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我國(guó)將完善法規(guī)促進(jìn)煤炭工業(yè)發(fā)展

作者:佚名 2010-04-20 12:29 來(lái)源:不詳
  據(jù)新華社報(bào)道 國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟在近日召開(kāi)的“煤炭法規(guī)政策體系建設(shè)動(dòng)員會(huì)”表示,健全完善以《煤炭法》為龍頭的我國(guó)煤炭法律體系,是當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。為促進(jìn)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展,我國(guó)將啟動(dòng)煤炭法規(guī)政策體系建設(shè),包括煤炭規(guī)劃、資源管理、煤炭建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煤礦安全、資源綜合利用、礦工權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等八大類內(nèi)容。

  據(jù)介紹,在煤炭規(guī)劃和資源管理類立法方面,我國(guó)將加強(qiáng)對(duì)煤炭資源的規(guī)劃管理,健全和完善規(guī)劃管理制度,制定《礦區(qū)總體規(guī)劃管理辦法》、《煤炭規(guī)劃實(shí)施辦法》、《煤炭生產(chǎn)礦井資源回采率標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》等規(guī)章。

  在煤炭建設(shè)生產(chǎn)類立法方面,我國(guó)將重點(diǎn)制定《煤炭建設(shè)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》、《煤炭建設(shè)工程資質(zhì)管理規(guī)定》等規(guī)章,完善煤炭建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理制度,加強(qiáng)煤炭建設(shè)項(xiàng)目資質(zhì)管理,規(guī)范煤炭建設(shè)工程市場(chǎng)秩序。

  在煤礦安全和礦工權(quán)益保護(hù)類立法方面,我國(guó)將重點(diǎn)制定或修訂《煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤層氣開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)貼實(shí)施辦法》等規(guī)章,健全煤炭安全管理制度,大力推進(jìn)煤層氣開(kāi)發(fā)利用;制定《煤礦井下人員特殊保護(hù)條例》、《煤礦職業(yè)危害防治管理辦法》等法規(guī)和規(guī)章,依法保障煤炭從業(yè)人員的合法權(quán)益。

  在環(huán)境保護(hù)類立法方面,我國(guó)將主要制定《煤礦礦區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》,《煤礦礦區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)施辦法》、《煤炭加工與轉(zhuǎn)化管理辦法》、《煤礦資源綜合利用管理辦法》、《“三下一上”采煤特別規(guī)定》等規(guī)章。

  我國(guó)的《煤炭法》于1996年8月29日頒布實(shí)施,是我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展走上法制化軌道的一個(gè)重要里程碑。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展,煤炭行業(yè)管理體制、煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題,亟須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下進(jìn)一步修改完善,以促進(jìn)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展。

(王優(yōu)玲)
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