揚(yáng)劍鑄盾保平安——邯礦集團(tuán)陶一礦創(chuàng)新安全管理工作紀(jì)實(shí)

揚(yáng)劍鑄盾保平安

——邯礦集團(tuán)陶一礦創(chuàng)新安全管理工作紀(jì)實(shí)

“安全是企業(yè)第一效益，是職工的最大福利”、“安全是礦井文明生產(chǎn)程度的重要體現(xiàn)，是企業(yè)管理永恒的主題”——這是陶一礦的安全觀。今年以來(lái)，在這一先進(jìn)理念的指引下，陶一礦牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想，把打造本質(zhì)安全型礦井，保障職工安全放在首位，不斷提煉和升華安全文化理念，強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)，創(chuàng)建并推行了“三級(jí)防控、三級(jí)點(diǎn)檢”安全管理工作機(jī)制，揚(yáng)“劍”鑄“盾”，構(gòu)筑防控大堤，促使礦井安全水平不斷提升。

思路一變天地寬

陶一礦1976年建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年，屬水、火、瓦斯等自然災(zāi)害“五毒俱全”的礦井。2008年以來(lái)，隨著深部開(kāi)采與小煤窯采空區(qū)的相互交織，瓦斯涌出量增加、采空區(qū)積水潰入以及通風(fēng)系統(tǒng)不完善等不利因素，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大影響，安全管理的任務(wù)十分艱巨。該礦去年發(fā)生的“10.20”小煤窯采空區(qū)積水潰入事故，再次給該礦領(lǐng)導(dǎo)班子敲響了警鐘，促使各級(jí)管理人員更加居安思危，對(duì)安全工作絲毫不敢放松。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)分析，認(rèn)識(shí)到依據(jù)現(xiàn)在礦井安全管理現(xiàn)狀，如果單靠安監(jiān)科、通風(fēng)區(qū)等少數(shù)幾個(gè)單位的人員去管理是不行的，必須依靠全礦整體的力量。

在該礦2010年1月1日召開(kāi)的第一個(gè)安全工作會(huì)議上，礦長(zhǎng)李鳳凱明確指出，要使礦井長(zhǎng)治久安，安全思想觀念必須來(lái)個(gè)大轉(zhuǎn)變。確立2010年為“管理提升年”后，礦黨政領(lǐng)導(dǎo)更新思維模式，根據(jù)本礦的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地提出“創(chuàng)新安全載體，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，構(gòu)筑防控大堤”的安全管理新理念。

建立新機(jī)制

依據(jù)這一理念，針對(duì)該礦生產(chǎn)線長(zhǎng)、地區(qū)遠(yuǎn)、條件差、工作現(xiàn)場(chǎng)不可控因素多等問(wèn)題，礦長(zhǎng)李鳳凱、安全副礦長(zhǎng)李常有等領(lǐng)導(dǎo)積極組織、策劃，仿照“預(yù)防醫(yī)學(xué)”的觀點(diǎn)，引進(jìn)設(shè)備“點(diǎn)檢”的管理理念，創(chuàng)造性地提出具有陶一礦特色的“三級(jí)防控、三級(jí)點(diǎn)檢”安全管理工作機(jī)制。

“三三”工作機(jī)制的基本框架和運(yùn)作程序是：將礦級(jí)、生產(chǎn)科室、安檢員三級(jí)安全生產(chǎn)管理人員作為主體對(duì)象，在排查并確定井下各地區(qū)安全管理關(guān)鍵部位后，遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)落實(shí)”的原則，按照“規(guī)定的作業(yè)地區(qū)、規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的檢查內(nèi)容”，層層傳遞安全壓力和責(zé)任；通過(guò)對(duì)各個(gè)時(shí)期生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境存在的安全隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面檢查和分析，進(jìn)行綜合性的量化評(píng)價(jià)，促使安全管理各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行和規(guī)范落實(shí)，從而達(dá)到預(yù)防和控制事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

制度的效用取決于落實(shí)。陶一礦把“三三”工作機(jī)制納入到安全生產(chǎn)的全過(guò)程，積極構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的運(yùn)行模式，通過(guò)健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范程序、嚴(yán)細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核，全礦安全工作做到了布局合理、思路明確、脈絡(luò)清晰，逐步走上了規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化的管理軌道。

探索新路子

為推進(jìn)“三三”工作機(jī)制的有效運(yùn)作，陶一礦成立了專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了涉及人員56名，其中礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名，科室負(fù)責(zé)人37名，安監(jiān)員12名的“點(diǎn)檢人員”隊(duì)伍，形成了上下聯(lián)動(dòng)，整體閉環(huán)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。全礦各專業(yè)線業(yè)務(wù)精、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員組成課題攻關(guān)小組，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)全礦各崗位、各工種生產(chǎn)工藝、工序存在的安全防控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了辯識(shí)、排查、分級(jí)，依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的評(píng)價(jià)，制定了29項(xiàng)相關(guān)管理制度，建立了16種不同專業(yè)的“點(diǎn)檢表”。通過(guò)科學(xué)完善的操作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、控制措施和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立起了一套完整的安全管理現(xiàn)場(chǎng)防控點(diǎn)檢體系，使“三三”工作機(jī)制的運(yùn)作做到了“有章可循、有法可依”。

該礦從規(guī)范“三級(jí)”人員安全點(diǎn)檢行為入手，按照工作性質(zhì)和職責(zé)范圍嚴(yán)格劃分“點(diǎn)檢責(zé)任田”，做到“定人、定時(shí)、定事、定責(zé)”，形成了自安監(jiān)員到科室到礦的“點(diǎn)檢責(zé)任鏈”。“三級(jí)”人員按照點(diǎn)檢要求和安排，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)攜帶點(diǎn)檢表下井點(diǎn)檢，按點(diǎn)檢表規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。對(duì)于表內(nèi)附帶的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容和安檢員復(fù)查問(wèn)題，能夠現(xiàn)場(chǎng)處理的問(wèn)題，必須盯在現(xiàn)場(chǎng)處理，并將處理情況全部填在點(diǎn)檢表內(nèi)，上井后交安檢科統(tǒng)一匯總、備案、評(píng)價(jià)。從點(diǎn)檢人員下井點(diǎn)檢到復(fù)查問(wèn)題的解決，都可以找到解決時(shí)間、地點(diǎn)、整改方案措施、責(zé)任人、復(fù)查人、整改結(jié)果等，真正做到了每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)層次時(shí)時(shí)處處有人抓安全，形成了過(guò)程化、網(wǎng)絡(luò)化、梯次化的安全管理新格局。

撐起安全晴空

“‘三三’工作機(jī)制其實(shí)是一種動(dòng)態(tài)管理，其主要對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制?！卑踩钡V長(zhǎng)李常有介紹說(shuō)。實(shí)踐證明，陶一礦創(chuàng)建的“三三”工作機(jī)制，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地確定防控和點(diǎn)檢重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一處存于“人、物、環(huán)境”的安全隱患進(jìn)行調(diào)查、分析、整改和處理，有效的控制了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免了各類事故的發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，該礦參加點(diǎn)檢人員共計(jì)2049人次，排查出各類安全隱患5078條次，全部得到了有效整改處理，處罰金額達(dá)102345元。隨著“三三”工作機(jī)制的深入推進(jìn)，全礦干部職工安全管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，安全生產(chǎn)環(huán)境全面改觀。在工作頭面多、運(yùn)輸戰(zhàn)線長(zhǎng)、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變的困難條件下，全礦“三違”率大幅下降，工傷事故同比下降56％，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，確保了企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)悉，8月下旬邯礦集團(tuán)將在陶一礦召開(kāi)安全管理創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)推廣該礦“三三”工作機(jī)制。

“嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們，如果企業(yè)發(fā)生安全事故，效益就等于零，就得不到長(zhǎng)足、穩(wěn)定發(fā)展?！闭劶啊叭惫ぷ鳈C(jī)制的創(chuàng)建初衷，礦長(zhǎng)李鳳凱不勝感慨。今年以來(lái)，陶一礦在保證安全的前提下，和諧礦區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)步入健康發(fā)展軌道。上半年，該礦原煤產(chǎn)量完成35.3萬(wàn)噸、總進(jìn)尺3336米，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入18276萬(wàn)元、利潤(rùn)3599萬(wàn)元，職工人均收入達(dá)到2.14萬(wàn)元，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)建礦以來(lái)最好水平，

揚(yáng)起防控“利劍”，鑄實(shí)點(diǎn)檢“堅(jiān)盾”。為了“創(chuàng)建冀中能源集團(tuán)最具創(chuàng)新力的煤炭企業(yè)”愿景的實(shí)現(xiàn)，與時(shí)俱進(jìn)、勇于拼搏、勇于探索的陶一人，目前正在用他們的雙手和智慧譜寫(xiě)著陶一礦“創(chuàng)新制勝、以精搏強(qiáng)”的輝煌篇章！

李躍振