山東淄礦許廠煤礦：建設(shè)“虛擬社區(qū)”保障和諧穩(wěn)定

　　
本網(wǎng)訊：“孫橋社區(qū)，居住職工230人，社區(qū)主任黃國宗，下設(shè)片長2名；楊柳社區(qū)，居住職工129人，社區(qū)主任董振，下設(shè)片長2名 ……”近日，山東淄博礦業(yè)集團許廠煤礦為切實加強職工管理，及時消除職工工作、生活和社會中產(chǎn)生的各類不穩(wěn)定因素，營造更加和諧穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境，在全礦開展“虛擬社區(qū)”建設(shè)。

該礦是淄礦集團在市場經(jīng)濟條件下在濟寧（北）異地建設(shè)的礦井，隨著企業(yè)的發(fā)展，越來越多的礦區(qū)職工選擇在當(dāng)?shù)刭彿炕蜃夥?，形成一個集中于礦區(qū)附近或分散于市區(qū)的“生活圈”。這部分職工和家屬的戶政、計生管理、子女上學(xué)等服務(wù)工作沒有人負責(zé)集中管理，致使職工家屬許多生活問題得不到及時處理，在諸多方面成為相對弱勢的群體，迫切需要關(guān)心和幫助。同時，企業(yè)還必須在治安管理、計劃生育服務(wù)等方面對職工及其家屬履行管理職能，也迫切需要建立健全一套完善的管理機制，以保證正常工作的開展。為讓職工在礦區(qū)之外生活有保障、維權(quán)有依靠，為相關(guān)業(yè)務(wù)部門開展管理服務(wù)搭建一個工作平臺，探索研究出在全礦范圍內(nèi)開展“虛擬社區(qū)”建設(shè)，力求通過有效的措施、暢通的渠道，開展形式多樣的服務(wù)，最大限度地解決職工家屬的實際困難和后顧之憂，營造穩(wěn)定和諧的生活家園。

該礦對在外居住的職工進行了全面統(tǒng)計，建立了聯(lián)系卡，詳細登記了居住地址、電話號碼、家屬情況等信息。根據(jù)職工居住區(qū)域、所在單位等實際情況，本著就近組織、合理編配、方便管理的原則，將全礦2659名職工及其家庭劃分為礦區(qū)社區(qū)、市區(qū)社區(qū)、孫橋社區(qū)等8個“虛擬社區(qū)”，50余個“虛擬村”。礦成立“虛擬社區(qū)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了勞動保障、信訪穩(wěn)定、計生管理、幫貧扶困等14個專業(yè)組。每個“虛擬社區(qū)”設(shè)社區(qū)主任1名，由維穩(wěn)辦選派人保部護衛(wèi)隊員擔(dān)任，負責(zé)本社區(qū)的整體工作，協(xié)調(diào)處理社區(qū)內(nèi)各類事務(wù)，受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理；社區(qū)內(nèi)根據(jù)人員數(shù)量、范圍大小等，進行分片管理，每個片區(qū)設(shè)片長1名，從各單位車間工會主席、團支部書記、核算員等熟悉職工情況、熱心維穩(wěn)工作、具備一定工作能力的人員中選拔產(chǎn)生，負責(zé)本片區(qū)的工作，受社區(qū)主任管理。

社區(qū)工作人員采取分級負責(zé)、逐級上報信息線索、逐級處理矛盾因素的原則開展工作。對一般性的問題，由片長、社區(qū)主任解決處理，處理結(jié)束后形成工作記錄；對片長、社區(qū)主任解決處理不了的問題，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室協(xié)調(diào)各專業(yè)組進行處理；涉及敏感信息、熱點問題、重大事件及其他可能引發(fā)嚴重后果的苗頭、跡象，在第一時間逐級上報處理。

“虛擬社區(qū)”充分發(fā)揮信息排查、治安管理、計劃生育管理、矛盾糾紛調(diào)處和便民服務(wù)的主要職能，依托“虛擬社區(qū)”管理網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合職工群眾的所需所求和實際情況，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和協(xié)調(diào)能力，開展防火防盜知識宣傳、計生服務(wù)知識宣傳、普法教育、法律咨詢服務(wù)、困難幫扶救助、相關(guān)證件手續(xù)協(xié)調(diào)辦理（暫住證、車輛落戶等合法證件）、涉法維權(quán)、房屋租售信息、日常生活指南等豐富多彩的活動。每月對流入流出人員進行一次統(tǒng)計，相關(guān)數(shù)據(jù)信息和管理人員根據(jù)實際情況進行調(diào)整更新。各“虛擬社區(qū)”根據(jù)所在地管轄部門，聘請1～2名當(dāng)?shù)剌爡^(qū)公安民警、計劃生育工作人員擔(dān)任輔導(dǎo)員，協(xié)助解決處理各類問題。

“‘虛擬社區(qū)'建設(shè)是我礦結(jié)合實際情況在職工管理方面研究探索的新型工作方式，是落實科學(xué)發(fā)展觀的一項民生工程，順應(yīng)改革發(fā)展、符合自身需要，工作開展近一個月時間，已累計為職工解決生活相關(guān)的熱點、難點問題20余條，受到了廣大干部職工的一致好評。”該礦黨委書記國洪偉如是說。