缺水、地面塌陷、環(huán)境惡化 “煤礦挖完了該怎么辦？”

現(xiàn)在網(wǎng)消息 在陜北榆林市GDP暴增的同時(shí)，缺水、地面塌陷、環(huán)境惡化等生態(tài)問題，已讓這個(gè)單靠煤炭發(fā)展起來(lái)的城市面臨考驗(yàn)。

榆林市提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2007年底，該市因煤炭開采形成的采空區(qū)面積達(dá)339.57平方公里，已塌陷面積64.25平方公里，造成大量的地表設(shè)施損毀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因煤礦采空區(qū)塌陷造成受災(zāi)戶已達(dá)2805戶9585人。

發(fā)改委官員坦言，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的今天，當(dāng)?shù)貙?shí)際危機(jī)四伏，單純依靠資源的單一發(fā)展模式，脆弱不堪。轉(zhuǎn)型，已成為擺在榆林官員案頭的重要議題。

或許只有提前轉(zhuǎn)型，榆林才不至再步資源枯竭型城市的后塵。

地陷屢次毀房 村民改住蒙古包

前幾年，白來(lái)江家坐落在采礦區(qū)上的房子，因地面沉陷，房子多處裂縫，“一陣大風(fēng)，都可能刮倒?！碑?dāng)?shù)氐?a href=http://cltuan.cn target=_blank class=infotextkey>煤礦補(bǔ)償了幾萬(wàn)元后，他搬到了一處高地，但是，沒過幾年，房子因?yàn)榈孛娉料?，再次坍塌?/P>

連續(xù)搬家兩次后，65歲的白來(lái)江選擇了另外一種生活方式。

陜西榆林市神木縣大柳塔鎮(zhèn)白家洼村，一個(gè)距離內(nèi)蒙古鄂爾多斯不過百公里的村子，白家洼村4組50余戶人家180多口人就生活在被沙丘包圍的一小片平地上。8月20日，本報(bào)記者來(lái)到白家洼村。在村子另一頭，記者見到了白來(lái)江，他是村里的老人，在屋前的空地上，他養(yǎng)了幾條狗，它們陪伴著老人孤獨(dú)的生活。

他現(xiàn)在住的房子，是一個(gè)碩大的蒙古包。這是專門從內(nèi)蒙買回來(lái)的，此前，這里以農(nóng)業(yè)為主，并沒有住蒙古包的習(xí)慣。談及這個(gè)在村里頗為顯眼的“房子”，白來(lái)江很無(wú)奈。這已是他在最近幾年來(lái)住的第三個(gè)新家。

白的老房子，就在距離此地幾公里的地方。如今，已被全部掩埋，只能看到幾塊裸露在外的紅磚。這一切，都源于當(dāng)?shù)亻_始大規(guī)模開采煤礦。談及2008年8月29日的那個(gè)凌晨，神木縣孫家岔鎮(zhèn)的村民仍不寒而栗。

一個(gè)寧?kù)o的夜晚，熟睡中的人們，被一聲悶雷般的巨響驚醒?！胺孔用偷?fù)u晃，所有人都瘋狂逃向屋外，甚至衣服都來(lái)不及穿，以為是地震來(lái)了?！贝迕窭蠌堈Z(yǔ)氣急促，極力描述著當(dāng)時(shí)緊張的氛圍。

汶川地震的慘烈，讓他們聞“震”喪膽。村民們互相奔走呼告，直到幾天后才弄清，是不遠(yuǎn)處的邊不拉煤礦礦井采空區(qū)發(fā)生塌陷。此后，在榆林市的采礦區(qū)，類似的因礦井采空區(qū)發(fā)生的塌陷已成家常便飯。

前幾年，白來(lái)江家坐落在采礦區(qū)上的房子，因地面沉陷，房子多處裂縫，“一陣大風(fēng)，都可能刮倒?！碑?dāng)?shù)氐拿旱V補(bǔ)償了幾萬(wàn)元后，他搬到了一處高地，但是，沒過幾年，房子因?yàn)榈孛娉料荩俅翁?/P>

“現(xiàn)在，做一間房子至少需要十幾萬(wàn)元，礦上補(bǔ)償?shù)腻X根本不夠?！边@一次，無(wú)論村干部們?nèi)绾蝿裾f(shuō)，白來(lái)江再不愿花這種冤枉錢?！白隽朔孔?，不知道能過多少年，就會(huì)再塌了?！彼姆瘩g讓村干部也感覺無(wú)能為力。于是，他就在眾多的磚瓦房中，搭建起了第一個(gè)蒙古包。

白來(lái)江解釋稱，他住在蒙古包里，并不僅僅只是錢的問題，更多的是為安全考慮?！叭绻孔幽奶旌鋈凰?，至少不會(huì)傷著人?！?/P>

坐在床邊，他的雙腳使勁踏向地面，“我們坐在這里，現(xiàn)在地下就有人在挖煤?！卑讈?lái)江說(shuō)，有時(shí)夜深人靜時(shí)，他甚至能聽見從地底傳來(lái)的機(jī)器的悶響。

耕地撂荒 村莊廢棄

地面的塌陷，水源的缺失，讓這里的村民紛紛離家外出。目前，該村民小組180余人，只剩下不到40個(gè)老人堅(jiān)守在當(dāng)?shù)亍?/P>

白來(lái)江的擔(dān)憂并非多余。

榆林市提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2007年底，該市因煤炭開采形成的采空區(qū)面積達(dá)339.57平方公里，且以每年10平方公里以上的速度增加；已塌陷面積64.25平方公里，造成大量的地表設(shè)施損毀。

這一問題，在該市最為發(fā)達(dá)的神木縣體現(xiàn)得最為突出，該縣因煤炭開采造成的采空區(qū)面積就達(dá)220平方公里，接近西安市未央?yún)^(qū)的面積。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，因煤礦采空區(qū)塌陷造成受災(zāi)戶已達(dá)2805戶9585人。地表塌陷直接損毀和影響房屋4500多間，損毀水澆地、旱地、林草地各數(shù)萬(wàn)畝。此外，還有道路、工廠、水壩、輸電線路等設(shè)施也被損壞。

與地面塌陷伴生的，是大量被農(nóng)民拋棄的鄉(xiāng)村。白家洼村荒涼一片，一眼望過去，看不到一個(gè)行人。本報(bào)記者的突然造訪，讓白來(lái)江家的狗狂吠不止。很多村民的家中，大門緊鎖，鐵門上銹跡斑斑，院子里長(zhǎng)滿雜草。

“不用看了，這里很少有人了。”一個(gè)年長(zhǎng)的村民告訴記者。地面的塌陷，水源的缺失，讓這里的村民紛紛離家外出。目前，該村民小組180余人，只剩下不到40個(gè)老人堅(jiān)守在當(dāng)?shù)亍?/P>

村子的一頭，是當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃的一片住宅區(qū)，整齊的白色平房一字排開，“都還是新的，幾乎沒有人住?！爆F(xiàn)在，村里的人幾乎都離開了當(dāng)?shù)?，要么到外面做生意打工，要么到城里去生活?/P>

曾經(jīng)的農(nóng)田，很多都已塌陷了，即便仍可耕種的，因?yàn)槿鄙偎矗彩斋@甚少。以前的耕地，現(xiàn)在大多被撂荒，長(zhǎng)滿雜草?！稗r(nóng)民終究是農(nóng)民，現(xiàn)在把本都給丟了?！卑讈?lái)江一陣陣感嘆。

河流消失了 要上大項(xiàng)目就得引黃河水

別說(shuō)是灌溉，就連吃水，當(dāng)?shù)卮迕裆踔林鼗卦紶顟B(tài)。

板墩?qǐng)鄞宕迕窭钔灿珠_始了毛驢拉水的日子。在距離村子幾公里的地方，有一線從山上流下的泉水。在泉水下，當(dāng)?shù)厝私艘豢谒?，這就是全村人的唯一水源地。

據(jù)他介紹，早些年，他們的村中還有一條小河，“雖然水量不大，但足夠全村人飲用?！币?yàn)殚L(zhǎng)期采礦，將地下采空，這條小河幾乎在一夜之間消失。

白來(lái)江說(shuō)，好在現(xiàn)在村里只有40余口人生活，否則，吃水將是一個(gè)很大的問題。

由于獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造，榆林地下水的蘊(yùn)藏較淺，而煤炭的開采必然穿過隔水巖層，破壞地下含水層結(jié)構(gòu)，造成區(qū)域性地表水泄漏、地下水位下降。更為殘酷的現(xiàn)實(shí)是，榆林市湖泊由煤田開發(fā)前的869個(gè)銳減到現(xiàn)在的79個(gè)。陜西省最大的內(nèi)陸湖紅堿淖近6年水位下降3米，水面由6年前的10.5萬(wàn)畝縮減到不足7萬(wàn)畝。

作為陜西第一富縣，近年來(lái)神木縣已有10條河斷流，20多眼泉井干涸。境內(nèi)主要河流窟野河全年三分之二時(shí)間斷流。

榆林市去年的一份調(diào)查報(bào)告顯示，煤炭等資源開發(fā)過程中，還直接或間接造成了大面積地貌和植被的破壞。另外，資源的過度開采還引發(fā)了大氣污染、水體污染、廢渣污染。

缺水，同樣制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。神木縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)王世平告訴記者，陜北歷來(lái)是一個(gè)干旱地區(qū)，全年的蒸發(fā)量遠(yuǎn)高于降水量。

王世平解釋說(shuō)，從前，當(dāng)?shù)厥且粋€(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的地區(qū)，水還能基本夠用，但若要進(jìn)行大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)，水源就變得捉襟見肘。

“沒有水，所有的大項(xiàng)目都無(wú)法正常上馬?！辈贿^，當(dāng)?shù)匾舱谙蛏霞?jí)部門爭(zhēng)取，欲將黃河水引入境內(nèi)。

富裕的榆林治理地陷有經(jīng)費(fèi)問題

在今年年初的全國(guó)兩會(huì)上，榆林市委書記李金柱曾坦言，榆林每采1噸煤，就會(huì)破壞地表水2.84噸。2009年全市因采煤、產(chǎn)油的環(huán)境代價(jià)高達(dá)160多億元。

“榆林雖然名聲在外，但家底還不厚實(shí)?！苯邮鼙緢?bào)記者采訪的榆林市發(fā)改委官員說(shuō)。談及外界對(duì)榆林印象，該官員搖搖頭，“這些只是少部分富人造成的表象?！?/P>

在富人們炫富的同時(shí)，在該市最為發(fā)達(dá)神木、府谷一帶，因煤礦造成的采空區(qū)，地面塌陷幾乎每天都在發(fā)生?！叭绱硕嗟膯栴}，以一市之力，根本無(wú)法解決?！边@位發(fā)改委官員無(wú)不擔(dān)憂。

對(duì)于目前已存在的面積巨大的塌陷區(qū)，當(dāng)?shù)匾诧@得束手無(wú)策，“這些都需要錢??！”這位發(fā)改委人士伸出雙手，表示無(wú)奈。

據(jù)了解，神東公司所屬煤礦8個(gè)，均在神木縣境內(nèi)。2009年生產(chǎn)原煤7000余萬(wàn)噸，占神木總產(chǎn)量近6成；已形成采空塌陷區(qū)近60平方公里，占神木縣塌陷區(qū)已經(jīng)塌陷區(qū)涉及人口的90%以上。

而多年來(lái)，神東公司造林面積累計(jì)不足7平方公里，且主要集中在公司總部及生活區(qū)周圍，對(duì)其他采空區(qū)和塌陷區(qū)未采取任何治理措施。 企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)十幾倍，但每噸煤0.2 元的地表塌陷治理補(bǔ)償費(fèi)與巨額治理費(fèi)相比，只是杯水車薪。

“在這方面，地方煤礦，要比央企做得更好?！痹尽罢l(shuí)破壞誰(shuí)治理”的原則，也變成了一紙空文。

這位發(fā)改委人士表示，其實(shí)，這么多年來(lái)，榆林一直是國(guó)家發(fā)展優(yōu)先，作為國(guó)家能源基地，向各地輸送原煤。

轉(zhuǎn)型已成

官員案頭議題

神木縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)王世平介紹，目前，他們正在委托國(guó)家級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)，為當(dāng)?shù)卮蛟煨乱惠喌陌l(fā)展規(guī)劃。

作為占據(jù)榆林市GDP1/3的神木縣，其每一次動(dòng)作，都將牽一發(fā)而動(dòng)全身。

煤炭的地質(zhì)儲(chǔ)量是2700億噸，現(xiàn)在探明的是1400億噸，現(xiàn)晉陜蒙三省探明6000多億噸，榆林占近1/4。其中，僅神木一縣占據(jù)煤礦探明儲(chǔ)量500億噸。

記者在榆林市采訪時(shí)，路上隨處可見多省的運(yùn)煤車在當(dāng)?shù)乩?。其中，包括產(chǎn)煤大省山西。從目前煤炭的產(chǎn)量上看，陜西大有超過山西之勢(shì)。

不過，榆林市官員私下向記者表示，目前，山西省正在對(duì)當(dāng)?shù)氐拿旱V進(jìn)行整合，他稱贊山西是“壯士斷腕”。

榆林市發(fā)改委人士表示，“我們不能讓自己成為第二個(gè)銅川?！笔聦?shí)上，若干年前，依靠資源發(fā)展起來(lái)的陜西省銅川市，就是現(xiàn)在的榆林。不過，隨著資源的衰竭，銅川已不再有往日輝煌。

榆林市發(fā)改委出示的2009年該市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，透露出了危機(jī)的存在。在該市的GDP構(gòu)成中，第二產(chǎn)業(yè)，也就是當(dāng)?shù)孛禾抠Y源帶來(lái)的貢獻(xiàn)高居榜首，占近70%。其中，農(nóng)業(yè)為GDP的貢獻(xiàn)幾乎可以忽略。

發(fā)改委官員坦言，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的今天，當(dāng)?shù)貙?shí)際危機(jī)四伏，單純依靠資源的單一發(fā)展模式，脆弱不堪。轉(zhuǎn)型，已成為擺在榆林官員案頭的重要議題。

神木縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)王世平介紹，目前，他們正在委托國(guó)家級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)，為當(dāng)?shù)卮蛟煨乱惠喌陌l(fā)展規(guī)劃。

他介紹，在未來(lái)的發(fā)展中，當(dāng)?shù)匾獙⒚禾抠Y源在當(dāng)?shù)厣疃绒D(zhuǎn)化，將煤炭轉(zhuǎn)化為蘭炭、電石等中級(jí)產(chǎn)品后，再向外輸出?！凹幢銓⒃呵逑粗笤傧蛲膺\(yùn)輸，產(chǎn)值也能大大增加?！?/P>

另外，當(dāng)?shù)剡€將大力發(fā)展機(jī)械制造，將當(dāng)?shù)卮蛟斐扇珖?guó)的機(jī)械制造中心，依托當(dāng)?shù)亓己玫霓r(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，進(jìn)行種植、養(yǎng)殖業(yè)的培育，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。

同時(shí)，神木還是楊家將的故鄉(xiāng)，境內(nèi)擁有全國(guó)最大的沙漠湖泊，據(jù)此，他們還將大力發(fā)展旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)。

如今，白來(lái)江家可以從煤礦獲得每年兩萬(wàn)元的“污染費(fèi)”。不過，這些錢，他拿得并不安心。

“煤礦挖完之后，地也沒了，水也沒了，那時(shí)候該怎么辦？子孫后代吃什么呢？”白來(lái)江說(shuō)道。

本報(bào)記者 劉飛超 王毅

陜西府谷縣因采煤過度導(dǎo)致地陷。

◎據(jù)統(tǒng)計(jì)，在榆林因煤礦采空區(qū)塌陷造成受災(zāi)戶已達(dá)2805戶9585人。地表塌陷直接損毀和影響房屋4500多間，損毀水澆地、旱地、林草地各數(shù)萬(wàn)畝。此外，還有道路、工廠、水壩、輸電線路等設(shè)施也被損壞。

◎“榆林雖然名聲在外，但家底還不厚實(shí)?！庇芰质邪l(fā)改委官員說(shuō)，“這些只是少部分富人造成的表象?！?/P>

◎發(fā)改委官員坦言，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的今天，當(dāng)?shù)貙?shí)際危機(jī)四伏，單純依靠資源的單一發(fā)展模式，脆弱不堪。轉(zhuǎn)型，已成為擺在榆林官員案頭的重要議題。

為避免房子塌陷，白來(lái)江住進(jìn)了蒙古包。