榆林市政府發(fā)出通知要求全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平

榆林市政府日前發(fā)出通知，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。 　　通知指出，要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管下的安全生產(chǎn)工作格局，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；要以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取有效的管理手段和政策措施，集中整治安全生產(chǎn)非法違法行為，強(qiáng)制推行安全技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，全面建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 　　嚴(yán)格企業(yè)安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。促使企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度，嚴(yán)防發(fā)生各類安全事故；要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)，特別要對(duì)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度、超范圍、超定員組織生產(chǎn)行為，立即責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予處罰。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，形成嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。要認(rèn)真排查治理安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)職工安全培訓(xùn)，對(duì)不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)或存在特種作業(yè)人員持證上崗的企業(yè)，依法予以停產(chǎn)整頓。加大安全生產(chǎn)投入，探索高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。 　　加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，加快產(chǎn)業(yè)重組步伐，提高安全基礎(chǔ)保障能力。對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重以及安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備落后，列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍，強(qiáng)制性淘汰。要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和承諾責(zé)任書(shū)，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各單位，同時(shí)要加大對(duì)事故責(zé)任的追究力度。 　　加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員執(zhí)法能力；企業(yè)依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；在大型企業(yè)集團(tuán)推行安全總監(jiān)制度，強(qiáng)化企業(yè)日常安全管理。要建立完善具有獨(dú)立的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等服務(wù)性機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)。在抓好市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)要針對(duì)本縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重大危險(xiǎn)源分布情況，建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高事故的應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，做到技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)全市安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)示范單位建設(shè)，發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。 　　完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期分析形勢(shì)，研究制定工作措施；班子成員要按照“一崗雙責(zé)”抓好分管工作的安全生產(chǎn)，并嚴(yán)格落實(shí)下礦井、進(jìn)車間、到生產(chǎn)第一線檢查制度。各級(jí)政府和行業(yè)管理部門(mén)要按照屬地和行業(yè)監(jiān)管的原則，加強(qiáng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)監(jiān)督檢查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。