四川煤監(jiān)局川西煤監(jiān)分局貫徹落實國家安監(jiān)總局152號文件的五點做法

國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院<通知>精神 切實加強煤礦安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作的實施意見》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2010〕152號，以下簡稱總局152號文件）下發(fā)以后，川西煤監(jiān)分局意識到意義重大，迅速做出反應(yīng)，決定從五個方面認(rèn)真貫徹落實。

一、落實“六個強力推進”：強力推進“打非治違”專項行動，強力推進隱患排查治理行動，強力推進整合技改礦井安全監(jiān)管，強力推進井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，強力推進煤礦安全基礎(chǔ)管理，強力推進煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作。

二、堅持“五個必須處罰”：一是職工未按規(guī)定培訓(xùn)、特殊工種未持證上崗的，必須處罰；二是未建立完善隱患排查治理報告制度的，必須處罰；三是頂板支護不到位、支護方式不可靠的，必須處罰；四是無礦級管理人員帶班下井作業(yè)的，必須處罰；五是不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的，必須處罰。

三、執(zhí)行“九項停產(chǎn)整頓”：一是不按核定頭面或不按批準(zhǔn)的頭面組織生產(chǎn)的；二是超通風(fēng)能力、超定員、超強度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的；三是礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠，通風(fēng)瓦斯管理制度不落實的；四是煤與瓦斯突出礦井，防突機構(gòu)不健全、人員配備不到位、防突措施不落實的，或開采突出煤層未按照要求開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或戴帽，并采取防突措施的；五是未按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)或系統(tǒng)運行不正常的；六是礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器種類不齊、數(shù)量不夠、位置不當(dāng)、運行不正常的；七是水患礦井無探放水鉆機的，有嚴(yán)重水患未采取有效措施的；八是礦井采用多支路、巷柱式采煤及違規(guī)采用前進式采煤方法開采等落后采煤方法的；九是未按照規(guī)劃完成煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的。

四、實施“三類頂格處罰”：一是對總局152號文件涉及的煤礦存在重大安全隱患仍然在生產(chǎn)的，未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，非法生產(chǎn)建設(shè)的，礦級領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井的，未按規(guī)定期限建立并執(zhí)行隱患排查治理制度的，因技術(shù)問題未落實產(chǎn)生重大隱患的，煤礦建設(shè)項目擅自施工、擅自生產(chǎn)、以及非法分包、轉(zhuǎn)包的，非法生產(chǎn)造成人員傷亡以及瞞報事故和事故后逃逸的，一律頂格處罰；二是監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的通風(fēng)瓦斯管理和水害治理方面的典型隱患和違法違規(guī)行為的，一律頂格處罰；三是今年年底前發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故，凡沒有礦級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，一律頂格處罰。

五、遵循“四個一律提請關(guān)閉”：一是非法生產(chǎn)和非法建設(shè)的礦井；二是因企業(yè)自身原因在限期內(nèi)未完成行政審批手續(xù)或開工建設(shè)的礦井；三是未按期完成改造施工工程的礦井；四是停產(chǎn)整頓礦井限期內(nèi)未完成整改任務(wù)或整改達(dá)不到要求的礦井。