寧夏煤礦安全監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)總局“7.20”視頻會(huì)議、北戴河會(huì)議精神部署近期煤礦安全監(jiān)察工作

7月份，總局“7.20”視頻會(huì)議、北戴河會(huì)議結(jié)束后，寧夏煤礦安監(jiān)局黨組高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，研究貫徹落實(shí)意見。

第一，召開局長(zhǎng)辦公會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神

8月2日下午，寧夏煤監(jiān)局肖蕾局長(zhǎng)組織召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了家寶總理、德江副總理近期就貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神的重要指示、“7.20” 視頻會(huì)議和總局北戴河會(huì)議精神和駱琳局長(zhǎng)的重要講話，通篇研讀了《通知》，并就寧夏煤監(jiān)系統(tǒng)全面貫徹《通知》精神進(jìn)行討論。

與會(huì)人員一致認(rèn)為：《通知》是繼2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后的又一重大舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展、和諧發(fā)展的崇高理念，體現(xiàn)了黨和政府做好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)定信念和堅(jiān)強(qiáng)決心。《通知》緊緊圍繞著當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的大環(huán)境和現(xiàn)階段轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的大局，緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實(shí)際，強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決突出問題，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好煤礦安全監(jiān)察工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定了全體煤礦安全監(jiān)察人員完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心。

第二，結(jié)合我局實(shí)際，研究貫徹落實(shí)意見

一是做好全局職工的學(xué)習(xí)。要宣傳好、落實(shí)好《通知》精神，我們自身必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好《通知》精神實(shí)質(zhì)。機(jī)關(guān)處室、分局要進(jìn)一步加強(qiáng)自學(xué)，采用個(gè)人自學(xué)、專家解讀、研究討論、輔導(dǎo)講座等多種形式，加大學(xué)習(xí)力度，力求入腦入心，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《通知》精神上來，創(chuàng)造性地開展工作。

二是做好對(duì)煤礦企業(yè)的宣傳貫徹工作。檢驗(yàn)《通知》的貫徹落實(shí)效果，主要看企業(yè)的安全生產(chǎn)成果上。全體煤礦安全監(jiān)察人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)搞好熱情服務(wù)，大力宣傳《通知》的主要精神；要采取分片辦班等多種形式，向煤礦企業(yè)宣傳《通知》的重大意義，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度負(fù)責(zé)態(tài)度，宣傳國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視，宣傳國(guó)家對(duì)煤礦安全工作方面的新要求。煤礦安全培訓(xùn)部門要把學(xué)習(xí)《通知》精神納入到三項(xiàng)崗位人員的培訓(xùn)內(nèi)容之中，加大培訓(xùn)力度，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在工作中貫徹落實(shí)。

三是立即組織開展“打擊違法、治理違規(guī)”行動(dòng)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委〔2010〕5號(hào)）文件已經(jīng)對(duì)“打擊違法、治理違規(guī)”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)部署，具體到寧夏煤礦，監(jiān)察一處、二處要對(duì)照文件中列出的共性行為和煤礦行業(yè)特點(diǎn)的違法行為，結(jié)合實(shí)際，仔細(xì)梳理，突出重點(diǎn)，兼顧一般，制定出寧夏煤礦打擊違法、治理違規(guī)范圍，與自治區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，安排開展專項(xiàng)行動(dòng)。此項(xiàng)工作要持續(xù)到年底，要突出專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)效。

四是強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院《通知》第七條“全面開展安全達(dá)標(biāo)”對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了新要求。自治區(qū)政府已經(jīng)同意我局負(fù)責(zé)寧夏煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，我局制定的《寧夏煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)和考核辦法》已上報(bào)自治區(qū)政府審查，待政府批準(zhǔn)后印發(fā)全區(qū)煤礦執(zhí)行。今年，要搞好神華寧煤集團(tuán)本質(zhì)安全管理體系與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系的對(duì)接，對(duì)達(dá)到國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，要積極組織申報(bào)，爭(zhēng)取建設(shè)一批樣板，選樹典型，榜樣引路，以此來推動(dòng)全區(qū)煤礦安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。

五是繼續(xù)抓好煤礦安全隱患排查，加強(qiáng)事故防范，并把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作來抓，進(jìn)一步探索隱患整改評(píng)價(jià)機(jī)制。