山東新礦集團(tuán)鄂莊礦“四大體系”筑牢安全“圍城”
作者：翟延民 尹雪峰 王常亮
2010-06-23 16:43
來源：本站原創(chuàng)
新礦集團(tuán)鄂莊礦在“安全生產(chǎn)月”中，立足礦井生產(chǎn)安全實際需求，系統(tǒng)全面推進(jìn)，整體落實規(guī)劃，牢牢堅持防范與預(yù)警并舉，治理和排查同步，通過建立“四大體系”筑起了礦井安全“圍城”，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定。
構(gòu)建宣教制度體系，筑牢安全思想防線。突出從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全思想兩個重點，建立了安全技能培訓(xùn)和思想培訓(xùn)兩個教育平臺。在安全技能培訓(xùn)上，分專業(yè)制定年度培訓(xùn)計劃，采取專業(yè)管理人員、技術(shù)人員、職校教師三層培訓(xùn)模式，全方位為各專業(yè)、崗位提供“訂單式”教學(xué)，做到了從業(yè)先培訓(xùn)，上崗先知規(guī)，人員全覆蓋。截至目前，該礦業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)人員已經(jīng)達(dá)到了2100人次，崗位工平均培訓(xùn)課時超過了30個。在夯實各級各類人員安全思想的基礎(chǔ)上，該礦還責(zé)成安全、經(jīng)營、物業(yè)、宣傳等部門，編印了專門企業(yè)文化教材，由各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自授課，對新入礦職工進(jìn)行培訓(xùn)教育，使新職工一入礦就實現(xiàn)安全文化的即時“移植”。對老職工，該礦把各類安全思想教育和安全文化知識等教授內(nèi)容，專門錄制成光碟，由礦電視臺滾動播放，進(jìn)行普及提升教育，使職工的安全心智模式做到了溫故知新。為切實提升學(xué)習(xí)效果，該礦還建立了“考試有獎”制度，對在各類學(xué)習(xí)考試中成績超過90分的每分按照20元進(jìn)行獎勵，進(jìn)一步調(diào)動了職工的學(xué)習(xí)積極性。
構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控體系，實施安全源頭防范。該礦由總工程師“掛帥”，按照各自專業(yè)劃分，成立了采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測、水文、地面8支礦井安全風(fēng)險評價小組。各小組分別根據(jù)本專業(yè)全年工作實際和系統(tǒng)情況，制定年度風(fēng)險預(yù)控計劃，對潛在威脅和危險源提出明確意見，制定源頭防范預(yù)案。按照礦井實際需求，安全風(fēng)險評估小組，還要制定出全年礦井技術(shù)革新計劃，編列技術(shù)防范風(fēng)險實施意見，列出技術(shù)革新措施、步驟、項目和相關(guān)預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，各專業(yè)風(fēng)險評估小組還將對井下每一項工程及各重要崗位場所，按照規(guī)程作業(yè)要求進(jìn)行風(fēng)險預(yù)評價，分析危險、危害因素，確認(rèn)危險源，制定針對性措施進(jìn)行預(yù)防和處理，從源頭上為生產(chǎn)提供安全保障。
構(gòu)建隱患排查體系，保障現(xiàn)場施工安全。他們建立實施專家排查隱患、責(zé)任單位治理隱患、安監(jiān)處監(jiān)督考核隱患“三位一體”隱患閉環(huán)排查治理體系。以總工程師為首的隱患排查專家組，每月對礦井重大和潛在隱患進(jìn)行排查，確認(rèn)級別，制定治理措施。隱患所在的單位，按照排查小組制定出的治理落實整改方案定時間、定地點、定責(zé)任人進(jìn)行徹底整改。隱患整改的過程，安監(jiān)處派專人，按照專家組制定的整改要求，對各單位進(jìn)行全過程、標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收，直至隱患完全消除。在安全月期間，該礦還在全體職工中深入開展了“反三違”和“零事故月”活動，并通過高密度集中檢查、排查的方式，消滅了11處安全盲區(qū)和管理薄弱地區(qū)。在此基礎(chǔ)上，他們還在各個班組開展了以“上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每周一講評”為主要內(nèi)容的班組安全建設(shè)活動，落實了崗位安全責(zé)任，強(qiáng)化了現(xiàn)場管理，職工“三違”率同比有了大幅度下降。
構(gòu)建應(yīng)急管理體系，提升事故反應(yīng)能力。制定完善了礦井各項應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織安全救災(zāi)防范演習(xí)。今年以來，先后完成了全礦井防火、防水、防瓦斯突出三次演習(xí)，組織礦井專業(yè)防范演習(xí)六次，提高了職工在突發(fā)事故中的應(yīng)對防范能力。為進(jìn)一步增強(qiáng)礦井應(yīng)對各類事故的反應(yīng)能力，該礦還制定實施了《應(yīng)急目標(biāo)管理考核實施辦法》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了覆蓋全區(qū)域的應(yīng)急反應(yīng)制度，制定了應(yīng)急防范詳細(xì)程序，做到了應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急硬件、應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳、應(yīng)急救援“六落實”，并且每半年由總工程師組織一次應(yīng)急管理體系運(yùn)行考評。在此基礎(chǔ)上，他們還加強(qiáng)了井下三條生命線建設(shè)，保證在突發(fā)情況下各崗位場所的“通訊、壓風(fēng)、防塵”三條生命線暢通。（翟延民 尹雪峰 王常亮）
構(gòu)建宣教制度體系，筑牢安全思想防線。突出從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全思想兩個重點，建立了安全技能培訓(xùn)和思想培訓(xùn)兩個教育平臺。在安全技能培訓(xùn)上，分專業(yè)制定年度培訓(xùn)計劃，采取專業(yè)管理人員、技術(shù)人員、職校教師三層培訓(xùn)模式，全方位為各專業(yè)、崗位提供“訂單式”教學(xué)，做到了從業(yè)先培訓(xùn)，上崗先知規(guī)，人員全覆蓋。截至目前，該礦業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)人員已經(jīng)達(dá)到了2100人次，崗位工平均培訓(xùn)課時超過了30個。在夯實各級各類人員安全思想的基礎(chǔ)上，該礦還責(zé)成安全、經(jīng)營、物業(yè)、宣傳等部門，編印了專門企業(yè)文化教材，由各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自授課，對新入礦職工進(jìn)行培訓(xùn)教育，使新職工一入礦就實現(xiàn)安全文化的即時“移植”。對老職工，該礦把各類安全思想教育和安全文化知識等教授內(nèi)容，專門錄制成光碟，由礦電視臺滾動播放，進(jìn)行普及提升教育，使職工的安全心智模式做到了溫故知新。為切實提升學(xué)習(xí)效果，該礦還建立了“考試有獎”制度，對在各類學(xué)習(xí)考試中成績超過90分的每分按照20元進(jìn)行獎勵，進(jìn)一步調(diào)動了職工的學(xué)習(xí)積極性。
構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控體系，實施安全源頭防范。該礦由總工程師“掛帥”，按照各自專業(yè)劃分，成立了采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測、水文、地面8支礦井安全風(fēng)險評價小組。各小組分別根據(jù)本專業(yè)全年工作實際和系統(tǒng)情況，制定年度風(fēng)險預(yù)控計劃，對潛在威脅和危險源提出明確意見，制定源頭防范預(yù)案。按照礦井實際需求，安全風(fēng)險評估小組，還要制定出全年礦井技術(shù)革新計劃，編列技術(shù)防范風(fēng)險實施意見，列出技術(shù)革新措施、步驟、項目和相關(guān)預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，各專業(yè)風(fēng)險評估小組還將對井下每一項工程及各重要崗位場所，按照規(guī)程作業(yè)要求進(jìn)行風(fēng)險預(yù)評價，分析危險、危害因素，確認(rèn)危險源，制定針對性措施進(jìn)行預(yù)防和處理，從源頭上為生產(chǎn)提供安全保障。
構(gòu)建隱患排查體系，保障現(xiàn)場施工安全。他們建立實施專家排查隱患、責(zé)任單位治理隱患、安監(jiān)處監(jiān)督考核隱患“三位一體”隱患閉環(huán)排查治理體系。以總工程師為首的隱患排查專家組，每月對礦井重大和潛在隱患進(jìn)行排查，確認(rèn)級別，制定治理措施。隱患所在的單位，按照排查小組制定出的治理落實整改方案定時間、定地點、定責(zé)任人進(jìn)行徹底整改。隱患整改的過程，安監(jiān)處派專人，按照專家組制定的整改要求，對各單位進(jìn)行全過程、標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收，直至隱患完全消除。在安全月期間，該礦還在全體職工中深入開展了“反三違”和“零事故月”活動，并通過高密度集中檢查、排查的方式，消滅了11處安全盲區(qū)和管理薄弱地區(qū)。在此基礎(chǔ)上，他們還在各個班組開展了以“上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每周一講評”為主要內(nèi)容的班組安全建設(shè)活動，落實了崗位安全責(zé)任，強(qiáng)化了現(xiàn)場管理，職工“三違”率同比有了大幅度下降。
構(gòu)建應(yīng)急管理體系，提升事故反應(yīng)能力。制定完善了礦井各項應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織安全救災(zāi)防范演習(xí)。今年以來，先后完成了全礦井防火、防水、防瓦斯突出三次演習(xí)，組織礦井專業(yè)防范演習(xí)六次，提高了職工在突發(fā)事故中的應(yīng)對防范能力。為進(jìn)一步增強(qiáng)礦井應(yīng)對各類事故的反應(yīng)能力，該礦還制定實施了《應(yīng)急目標(biāo)管理考核實施辦法》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了覆蓋全區(qū)域的應(yīng)急反應(yīng)制度，制定了應(yīng)急防范詳細(xì)程序，做到了應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急硬件、應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳、應(yīng)急救援“六落實”，并且每半年由總工程師組織一次應(yīng)急管理體系運(yùn)行考評。在此基礎(chǔ)上，他們還加強(qiáng)了井下三條生命線建設(shè)，保證在突發(fā)情況下各崗位場所的“通訊、壓風(fēng)、防塵”三條生命線暢通。（翟延民 尹雪峰 王常亮）
