【學(xué)習(xí)心得】 孟祥軍 抓好安全生產(chǎn)必須做好超前文章

當(dāng)前，時(shí)值戰(zhàn)高溫斗雨季保安全的關(guān)鍵時(shí)期，全國(guó)安全形勢(shì)不容樂觀，各類災(zāi)害事故頻發(fā)。對(duì)安全工作來說，凡事預(yù)安，不預(yù)則危，有預(yù)則危轉(zhuǎn)安，不預(yù)則隱患存。認(rèn)真落實(shí)公司下半年工作會(huì)議精神，助推煤業(yè)公司二次創(chuàng)業(yè)，保障在安全，成敗在安全。各級(jí)管理人員務(wù)必增強(qiáng)安全管理的敏銳性和超前性，超前分析，超前預(yù)判，超前預(yù)控，鞏固來之不易的安全局面。

一、安全上的超前意識(shí)，是管理者必備的素質(zhì)

安全是礦井發(fā)展之基、和諧之本，是干部的第一責(zé)任，職工的第一需求，沒有安全一切無從談起。多年的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，安全發(fā)展既是“快”的保證，又是“好”的要求，沒有安全發(fā)展，“又好又快”只能是一句空話。要想實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展，就必須樹立超前的管理意識(shí)。超前意識(shí)就是準(zhǔn)確判斷事物發(fā)展趨勢(shì)，常懷遠(yuǎn)慮、居安思危、未雨綢繆的思想認(rèn)識(shí)。樹立超前意識(shí)，就要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)遇、搶抓機(jī)遇；就要想別人所未想，做別人所未做，從實(shí)際出發(fā)，超前思考，超前謀劃，先人一步，想在前、走在前、做在前。東灘礦埋藏深、礦壓大、發(fā)火期短，安全生產(chǎn)管理難度大。特別是近幾年來，礦井經(jīng)過長(zhǎng)期高強(qiáng)度開采，受水、火、沖擊地壓等災(zāi)害的威脅越來越嚴(yán)重。加之受接續(xù)條件的影響，薄煤層開采比例進(jìn)一步增大，通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、防滅火、防治水、防沖擊地壓等任務(wù)更加艱巨。礦領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立以預(yù)為主、以防為先、以控為要的思想，建立源頭防范、過程控制的管控體系，提出“預(yù)則立，不預(yù)則廢”的安全預(yù)控理念，堅(jiān)持“防為上、救次之、戒為下”的預(yù)控原則，建立人人、事事、處處全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，有效保障了礦井安全平穩(wěn)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)4周年，截至7月25日連續(xù)安全生產(chǎn)1565天,安全產(chǎn)煤3150萬噸。當(dāng)前，正值煤業(yè)公司“二次創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”和東灘礦“三次創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”的開局階段，隨著開采范圍的不斷延伸，受村莊搬遷的制約，生產(chǎn)布局、采場(chǎng)條件、生產(chǎn)工藝日趨復(fù)雜，給安全管理和災(zāi)害防治帶來新的難題。實(shí)踐證明，要想在逆境中把握先機(jī)，開創(chuàng)煤業(yè)公司二次創(chuàng)業(yè)和東灘礦三次創(chuàng)業(yè)的嶄新局面，就必須樹立超前管理意識(shí)，未雨綢繆，以超前的思維、科學(xué)的方案、完善的措施、有效的機(jī)制作保障。

二、理念上的超前引導(dǎo)，能夠鑄牢安全發(fā)展魂

理念是人們經(jīng)過長(zhǎng)期的理性思考及實(shí)踐所形成的思想觀念、精神向往和理想追求。安全理念是一種安全文化，是安全管理的方向和旗幟，是安全價(jià)值觀的體現(xiàn)，不僅表現(xiàn)為對(duì)安全工作的重視程度，也是對(duì)安全工作態(tài)度和責(zé)任的強(qiáng)化，更是一以貫之對(duì)安全行為的規(guī)范。理念引導(dǎo)思想，思想支配行為。要想實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，就必須堅(jiān)持以人為本，從細(xì)微入手，超前灌輸安全發(fā)展理念，營(yíng)造人人關(guān)心安全、人人重視安全、人人為安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。安全管理工作不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)和部門的事，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，如果職工群眾不參與，只有領(lǐng)導(dǎo)喊、部門抓，縱有三頭六臂，也不可能做好。只有超前將安全發(fā)展理念根植于職工心中、印在腦中，變“獨(dú)角戲”為“集體舞”，安全工作才有基礎(chǔ)。多年來，東灘礦緊緊圍繞“人”這一教育主體，創(chuàng)新整合安全文化資源，倡導(dǎo)“生命至上，安全第一”、“態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗”等安全理念，培養(yǎng)廣大職工對(duì)安全與健康的自愿、自需、自求意識(shí)，走出了一條安全形勢(shì)穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)效益好、煤炭產(chǎn)量高的安全高效發(fā)展之路。特別是近年來，認(rèn)真踐行“天地人和”責(zé)任文化，從安全主導(dǎo)理念、全員安全理念、安全價(jià)值理念、安全管理理念、安全預(yù)防理念、安全作業(yè)理念、安全教育理念7個(gè)方面唱響安全發(fā)展主旋律，形成手指口述安全確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全文化、和諧東灘企業(yè)文化、全面精細(xì)化管理文化；持續(xù)開展以“無事當(dāng)有事的居安思危教育”、“小事當(dāng)大事的防微杜漸教育”、“昨天事當(dāng)今天事的前車之鑒教育”、“別人事當(dāng)自己事的自我警示教育”為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)教育”，引導(dǎo)干部職工算深算透安全“五筆帳”，不斷提升自動(dòng)自發(fā)、共識(shí)共為的安全工作凝聚力。實(shí)踐證明，一時(shí)的安全靠運(yùn)氣，長(zhǎng)久的安全必須靠文化。要想實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安，就必須倡樹適合礦井特點(diǎn)的安全理念、尋求有效活動(dòng)載體，營(yíng)造良好輿論氛圍，鑄牢安全發(fā)展靈魂。

三、素質(zhì)上的超前教育，能夠提升安全執(zhí)行力

企業(yè)興旺，貴在得人。安全系于人，人的安全系于自身的安全素質(zhì)；安全管理系于執(zhí)行力，執(zhí)行力的強(qiáng)弱系于職工的認(rèn)知力。無數(shù)事實(shí)證明，人才資源是永不枯竭的第一資源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源，更是安全高效發(fā)展的根本所在。東灘礦始終把超前教育培訓(xùn)作為礦井安全發(fā)展的一把手工程，投資500多萬元配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，建設(shè)培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。啟用多媒體安全技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)，開通煤炭遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，拓展培訓(xùn)空間。推行“有證上崗、無證待崗、多證加薪”的辦法，培訓(xùn)率、復(fù)訓(xùn)率、持證率達(dá)到100%。建立培訓(xùn)《題庫(kù)》，分工種崗位開展全員輪訓(xùn)，職工的危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患排除和規(guī)范操作能力全面增強(qiáng)。廣泛開展技術(shù)比武、導(dǎo)師帶徒、科技人才及“十佳”評(píng)選活動(dòng)，推廣實(shí)名操作工藝，先后涌現(xiàn)出“全國(guó)技術(shù)能手”、“全國(guó)青年崗位能手”等近百名優(yōu)秀技術(shù)能手，為礦井安全高效發(fā)展提供可靠的人才保障。隨著科技日新月異的發(fā)展，少部分職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力與時(shí)代要求不相匹配，甚至還存在較大差距，影響和制約著企業(yè)的安全高效發(fā)展。有的職工由于缺乏應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全業(yè)務(wù)技能知識(shí)，導(dǎo)致身處險(xiǎn)境而不知、身遇險(xiǎn)情而難于自救，因個(gè)人的疏忽或誤操作，釀成事故，付出慘痛的代價(jià)。時(shí)代在發(fā)展，設(shè)備在更新，地質(zhì)條件在變化，煤炭開采環(huán)境在惡化，超前教育培訓(xùn)工作絲毫不能懈怠，抓不好就要被動(dòng)、就要吃虧。因此，各級(jí)管理者要把超前教育培訓(xùn)，作為安全發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)、職工的第一需求。堅(jiān)持理念引導(dǎo)和技能實(shí)訓(xùn)并重，加大安全教育培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的“三個(gè)延伸”，即：培訓(xùn)形式向多樣化、個(gè)性化延伸，改變不良的培訓(xùn)方法；培訓(xùn)課堂向?qū)嵨锘F(xiàn)場(chǎng)化延伸，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性；培訓(xùn)重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、管理人員和不放心人員延伸，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)提升的均衡發(fā)展，著力培養(yǎng)一支與安全高效發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)隊(duì)伍。

四、管理上的超前預(yù)控，能夠提升安全保障力

安全事故的發(fā)生往往在一念之間，疏于安全防范，事故就會(huì)趁虛而入。今年發(fā)生的新密“3?15”礦難、王家?guī)X煤礦“3?28”透水、小南溝煤礦“7.17”火災(zāi)等事故，無不折射出從執(zhí)法監(jiān)管部門到礦各級(jí)管理者忽視安全、疏于防范的不爭(zhēng)事實(shí)。安全第一，預(yù)防為主。只要我們思想上重視安全，措施上保證安全，就是存在重大安全隱患也會(huì)化險(xiǎn)為夷。如今年4月份，受頂板砂巖水的影響，東灘煤礦14310工作面出現(xiàn)水患。經(jīng)探放監(jiān)測(cè)，瞬時(shí)最大涌水量達(dá)370m³/h，日均最大涌水量達(dá)218.9m³/h，嚴(yán)重危及礦井安全生產(chǎn)。受停采影響，1304工作面和14310軌順防滅火任務(wù)異常嚴(yán)峻，特別是14310工作面軌順沿空側(cè)，多個(gè)先前發(fā)火隱患點(diǎn)復(fù)發(fā)，稍有不慎將會(huì)造成發(fā)火封面的重大事故。面對(duì)多處重大安全隱患，東灘礦牢固樹立超前預(yù)防、超前治理和不安全不生產(chǎn)的意識(shí)，果斷決策，搶抓先機(jī)，科學(xué)治理，迅速成立防治水和防滅火辦公室，制定專項(xiàng)措施，超前進(jìn)行監(jiān)控和治理，消除了重大隱患，避免了事故的發(fā)生。實(shí)踐證明，只要我們時(shí)刻保持“成在安全、敗于事故”的高度警覺，增強(qiáng)安全憂患意識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手段，健全安全保障體系，就能夠?qū)崿F(xiàn)更長(zhǎng)周期的安全生產(chǎn)。傳統(tǒng)的安全管理和現(xiàn)代化裝備不能完全代表安全高保險(xiǎn)，要從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，就必須大力實(shí)施安全放心工程，構(gòu)筑個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保專業(yè)、專業(yè)保全礦的“寶塔式”安全保障體系，建立源頭防范、過程控制的管控體系，嚴(yán)抓三個(gè)重點(diǎn)：嚴(yán)抓重大災(zāi)害防治，確保超前評(píng)估、有效治理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控；嚴(yán)抓人的不安全行為控制，確保按章作業(yè)、規(guī)范上崗；嚴(yán)抓安全應(yīng)急保障，確保預(yù)案健全完善、培訓(xùn)演練及時(shí)、應(yīng)急保障有力。夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)：深化手指口述安全確認(rèn)，夯實(shí)人人自我約束、自我規(guī)范、自我管理的基礎(chǔ)；深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全精細(xì)管理基礎(chǔ)；深化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)，夯實(shí)基層自主管理基礎(chǔ)；深化安全技能培訓(xùn)，夯實(shí)干部職工素質(zhì)保安基礎(chǔ)。

五、技術(shù)上的超前保障，能夠提升安全支撐力

科技既是第一生產(chǎn)力，也是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和技術(shù)保障。多年來，東灘礦大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，完成科技項(xiàng)目1023項(xiàng)，取得專利36項(xiàng)，累計(jì)產(chǎn)煤過億噸，成為科技進(jìn)步的典范。特別是“年產(chǎn)600萬噸信息化高可靠性綜放工作面技術(shù)研究”、《深部開采順槽支護(hù)技術(shù)研究》等科技成果，提高了勞動(dòng)效率和安全可靠性。經(jīng)過20多年的開采，尤其是近10年的高強(qiáng)度開采，東灘礦已進(jìn)入接續(xù)受限、薄煤層開采比例增大、災(zāi)害治理任務(wù)繁重等安全生產(chǎn)的特殊困難期。作為公司重要支柱礦井，要想保持安全高效優(yōu)勢(shì)支撐煤業(yè)公司二次創(chuàng)業(yè)，就必須做到“五個(gè)超前”：超前探索復(fù)雜條件下新型采煤技術(shù)裝備和工藝。以提高裝備水平和高可靠性為主攻方向，推行大采高、重裝備、高可靠性綜放技術(shù)；完善遠(yuǎn)距離供電、供液成果，應(yīng)用順槽大斷面、高強(qiáng)度支護(hù)技術(shù)，解決因沿空工作面壓力大、斷面收縮量大所帶來的順槽支架難以實(shí)施等安全生產(chǎn)難題，鞏固提升600萬噸采煤隊(duì)新成果。超前搞好設(shè)備配套選型，加快3采2煤開采步伐，建成一個(gè)年產(chǎn)突破200萬噸的薄煤層工作面，盡快解放3煤，為安全高效創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。

超前探索復(fù)雜條件下快速掘進(jìn)技術(shù)裝備和工藝。薄煤層的安全高效需要更多的掘進(jìn)進(jìn)尺作保障。必須更新裝備，優(yōu)化施工工藝，創(chuàng)新實(shí)施高效掘進(jìn)“1862”工程。綜掘裝備大功率設(shè)備，實(shí)現(xiàn)掘錨一體化；巷道布置20-25m2大斷面支護(hù)方式，滿足大型現(xiàn)代化裝備安全高效生產(chǎn)需求，為沿空留巷創(chuàng)造先決條件。普掘應(yīng)用“全斷面一次爆破”技術(shù)、全液壓鉆車鑿巖、耙斗式裝載機(jī)和移動(dòng)矸石倉(cāng)配套技術(shù)，提高巖巷機(jī)械化作業(yè)水平和工作效率。超前探索井下安全高效輔助運(yùn)輸系統(tǒng)裝備應(yīng)用。以本質(zhì)安全高效運(yùn)輸為發(fā)展方向，鋪設(shè)專線快速架空乘人裝置和專用物料運(yùn)輸“高速鐵路”。采煤工作面順槽推廣應(yīng)用單軌吊運(yùn)輸裝置，形成“一條龍”架空乘人運(yùn)送系統(tǒng)；綜掘工作面推廣應(yīng)用單軌吊運(yùn)輸裝置，改善作業(yè)環(huán)境，增大作業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)小型無軌膠輪車運(yùn)送人員。應(yīng)用長(zhǎng)距離、多拐彎無極繩運(yùn)輸裝置，優(yōu)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)，減少運(yùn)輸裝備和人員，提高安全系數(shù)和效率。超前探索應(yīng)用災(zāi)害防治新技術(shù)和新成果。組織開展礦井水害探測(cè)與防治、沖擊地壓發(fā)生機(jī)理與防治、深部開采防滅火等重大技術(shù)研究，提高安全技術(shù)保障水平。超前優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作面通風(fēng)“兩進(jìn)兩回”，降低風(fēng)阻，提高供風(fēng)質(zhì)量，滿足安全生產(chǎn)需求。超前探索應(yīng)用信息化數(shù)字化礦井建設(shè)新成果。堅(jiān)持以“重裝備、高可靠性、自動(dòng)化、用人少”發(fā)展方向，提升礦井技術(shù)裝備和自動(dòng)化水平，全力打造數(shù)字化、信息化和自動(dòng)化礦井，提高系統(tǒng)、裝備、環(huán)境的本質(zhì)安全程度。（作者系東灘礦礦長(zhǎng)）