莊煤礦不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度落實(shí)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任；同時(shí)，注重強(qiáng)化現(xiàn)場管理，以嚴(yán)格正規(guī)操作和細(xì)化現(xiàn)場考核消除安全隱患，為安全生產(chǎn)提供了保證。截止10月10日，該礦已實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)6750天。
加大責(zé)任落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。今年以來，該礦始終把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)作為各項(xiàng)工作的重中之重，堅(jiān)持一切從嚴(yán)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到人、落實(shí)到位。特別是圍繞國發(fā)23號(hào)文件的落實(shí)，他們制定下發(fā)了《鄂莊煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)施細(xì)則》，重點(diǎn)圍繞“誰下井、到哪里、下井干什么、上來做什么”，創(chuàng)新實(shí)施了“點(diǎn)名掛牌——現(xiàn)場巡查——詳細(xì)記錄——工作交接——升井摘牌”閉環(huán)流程，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井更加規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。在具體工作中，重點(diǎn)明確了“六個(gè)要點(diǎn)”：一是明確了責(zé)任主體，帶班下井人員為礦長、書記、礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師，每班配一名專業(yè)科室副科長或其它科室科長輪流帶班；二是明確了帶班個(gè)數(shù)，礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月不少于5個(gè)；礦安全生產(chǎn)副總每月不少于6個(gè)；三是明確了帶班程序，下井前先到調(diào)度室點(diǎn)名、掛牌，然后到現(xiàn)場盯崗，盯班8小時(shí)后，嚴(yán)格落實(shí)交接班制度，填寫交接班記錄，上井后到調(diào)度室摘牌。四是明確了檢查的重點(diǎn)，現(xiàn)場安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)隱患等，如采煤面搬家撤面、初采初放、過斷層、頂板破碎帶，掘進(jìn)迎頭開門、預(yù)透、貫通、過斷層、破碎帶，大型設(shè)備安裝運(yùn)輸撤除，各生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整等；五是明確了監(jiān)督檢查，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的日常管理、督促檢查和考核，每月考核通報(bào)一次；六是明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)，礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井，或者帶班下井檔案虛假的，對(duì)礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元的罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人罰款1000元；凡礦井發(fā)生因工死亡事故，每死亡1人對(duì)礦井罰款100萬元；對(duì)礦長、書記、生產(chǎn)礦長、總工程師和安監(jiān)處長以及帶班礦領(lǐng)導(dǎo)各罰款5萬元，以此類推。對(duì)發(fā)生事故而沒有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，對(duì)其主要責(zé)任人在執(zhí)行上述罰款的同時(shí)，依照下列規(guī)定處以罰款：①發(fā)生一般事故，處上一年年收入30%的罰款；②發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款③發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；④發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。對(duì)發(fā)生事故該帶班而未帶班的責(zé)任人，按擅離職守，給予撤職，罰款5萬元。
加強(qiáng)現(xiàn)場管理，消除各類安全隱患。不斷加大管理力度，完善保障措施，嚴(yán)格現(xiàn)場管控，全面加強(qiáng)現(xiàn)場隱患排查治理，1—9月份全礦共排查A、B級(jí)隱患完成75項(xiàng)，停止作業(yè) 185次，確保了現(xiàn)場安全生產(chǎn)。一是強(qiáng)化區(qū)長管理責(zé)任，明確規(guī)定，凡是發(fā)生重傷事故或連續(xù)發(fā)生輕傷事故的單位，區(qū)長要連續(xù)上早班一個(gè)月，現(xiàn)場盯班盯崗，主抓現(xiàn)場安全、質(zhì)量。同時(shí)，區(qū)長及跟班管理人員當(dāng)月工資按1.0倍執(zhí)行。通過這一措施，強(qiáng)化了區(qū)隊(duì)長的責(zé)任心，使其全身心地投入到安全管理中，保證了現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。二是嚴(yán)格落實(shí)新工人“以師帶徒”制度，新工人上崗后，簽訂師徒合同，并規(guī)定：老師帶徒期間，每天支付勞務(wù)費(fèi)15元，徒弟發(fā)生“三違或工傷事故”聯(lián)責(zé)老師，同等處罰，使老師和徒弟相互負(fù)責(zé)，老師真教，徒弟真學(xué)，真正使他們盡快適應(yīng)現(xiàn)場，保證正規(guī)操作。三是嚴(yán)細(xì)考核，不斷補(bǔ)充完善《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》，目前已達(dá)到了1000多條，在現(xiàn)場執(zhí)行中，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，做到了罰款有理、有據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕了胡罰、亂罰、想怎么罰就怎么罰現(xiàn)象的發(fā)生。1—9月份，全礦發(fā)生一般“三違”近4300人次、“嚴(yán)違”近300人次，礦有關(guān)部門都進(jìn)行了嚴(yán)格的處罰，安全罰款共計(jì)20余萬元、責(zé)任追究達(dá)400人次。