肥礦集團(tuán)：穩(wěn)步推進(jìn)“三基”建設(shè)夯實企業(yè)發(fā)展根基

本網(wǎng)訊：今年以來，肥礦集團(tuán)以開展“三基”建設(shè)年為契機(jī)，把開展“三基”建設(shè)提高到利在當(dāng)前、惠及長遠(yuǎn)的集團(tuán)戰(zhàn)略高度，提高到抓“三基”就是具體踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，作為企業(yè)生存發(fā)展、決勝市場的一項重要任務(wù)來抓，不斷提升境界，加大力度，把礦區(qū)“三基”建設(shè)工作推向深入，促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平的整體提升，為建設(shè)新肥礦提供了堅實有力的支撐。今年以來該集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)發(fā)展，原煤產(chǎn)量超額完成，新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，省外資源開發(fā)實現(xiàn)較大突破，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)初見成效。
一、科學(xué)謀劃，明確思路，提升思想境界
去年底今年初，肥礦集團(tuán)聯(lián)系企業(yè)正處在爬坡上升的攻堅時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨，特別是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，著力實施“重點發(fā)展煤業(yè)，調(diào)整優(yōu)化非煤”的發(fā)展戰(zhàn)略，資本擴(kuò)張、新區(qū)開發(fā)力度不斷加大，跨區(qū)域多元化經(jīng)營的格局已經(jīng)形成，遇到了“人才流動性大、基層建設(shè)調(diào)整、專業(yè)人才短缺、后備人才隊伍匱乏”等困難，這些都對企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新的更高的要求。面對嚴(yán)峻的形勢，肥礦集團(tuán)理性分析礦區(qū)安全生產(chǎn)、改革發(fā)展、經(jīng)營管理現(xiàn)狀，深刻查擺存在問題的根源，認(rèn)識到：基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)是企業(yè)生存的根本，競爭的資本，發(fā)展的基石。企業(yè)要想實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，如同建造高樓大廈，必須根基扎實、基石牢靠。面對激烈的市場競爭，實現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，比拼的就是基層基礎(chǔ)基本功的實力較量。只有靠“三基”建設(shè)的良好成效，才能持續(xù)打造成本優(yōu)勢、效率優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢，打開新的生存發(fā)展空間，保持旺盛的活力?？梢哉f，“三基”是企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨工團(tuán)工作等健康發(fā)展的源頭，抓好“三基”就抓住了工作根本；“三基”是發(fā)展的支撐，管理的著力點，是任何一個有眼光的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該抓的問題。抓“三基”建設(shè)是實實在在的需要，不是抓不抓的問題，而是必須抓、必須抓好的問題，不抓不行，是發(fā)展所需、人心所向、大勢所趨。為此，肥礦集團(tuán)審時度勢，作出了全面加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重要決策部署。并組織力量深入基層調(diào)研，掌握大量豐富的第一手資料，經(jīng)過廣泛討論，多方征求意見，對“三基”建設(shè)是什么、為什么、怎么干的問題進(jìn)行了深入思考、科學(xué)謀劃，理清了思路，確立了“三基”建設(shè)總體目標(biāo)：基層管理高水平、基礎(chǔ)工作高標(biāo)準(zhǔn)、員工隊伍高素質(zhì)；逐步實現(xiàn)區(qū)隊自治、班組自主、員工自律，做到區(qū)隊班組無事故，員工個人無違章，現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時時達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場生產(chǎn)秩序時時正常。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)的指導(dǎo)性意見》，于近期召開了“三基”建設(shè)座談會，對“三基”建設(shè)工作進(jìn)行了重點部署安排，不斷把“三基”建設(shè)工作推向深入。
二、把握內(nèi)涵，突出特色，扎實推進(jìn)“三基”建設(shè)健康發(fā)展
富有成效地推進(jìn)“三基”建設(shè)，必須加深其內(nèi)涵的理解和把握。肥礦集團(tuán)開展的“三基”建設(shè)，指的是基層建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和基本功建設(shè)?；鶎又饕▍^(qū)隊（科室、車間）、班組、各類專業(yè)員工隊伍及基層黨工團(tuán)組織，建設(shè)的重點是增強(qiáng)團(tuán)隊的向心力、凝聚力、執(zhí)行力，提高整體戰(zhàn)斗力；基礎(chǔ)主要包括企業(yè)管理的基礎(chǔ)制度、管理運(yùn)行機(jī)制、工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、責(zé)任考核體系等，建設(shè)的重點是整合、規(guī)范和完善企業(yè)管理制度和機(jī)制，使之更加科學(xué)、規(guī)范、健全；基本功主要包括企業(yè)員工應(yīng)具備的本職崗位所必需的基本素質(zhì)、基本知識、基本技能和體力、執(zhí)行力，建設(shè)的重點是提高員工和管理人員隊伍的知識水平、技能水平、行為養(yǎng)成和整體素質(zhì)?；鶎踊A(chǔ)基本功這三者是緊密聯(lián)系的，是相互支撐、互為依托，相互作用、互為前提的?；鶎咏ㄔO(shè)，是“三基”功能效力的運(yùn)行平臺，是基礎(chǔ)管理的重心所在，是基本功錘煉的組織載體；基礎(chǔ)建設(shè)，是“三基”的根基所在，是基層工作的重中之重，是基本功錘煉的基礎(chǔ)條件；基本功建設(shè)，是“三基”的人力資源保障、人本支撐，是一切基礎(chǔ)管理的人的素質(zhì)能力依托，是基層工作的重點內(nèi)容和長遠(yuǎn)之計。
在“三基”建設(shè)過程中，肥礦集團(tuán)堅持突出特色，不搞“一刀切”、“一個方子吃藥”，尊重基層首創(chuàng)精神，倡導(dǎo)鼓勵基層單位在《指導(dǎo)性意見》大框架下開展工作，樹立“承認(rèn)差距是一種胸懷，發(fā)現(xiàn)差距是一種智慧，縮小差距是一種水平”的理念，進(jìn)一步加大力度，真抓實干，抓住制約和影響整體工作發(fā)展的關(guān)鍵問題，逐一細(xì)化量化狠抓落實，積極推進(jìn)“三基”建設(shè)有序展開。曹莊礦突出“三靠”，靠職權(quán)下放、責(zé)任落實，強(qiáng)化基層建設(shè)；靠制度約束、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)；靠學(xué)習(xí)引領(lǐng)、政策激勵，強(qiáng)化基本功建設(shè)，夯實了“三基”建設(shè)，為礦井持續(xù)發(fā)展拓展了空間。白莊礦把基層建設(shè)的著力點放在構(gòu)建“內(nèi)部市場化推動，對標(biāo)管理提升，隊伍建設(shè)保障”的基層管控體系，提升基層區(qū)隊班組戰(zhàn)斗力、凝聚力。二月份以來全礦區(qū)區(qū)隊隊實現(xiàn)安全生產(chǎn)，呈現(xiàn)出“任務(wù)超、效率高、工作亮點逐步增多”的局面，“三基”建設(shè)的效果初步顯現(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，促進(jìn)“三基”建設(shè)上水平
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。堅持把“三基”建設(shè)作為“一把手工程”來抓，行政主要領(lǐng)導(dǎo)是“三基”建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自謀劃、親自組織，認(rèn)真研究本單位存在的突出問題，制定措施，全程督促解決。著力建立“行政主導(dǎo)、黨委推動、部門聯(lián)動、齊抓共管”的工作機(jī)制，細(xì)化分解“三基”建設(shè)任務(wù)，落實責(zé)任、落實部門、落實人員，一級抓一級，層層抓落實。各生產(chǎn)處室是本專業(yè)“三基”建設(shè)的牽頭部門，結(jié)合專業(yè)實際，認(rèn)真查找、總結(jié)從管理到現(xiàn)場落實各個環(huán)節(jié)中存在的問題，制定本專業(yè)加強(qiáng)“三基”建設(shè)的具體措施，督促指導(dǎo)基層相應(yīng)專業(yè)開展好這項工作。同時，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，建立調(diào)度會議、集體會診、績效評價、通報講評等督導(dǎo)檢查制度，做到“工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作進(jìn)展、存在問題、考核標(biāo)準(zhǔn)”五清楚，分析找準(zhǔn)督導(dǎo) “三基”建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，在容易反復(fù)的難點問題上、在實質(zhì)性的機(jī)制問題上，下大氣力，做足文章，確保取得實效。
2、突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這個重點。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是肥礦的一面旗幟。肥礦集團(tuán)堅持把“三基”建設(shè)的立足點放在現(xiàn)場、區(qū)隊和班組上，大力推行“白國周班組管理法”，加強(qiáng)班組長隊伍建設(shè)，做到關(guān)口前移筑牢管理基礎(chǔ)，重心下移激活基層活力，切實把礦區(qū)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理提升到一個新水平。完善區(qū)隊長選拔管理考核制度，逐步擴(kuò)大公推直選的比例，較好地推動了區(qū)隊管理工作上水平。進(jìn)一步健全完善激勵機(jī)制，在政策上向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜；注重向采掘區(qū)隊長、班組長傾斜，向井下員工傾斜，較好地激發(fā)了員工成才的動力。圍繞“明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任”12字方針，嚴(yán)格抓好安全培訓(xùn)，做到“兩個百分之百”，即：上崗百分之百持證、下井百分之百培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了員工隊伍素質(zhì)。推行員工集體上下井，班中整理隱患、整理環(huán)境、整理情緒“三整理”和先確認(rèn)后操作“手指口述法”，促進(jìn)安全生產(chǎn)。完善落實“行政管長、紀(jì)委管黨、工會管網(wǎng)、團(tuán)委管崗”“四位一體”抓安全的工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育和安全培訓(xùn)，合力促安全。加強(qiáng)生產(chǎn)處室的基礎(chǔ)管理和業(yè)務(wù)保安，根據(jù)業(yè)務(wù)職能，完善崗位責(zé)任制，進(jìn)一步提高專業(yè)人員的基本功。認(rèn)真接受近期其他煤礦發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，組織開展隱患排查治理和重大災(zāi)害技術(shù)防治工作，強(qiáng)化應(yīng)急處置管理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。強(qiáng)化集團(tuán)管控，明確責(zé)任主體，實行層級管理，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高管理人員下井檢查的質(zhì)量。加大礦井裝備升級改造，加強(qiáng)科技攻關(guān)，實現(xiàn)提效保安。
　3、著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建長效機(jī)制。“三基”建設(shè)是一項根本性、長期性的工作，不可能一蹴而就，需要一以貫之、持之以恒。肥礦集團(tuán)堅持長期抓、抓長期的思想，不斷建立完善長效機(jī)制，保障基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。建立思想引領(lǐng)機(jī)制，充分發(fā)揮新聞媒體和活動陣地的作用，堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣貫“打造三基，強(qiáng)基固本；基礎(chǔ)不牢，地動山搖”等理念，營造強(qiáng)勢推進(jìn)的濃厚氛圍。建立規(guī)范運(yùn)行管控機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)決策層、管理層與實施層一體化運(yùn)作，目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容方法、落實載體、現(xiàn)場管理一體化推進(jìn)，經(jīng)營管理隊伍、專業(yè)技術(shù)隊伍、政工隊伍一體化建設(shè)的工作體系；編制階段性“三基”建設(shè)推進(jìn)表，形成事前定任務(wù)，事中抓控制，事后嚴(yán)考核，一級控制一級，層層抓落實的運(yùn)行機(jī)制。建立激勵機(jī)制，制定考核細(xì)則，把“三基”建設(shè)納入?yún)^(qū)隊工作目標(biāo)管理中，列出項目，逐一檢查，直接與單位績效掛鉤，與各級管理人員經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格考核獎懲，保持和激發(fā)“三基”建設(shè)的旺盛活力，實現(xiàn)把基礎(chǔ)打牢，把基層抓好，把基本功練實的目的，以實實在在的成效奠定發(fā)展基石。