寧夏煤礦安全監(jiān)察局部署學(xué)習(xí)貫徹《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[2010]15號）精神，進(jìn)一步做好煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察工作，落實煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，推進(jìn)煤礦職業(yè)健康工作，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)了《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》（以下簡稱《職業(yè)危害防治規(guī)定》），將于2010年9月1日起施行。為做好《職業(yè)危害防治規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹落實工作，寧夏煤監(jiān)局針對學(xué)習(xí)貫徹活動作出部署：

第一，充分認(rèn)識實施《職業(yè)危害防治規(guī)定》的重要意義，增強(qiáng)做好煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作的責(zé)任感和緊迫感

《職業(yè)危害防治規(guī)定》是為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展指導(dǎo)原則，落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》提出的?！堵殬I(yè)危害防治規(guī)定》的發(fā)布，對實現(xiàn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)和構(gòu)建社會主義和諧社會有著重大意義。各有關(guān)單位和相關(guān)人員要全面學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解《職業(yè)危害防治規(guī)定》的各項內(nèi)容，提高實施《職業(yè)危害防治規(guī)定》的自覺性，增強(qiáng)做好職業(yè)危害防治工作的責(zé)任感和緊迫感，要結(jié)合年初布置的煤礦作業(yè)場所粉塵危害治理專項行動，扎實推進(jìn)煤礦職業(yè)安全健康工作。各煤礦企業(yè)要加大職業(yè)危害治理，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，落實煤礦企業(yè)安全健康工作主體責(zé)任，切實保護(hù)廣大煤礦從業(yè)人員的身心健康和生命安全。

第二，認(rèn)真組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《職業(yè)危害防治規(guī)定》，著力提升職業(yè)危害防治技術(shù)和工作水平

一是組織開展重點培訓(xùn)。煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)專職管理人員，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員要接受職業(yè)危害防治知識重點培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要指定專職或兼職的職業(yè)危害因素監(jiān)測人員，職業(yè)危害因素監(jiān)測人員要按特種作業(yè)人員管理，持特種作業(yè)操作資格證上崗。煤礦企業(yè)要對從業(yè)人員進(jìn)行全員的上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)，上崗前培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時，在崗期間培訓(xùn)時間每年不少于2學(xué)時。

二是銀北、銀南監(jiān)察分局，各市縣煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《職業(yè)危害防治規(guī)定》，全面理解《職業(yè)危害防治規(guī)定》中各個條款的含義，努力提高煤礦職業(yè)危害防治執(zhí)法水平。要組織相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對煤礦從事職業(yè)危害防治工作的有關(guān)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

三是各煤礦企業(yè)相關(guān)管理部門和二級生產(chǎn)單位要組織管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，按照《職業(yè)危害防治規(guī)定》要求，認(rèn)真開展職業(yè)危害防治工作。同時要采取多種形式，對涉及職業(yè)危害的各類從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)危害防治知識的培訓(xùn)，確保職工能夠掌握必要的防治知識，提高職業(yè)危害防治的意識和能力。 要按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1501—2008)規(guī)定，為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護(hù)用品，并指導(dǎo)和督促其正確使用。

第三，以實施《職業(yè)危害防治規(guī)定》為契機(jī)，全面加強(qiáng)防職業(yè)危害防治基礎(chǔ)工作

一是各煤礦企業(yè)要建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定煤礦職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計劃，落實職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)等；設(shè)置煤礦職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治日常管理工作；建立煤礦職業(yè)危害防治院所，不具備建立條件的委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供職業(yè)危害防治技術(shù)服務(wù)。

二是各煤礦企業(yè)要建立健全煤礦職業(yè)危害防治的各項規(guī)章制度。建立健全各項制度：（1）職業(yè)危害防治責(zé)任制度；（2）職業(yè)危害防治計劃和實施方案；（3）職業(yè)危害告知制度；（4）職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度；（5）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度；（6）從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放和使用管理制度；（7）職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；（8）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度；（9）職業(yè)危害申報制度；（10）職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度；（11）職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度；（12）職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度；(13)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

三是各煤礦企業(yè)要將煤礦建設(shè)項目職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害預(yù)評價報告、職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗收批復(fù)文件及時報送建設(shè)項目所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

四是各煤礦企業(yè)要完善礦井職業(yè)危害防治設(shè)施，提高礦井防塵、防噪聲、防高溫等危害的技術(shù)裝備水平，履行好煤礦職業(yè)危害防治的各項主體責(zé)任。

五是煤礦企業(yè)要按照《職業(yè)危害防治規(guī)定》，及時、如實向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報職業(yè)危害，同時抄報所在地煤礦安全監(jiān)管部門，并接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。

第四，進(jìn)一步加大監(jiān)管監(jiān)察力度，有效遏制煤礦職業(yè)危害事故

銀北、銀南監(jiān)察分局，各市縣煤礦安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管監(jiān)督力度，督促煤礦企業(yè)按照《職業(yè)危害防治規(guī)定》要求，認(rèn)真履行煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人的職責(zé)，督促煤礦企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，督促煤礦企業(yè)積極開展煤礦職業(yè)危害申報和職業(yè)危害事故報告，確保煤礦職業(yè)危害防治工作扎實有效地推進(jìn)。

對違反《職業(yè)危害防治規(guī)定》的煤礦企業(yè)，要依照《職業(yè)危害防治規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰；發(fā)生職業(yè)危害事故的，要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》的調(diào)查處理程序和權(quán)限，嚴(yán)肅查處。