建設(shè)鎮(zhèn)煤礦和非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案

建設(shè)鎮(zhèn)煤礦和非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極應(yīng)對(duì)煤礦和非煤礦山可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，高效有序地組織事故的搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定建設(shè)鎮(zhèn)煤礦和非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、適用范圍：全鎮(zhèn)煤礦和非煤礦山發(fā)生一般和重特大事故的施救和處置。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：全鎮(zhèn)煤礦和非煤礦山一般和重特大安全事故，由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并成立處置安全事故的現(xiàn)場指揮部，總指揮部由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，現(xiàn)場指揮搶救由各礦礦長負(fù)責(zé)，指揮部成員由鎮(zhèn)黨政辦、安辦、企業(yè)服務(wù)中心、國土資源所、建設(shè)派出所、建設(shè)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)工會(huì)、建設(shè)煤礦、建設(shè)有色金屬礦、豐源煤業(yè)，福嶺股份煤業(yè)，礦山巡邏隊(duì)，發(fā)生事故的相關(guān)村兩委和駐村工作隊(duì)等單位組成。具體組成人員如下：

總指揮：范一彬（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）

聯(lián)系電話：13605976508 7408165（辦公室）

副總指揮：溫如鳳（鎮(zhèn)黨委副書記、企業(yè)服務(wù)中心主任）

聯(lián)系電話：13850881287 7408016（辦公室）

第一現(xiàn)場指揮：李鳳兆（建設(shè)煤礦礦長）

聯(lián)系電話：13850870405 7408599（辦公室）

吳學(xué)榜（建設(shè)有色金屬礦礦長）

聯(lián)系電話：13960588688 7408022（辦公室）

張清鴻（豐源煤業(yè)礦長）

聯(lián)系電話：13859122585

池昌周（福嶺股份煤業(yè)礦長）

聯(lián)系電話：15859837196

成 員：樂景斌（鎮(zhèn)黨政辦主任）

聯(lián)系電話：13950917956 7408018（辦公室）

黃掄釧（鎮(zhèn)安辦主任）

聯(lián)系電話：13850881736 7408016（辦公室）

陳振廣（鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心副主任）

聯(lián)系電話：13605986219 7408016（辦公室）

林添灶（國土資源所所長）

聯(lián)系電話：13850870309

陳長裕（建設(shè)派出所所長）

聯(lián)系電話：13507582345 7408398（辦公室）

詹華洪（建設(shè)衛(wèi)生院院長）

聯(lián)系電話：13850887730 7408159（辦公室）

章永高（鎮(zhèn)工會(huì)主席）

聯(lián)系電話：13605993292

發(fā)生事故的相關(guān)村兩委和駐村工作隊(duì)成員。

下設(shè)辦公室，由樂景斌任辦公室主任。

值班聯(lián)系電話：黨政辦：7408018 7408038

企業(yè)服務(wù)中心：7408016

三、報(bào)告制度

凡一次發(fā)生死亡1人以上（含1人）安全事故，事故單位必須在事故發(fā)生后立即將事故情況報(bào)告鎮(zhèn)政府及企業(yè)服務(wù)中心，鎮(zhèn)政府、企業(yè)服務(wù)中心接到事故報(bào)告后必須向縣政府及安全管理部門報(bào)告，同時(shí)按縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指示，立即通知相關(guān)部門人員趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救、援助工作。發(fā)生事故的單位必須及時(shí)全面了解事故情況，并由專人負(fù)責(zé)向現(xiàn)場指揮部介紹發(fā)生事故情況以及已經(jīng)采取了哪些措施。

四、現(xiàn)場指揮

事故現(xiàn)場的處置由鎮(zhèn)政府最高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，事故單位礦長任現(xiàn)場指揮。并根據(jù)事故現(xiàn)場情況成立以下事故應(yīng)急處理小組：

1、現(xiàn)場搶救組：

組 長：黃掄釧（鎮(zhèn)安辦主任）

副組長：林進(jìn)寬（建設(shè)煤礦分管安全副礦長）

聯(lián)系電話：13960513879

李發(fā)昌（建設(shè)有色金屬礦副礦長）

聯(lián)系電話：13906085888

張清鴻（豐源煤業(yè)礦長）

聯(lián)系電話：13859122585

池昌周（福嶺股份煤業(yè)礦長）

聯(lián)系電話：15859837196

成 員：①發(fā)生事故的礦山企業(yè)全體人員；②兄弟礦的礦山臨時(shí)救護(hù)隊(duì)全體人員；③市、縣專業(yè)救護(hù)隊(duì)救援組成員。

2、緊急施救組：

組 長：詹華洪（建設(shè)衛(wèi)生院院長）

成 員：建設(shè)中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員

3、后勤保障組：

組 長：樂景斌（鎮(zhèn)黨政辦主任）

副組長：林起催（鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心）

成 員：①鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員；②發(fā)生事故企業(yè)單位后勤人員。

4、現(xiàn)場秩序警戒組：

組 長：陳長裕（建設(shè)派出所所長）

成 員：建設(shè)派出所干警及協(xié)警

5、事故善后工作組：

組 長：溫如鳳（鎮(zhèn)黨委副書記、企業(yè)服務(wù)中心主任）

副組長：發(fā)生事故的礦山企業(yè)礦長。

成 員：①鎮(zhèn)安辦主任；②鎮(zhèn)工會(huì)主席；③發(fā)生事故的礦山企業(yè)分管安全副礦長；④發(fā)生事故的礦山業(yè)主；⑤發(fā)生事故的相關(guān)村兩委。

6、技術(shù)專家組：由縣相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

7、事故調(diào)查分析組：由縣安監(jiān)局、總工會(huì)、公安局、監(jiān)察局等部門組成。

五、幾種常見礦山事故的處理辦法

(一〉冒頂事故的搶救工作

1、處理冒頂事故以前，應(yīng)向在事故地點(diǎn)附近工作的管理人員和工人了解事故發(fā)生的原因，冒頂?shù)貐^(qū)頂板特性，事故前人員分布位置等，并實(shí)地查看周圍支架，必要時(shí)加固附近支架，保證退路安全暢通。

2、搶救人員時(shí)，用呼喊、敲擊或采用尋人儀探測等方法，判斷遇險(xiǎn)人員位置和人數(shù)，與遇險(xiǎn)人員保持聯(lián)系，鼓勵(lì)他們配合搶救工作。對(duì)于被困、被堵的人員，采面頂板處理：在頂板圍巖許可的情況下，可沿巖幫從下往上逐段處理，壓力較大時(shí)，支護(hù)形式可用密集柱、叢柱、木垛等；在支護(hù)無法處理時(shí)，應(yīng)重新開切眼，切眼距頂極冒落區(qū)的距離視冒程度和頂板條件而定，一般相距5米左右。掘進(jìn)工作面冒頂?shù)囊话闾幚矸椒ǎ喝绻绊敃r(shí)將人員關(guān)在或壓在冒頂區(qū)內(nèi)，應(yīng)首先圍繞人員進(jìn)行搶救處理，短時(shí)間無法搶救人員，應(yīng)先設(shè)法解決遇險(xiǎn)人員的通風(fēng)和食物供給，如掘打小洞或打插鋼管等。冒頂區(qū)如頂板松散，應(yīng)用打超前桿的方法控制頂板。冒頂已停，而且頂板較好時(shí)，可用木垛背頂，回棚支護(hù)進(jìn)行。服務(wù)年限較長時(shí)應(yīng)采取砼支護(hù)。在支護(hù)好頂板的情況下，用掘小道、繞道等方法搶救，一時(shí)無法接近時(shí),設(shè)法利用壓風(fēng)管路等提供新鮮空氣、飲料和食物。

3、處理冒頂事故中，始終要有專人檢查和觀察頂板情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即撤出人員。

4、搶救出的人員應(yīng)用毯子保溫，并迅速運(yùn)至安全地點(diǎn)，進(jìn)行輸氧或醫(yī)生進(jìn)行急救包扎，盡快送醫(yī)院治療，對(duì)長期被困在井下的人員，不要用燈光照射眼睛,飲食要由醫(yī)生決定。

（二)透水事故的搶救工作

1、到達(dá)事故礦井后，要首先了解災(zāi)區(qū)情況、水源、事故前人員分布、礦井有生存條件的地點(diǎn)及進(jìn)入該地點(diǎn)的通道等，并計(jì)算被堵人員所在地點(diǎn)容積、氧氣等，計(jì)算出被堵人員應(yīng)救出的時(shí)間。

2、了解情況后，要立即偵察，偵察中應(yīng)制定遇險(xiǎn)人員位置、涌水通道、水量、水的流動(dòng)線路、巷道水泵設(shè)備受水淹的手里度、巷道沖壞和堵塞情況、有害氣體濃度及在巷道散布情況和通風(fēng)情況等。

3、對(duì)于被困在井下的人員,當(dāng)其所在地點(diǎn)高于透水后水位,可利用打鉆等方法供給新鮮空氣、飲料及食物。如其所在地點(diǎn)低于透水后水位時(shí)，則禁止打鉆，防止泄壓擴(kuò)大災(zāi)情。

4、排水過程中要保持通風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)有毒有害氣體的檢測。

5、排水后進(jìn)行偵察，搶救人員時(shí)要注意觀察巷道情況，防止冒頂和掉底。

6、防止二次透水、積水和淤泥的沖擊。

7、保持人員在作業(yè)中的通訊聯(lián)系和安全退路。

〈三〉機(jī)電事故的搶救

1、一旦發(fā)生人身觸電事故，應(yīng)首先切斷電源。

2、若不能很快將設(shè)備停電，則必須采取措施使觸電者從他所接觸的載流部分脫開。

3、若電火花、電弧引起火災(zāi)，首先切斷電源，在電源未切斷前，只準(zhǔn)使用不導(dǎo)電的滅火器材滅火，電源切斷后，可按一般火災(zāi)滅火。

4、救下的傷員及時(shí)采用口對(duì)口人工呼吸，胸外心臟擠壓等方法恢復(fù)呼吸、心跳。

六、事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé)，認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù)，對(duì)礦山事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的，鎮(zhèn)將予以表彰；對(duì)礦山事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者，追究其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

七、本預(yù)案沒有規(guī)定的其他事項(xiàng)，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

八、本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施。