白曉光：安全管理==數(shù)字十哲學(xué)
本網(wǎng)記者：白曉光
在企業(yè)的安全管理中，常常會(huì)以“數(shù)字”論英雄，如安全生產(chǎn)多少天，反“三違”多少人次，投入安全資金多少萬(wàn)元，安全獎(jiǎng)勵(lì)多少萬(wàn)元，收違章罰款多少元等。以“數(shù)字”論安全管理成果，在一些企業(yè)中可謂司空見(jiàn)慣。
實(shí)際上，企業(yè)安全管理的本質(zhì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行有效配置。不同的企業(yè)安全管理水平之間的差距集中反映在資源配置效率的高低上，而決定企業(yè)安全管理資源效率高低，最為重要的是企業(yè)管理層的經(jīng)營(yíng)能力與水平。因?yàn)檎嬲陌踩撬俣群托б娴慕y(tǒng)一，創(chuàng)新也是管理加哲學(xué)的結(jié)合。安全管理的好與壞，其實(shí)就是數(shù)字加哲學(xué)的體現(xiàn)。
一、數(shù)字化的應(yīng)用
安全管理單純以數(shù)字來(lái)量化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)閿?shù)學(xué)永遠(yuǎn)是剛性的。當(dāng)數(shù)學(xué)題作的太多以后，帶來(lái)的負(fù)面結(jié)果是，凡是以數(shù)字為基本原則，也放棄了創(chuàng)新管理，成為數(shù)字 的奴隸。過(guò)于剛性的管理會(huì)導(dǎo)致企業(yè)員工能動(dòng)性減弱、創(chuàng)新力消失。所以說(shuō)，企業(yè)的安全管理需要軟性管理，即哲學(xué)，軟性的東西要和數(shù)學(xué)的剛性相結(jié)合。打一個(gè)比方，一位礦長(zhǎng)某天晚上與下屬在飯店吃飯花了一百元，吃飯后產(chǎn)生的效果，卻無(wú)法用一百元來(lái)計(jì)算。因此，真正的安全管理，應(yīng)該是建立在哲學(xué)基礎(chǔ)上的數(shù)學(xué)運(yùn)算，就是：安全管理==數(shù)學(xué)十哲學(xué)。相應(yīng)的來(lái)講，一個(gè)礦長(zhǎng)也應(yīng)該是數(shù)學(xué)家與哲學(xué)家的結(jié)合，既善于做哲學(xué)題，也善于作數(shù)學(xué)題。
所有事故的發(fā)生，是長(zhǎng)久隱患積累的結(jié)果，一旦事故突發(fā)，只能險(xiǎn)象環(huán)生，驚天動(dòng)地。在安全管理上，如果只是一味地追求安全生產(chǎn)1000天或者2000天或者更長(zhǎng)的周期，而沒(méi)有應(yīng)用哲學(xué)管理方法，數(shù)字也很快終止并重新開(kāi)始計(jì)算。在質(zhì)量和安全問(wèn)題上，以罰代管是災(zāi)害頻發(fā)的原因。安全事故接連發(fā)生，與反多少次“三違”關(guān)系不大，重要的是讓員工在思想深處不想違章，在于要解決抓安全見(jiàn)效益和業(yè)績(jī)的問(wèn)題。
企業(yè)諸多安全重大事故的分析結(jié)果基本上歸為兩大類，一是違章指揮，二是違章操作，而真正意義上不可抗拒的自然原因是極少的。美國(guó)著名的安全工程師海因里希在對(duì) 75000起工業(yè)傷害事故的調(diào)查中得出結(jié)論：只有2%的事故是不可預(yù)防的，而占總數(shù)98%的事故是通過(guò)人的安全意識(shí)和安全行為可以加以預(yù)防的。有這樣一則故事：“丟了一個(gè)釘子，壞了一只蹄鐵；壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬；折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一名勇士；傷了一名勇士，輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)；輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，亡了一個(gè)國(guó)家”。其實(shí)，安全工作就如同這則故事，我們常說(shuō)，安全工作100減去1并不等于99，而是等于0。因此，對(duì)待安全問(wèn)題，我們必須把小事當(dāng)作大事來(lái)做，力求精細(xì)。
煤礦是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高危險(xiǎn)的行業(yè)，地質(zhì)條件復(fù)雜，環(huán)境條件惡劣，勞動(dòng)強(qiáng)度較高，突發(fā)事故機(jī)率較高。煤礦要突出安全健康管理效績(jī)，不斷消除和控制職業(yè)安全健康危害、降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，保證員工的安全與健康。在煤礦安全管理體系的實(shí)施中，由于企業(yè)的體制不同、管理方法相異、企業(yè)內(nèi)部情況不一，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題和現(xiàn)象。處理好這些問(wèn)題將有利于體系的健康運(yùn)行，有利于順利實(shí)現(xiàn)安全體系目的和要求。
安全管理要以打造數(shù)字化礦井為主攻方向，要采用國(guó)際領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同系統(tǒng)工作平臺(tái)，即在數(shù)據(jù)庫(kù)管理、現(xiàn)代應(yīng)用服務(wù)器基礎(chǔ)上建立協(xié)同引擎、工作流引擎、信息流引擎，將安全管理系統(tǒng)分成安全日志信息管理、“一通三防”管理等多個(gè)工作平臺(tái)，各基層區(qū)隊(duì)通過(guò)這些工作平臺(tái)把井下作業(yè)人員、作業(yè)計(jì)劃、安全措施、生產(chǎn)狀況、安全隱患情況等信息在局域網(wǎng)上傳，實(shí)現(xiàn)安全信息資源共享，為管理者決策提供依據(jù)。在安全管理數(shù)字化調(diào)度系統(tǒng)的統(tǒng)領(lǐng)下，結(jié)合射頻技術(shù)和集成井下人員定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)井下人員的安全監(jiān)管。這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保證條件之一。
安全管理體制數(shù)字化的應(yīng)用，要建立三大體系：一是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實(shí)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理職責(zé)；二是建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系，在各礦建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地；三是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。完善預(yù)案，加強(qiáng)演練和隊(duì)伍建設(shè)。要落實(shí)五字要求：在安全生產(chǎn)執(zhí)法上堅(jiān)持“查、罰、停、抓”。查：安全執(zhí)法和管理部門，要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，檢查要不厭其煩、不怕重復(fù)、不怕交叉。罰：就是對(duì)事故隱患不重視，整改不到位的單位，要實(shí)施高限處罰。停：即對(duì)存在較大安全隱患，且不進(jìn)行整改的單位，要下達(dá)強(qiáng)制措施決定書(shū)，予以停業(yè)整頓。抓：即對(duì)因隱患整改不力，導(dǎo)致死亡事故發(fā)生的直接責(zé)任人，將依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，樹(shù)立六種安全管理意識(shí)：安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、法律意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉潔意識(shí)。
二、安全管理的哲學(xué)思考
一個(gè)人一天的行為中，大約只有5％是屬于非習(xí)慣性的，而剩下的95％的行為都是習(xí)慣性的。即便是打破常規(guī)的違章，最終可以演變成為習(xí)慣性的違章。
根據(jù)行為心理學(xué)的研究結(jié)果：3周以上的重復(fù)會(huì)形成習(xí)慣；3個(gè)月以上的重復(fù)會(huì)形成穩(wěn)定的習(xí)慣，即同一個(gè)動(dòng)作，重復(fù)3周就會(huì)變成習(xí)慣性動(dòng)作，形成穩(wěn)定的習(xí)慣。
安全靠人，人必須有一定的安全素質(zhì)，即道德修養(yǎng)，責(zé)任心，業(yè)務(wù)技能，健康的身體等； 安全靠機(jī)制，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰；安全靠管理，建立安全管理體系，重視過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須長(zhǎng)抓不懈。
在安全管理中的哲學(xué)方法應(yīng)用，要學(xué)會(huì)用“放大鏡”看待問(wèn)題，搭建“人人想安全”平臺(tái)。對(duì)在安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類事故，他們用“放大鏡”來(lái)認(rèn)真解剖分析，舉一反三，找出事故的根源，避免了安全事故的再次發(fā)生。用“顯微鏡”排查隱患，搭建“人人會(huì)安全”平臺(tái)。要用“看不出問(wèn)題就是最大的問(wèn)題”的思想，結(jié)合精細(xì)化管理要求，實(shí)施走動(dòng)式管理和每月的安全質(zhì)量檢查制度，加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，明確要求各級(jí)管理人員在上崗巡查時(shí)，要用“顯微鏡”原理來(lái)積極做好安全隱患的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作現(xiàn)場(chǎng)中的事故隱患和存在的問(wèn)題。用“望遠(yuǎn)鏡”編制措施，搭建“人人能安全”平臺(tái)。在安全措施規(guī)劃編制上，超前規(guī)劃，著力構(gòu)建以企業(yè)自律為目標(biāo)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全管理體系、安全責(zé)任
現(xiàn)代社會(huì)需要什么樣的安全觀念文化呢? “安全第一”的哲學(xué)觀 ?！鞍踩谝弧笔且粋€(gè)相對(duì)、辯證的概念，它是在人類活動(dòng)的方式上(或生產(chǎn)技術(shù)的層次上)相對(duì)于其他方式或手段而言的，并是在與之發(fā)生矛盾時(shí)必須遵循的原則?！鞍踩谝弧钡脑瓌t通過(guò)如下方式體現(xiàn)：在思想認(rèn)識(shí)上安全高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門；在資金安排上，安全強(qiáng)度的重視程度重于其他工作所需的資金；在知識(shí)更新上，安全知識(shí)(規(guī)章)學(xué)習(xí)先于其他知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；在檢查考評(píng)上，安全的檢查評(píng)比嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。
三、安全哲學(xué)的應(yīng)用
哲學(xué)是研究認(rèn)識(shí)論和方法論的。研究安全哲學(xué)就是要揭示人類安全活動(dòng)（科學(xué)研究、工程技術(shù)、監(jiān)督管理、立法執(zhí)法、教育宣傳等）的認(rèn)識(shí)論和方法論。安全哲學(xué)是安全文化發(fā)展的基石和航燈，也是安全文化發(fā)展至高點(diǎn)上的學(xué)術(shù)精華。安全文化的進(jìn)步需要安全哲學(xué)的指導(dǎo)，安全哲學(xué)的錘煉需要安全文化的護(hù)養(yǎng)。
宿命論與被動(dòng)型的安全哲學(xué)：表現(xiàn)為對(duì)于事故與災(zāi)害聽(tīng)天由命，無(wú)能為力。認(rèn)為命運(yùn)是老天的安排，神靈是人類安全的主宰。事故對(duì)生命的殘酷與踐蹋，人類自身無(wú)所作為，自然與人為的災(zāi)難與事故只能是被動(dòng)地承受，人類的生活質(zhì)量無(wú)從談起，生命與健康的價(jià)值被沫滅，人們生存于落后和愚昧社會(huì)環(huán)境。因此，在安全哲學(xué)的應(yīng)用上，要把安全第一作為重中之中來(lái)研究。
“安全第一”是一個(gè)相對(duì)、辯證的概念，它是在人類活動(dòng)的方式上（或生產(chǎn)技術(shù)的層次上）相對(duì)于其他方式或手段而言，并在與之發(fā)生矛盾時(shí)，必須遵循的原則?！鞍踩谝弧钡脑瓌t通過(guò)如下方式體現(xiàn)：在思想認(rèn)識(shí)上安全高于其他工作；在組織機(jī)構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門；在資金安排上，安全重于其他工作所需的資金；在知識(shí)更新上，安全知識(shí)（規(guī)章）學(xué)習(xí)先于其他知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；在檢查考評(píng)上，安全的檢查評(píng)比嚴(yán)于其他考核工作；當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，又是各項(xiàng)工作（技術(shù)、效益、生產(chǎn)等）的基礎(chǔ)。建立起辯證的安全第一哲學(xué)觀，就能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。
經(jīng)驗(yàn)論與事后型的安全哲學(xué)：建立在事故與災(zāi)難的經(jīng)歷上來(lái)認(rèn)識(shí)安全，有了與事故抗?fàn)幍囊庾R(shí)，學(xué)會(huì)了＂亡羊補(bǔ)牢＂的手段，是一種就事論事、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的對(duì)策方式。系統(tǒng)論與綜合型的安全哲學(xué)：建立了事故系統(tǒng)的綜合認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到了人、機(jī)、環(huán)境、管理事故綜合要素，主張工程技術(shù)硬手段與教育、管理軟手段綜合措施。其具體思想和方法有：全面安全管理的思想；安全與生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一的原則；講求安全人機(jī)設(shè)計(jì)；推行系統(tǒng)安全工程；本質(zhì)論與預(yù)防型的安全哲學(xué)：進(jìn)入了信息化社會(huì)，隨著高技術(shù)的不斷應(yīng)用，人類在安全認(rèn)識(shí)論上有了自組織思想和本質(zhì)安全化的認(rèn)識(shí)，方法論上講求安全的超前、主動(dòng)。
重視生命的情感觀 安全維系人的生命安全與健康，“生命只有一次”、“健康是人生之本”。對(duì)于管理者和組織領(lǐng)導(dǎo)，則應(yīng)表現(xiàn)為：用“熱情”的宣傳教育激勵(lì)職工；用“衷情”的服務(wù)支持安全技術(shù)人員；用“深情”的關(guān)懷保護(hù)和溫暖職工；用“柔情”的舉措規(guī)范職工安全行為；用“絕情”的管理愛(ài)護(hù)職工；用“無(wú)情”的事故啟發(fā)眾人。以人為本，尊重與愛(ài)護(hù)職工是企業(yè)法人代表或雇主應(yīng)有的情感觀。
安全效益的經(jīng)濟(jì)觀 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護(hù)職工的生命安全與健康，不僅是企業(yè)的工作責(zé)任和任務(wù)，而且是保障生產(chǎn)順利進(jìn)行、企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)的基本備件?！鞍踩褪切б妗薄ⅰ鞍踩粌H能減損而且能增值”，這是企業(yè)法人代表應(yīng)建立的安全經(jīng)濟(jì)觀。安全的投入不僅能給企業(yè)帶來(lái)間接的回報(bào)，而且能產(chǎn)生直接的效益。
安全管理可以說(shuō)是一個(gè)系統(tǒng)工程，這個(gè)工程要求把數(shù)字化與哲學(xué)化管理有機(jī)結(jié)合，并建立嚴(yán)格的管理流程，運(yùn)用靈活的先進(jìn)管理哲學(xué)手段，建立具有鮮明個(gè)性的企業(yè)安全文化管理系統(tǒng)，這是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的保證。
