肥礦大力加強基層基礎基本功建設

一是進一步突出加強區(qū)隊、班組建設。大力推行“白國周班組管理法”，推動基層管理由經(jīng)驗管理向科學管理轉(zhuǎn)變，由被動管理向自主管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全質(zhì)量管理。廣泛開展以“比安全、比質(zhì)量、比貢獻”和“無‘三違’、無輕傷、無事故”為主要內(nèi)容的班組競賽，深入開展提合理化建議、爭創(chuàng)學習型班組、爭當知識型員工、爭做安全示范崗（班組）等不同形式的競賽活動。用1-3年的時間在全公司打造100個明星班組、600個優(yōu)秀班組，培養(yǎng)出100名明星班組長、600名優(yōu)秀班組長。加強班組長隊伍建設，抓好班組長推薦、選拔和使用關，把班組長納入?yún)^(qū)隊后備管理人員庫進行管理。明確班組長的任職條件、任免程序、責任范圍、考核內(nèi)容、獎懲標準、經(jīng)濟待遇等具體要求，落實班組長工作職責，切實推動管理重心下移，確保班組長的選拔任用更加規(guī)范。扎實推進“對標先進、創(chuàng)新創(chuàng)效”主題實踐活動，采掘區(qū)隊合理確定標桿，優(yōu)化組織機構(gòu)、優(yōu)化勞動組合、優(yōu)化工時利用、優(yōu)化業(yè)務流程，消除生產(chǎn)過程中的事故隱患，提高回采效率、掘進效率。廣泛開展區(qū)隊之間安全生產(chǎn)經(jīng)營競賽活動，最大限度地發(fā)揮區(qū)隊的主觀能動作用。嚴格區(qū)隊、班組成本控制，認真核算單位生產(chǎn)成本，杜絕生產(chǎn)過程中的浪費點；構(gòu)建內(nèi)部市場化，促進崗位由標準性作業(yè)升級為經(jīng)營性作業(yè)。
二是進一步提高生產(chǎn)技術(shù)裝備水平。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，以有利于安全生產(chǎn)、有利于提高生產(chǎn)能力為宗旨，堅定不移地推廣應用新裝備、新技術(shù)，提高效率，創(chuàng)造良好效益。按照安全高效的思路，結(jié)合現(xiàn)場實際，逐步引進使用薄煤層綜采、巖石綜掘機等設備，提高資源回收率，提高安全生產(chǎn)效率。大力開展小改小革活動，緊緊抓住安全開采、資源回收、設備改造升級等生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、關鍵點，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新上快出成果、多出成果、出好成果，提高崗位技術(shù)創(chuàng)新的實用性價值。
三是進一步深化安全質(zhì)量標準化建設。抓好安全生產(chǎn)機構(gòu)、制度、責任、技術(shù)管理等基礎性工作。修訂完善達標規(guī)定和工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)制度。健全工程質(zhì)量終身制、質(zhì)量保證金制和質(zhì)量事故責任追究制；提升考核驗收標準，形成動態(tài)考核驗收機制。進一步細化煤礦安全質(zhì)量標準化獎懲措施，加大獎懲考核，不斷提高現(xiàn)場管理水平。
四是進一步健全完善工作落實制度。健全完善崗位責任制，對現(xiàn)有制度進行整合，修訂完善內(nèi)容疊加、實效性、針對性差的制度，完善基層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的崗位責任制、職能部門的業(yè)務工作責任制和各工種的崗位責任制，實現(xiàn)分級管理，層層落實，層層考核獎懲的制度體系。研究解決異地辦礦的相關制度，靠良好的制度執(zhí)行力鞏固企業(yè)的信譽，擴大企業(yè)的影響力。完善區(qū)隊長選拔管理考核制度，堅持組織考察與公推直選相結(jié)合，逐步擴大公推直選的比例，明確職責，建立檔案，形成一整套選拔、任用、管理機制，推動區(qū)隊管理工作正規(guī)化、科學化。
五是進一步強化員工培訓。實行區(qū)隊長、班組長調(diào)訓制度，對采掘區(qū)隊長、班組長由集團公司成人教育中心集中培訓，對地面、輔助單位的基層管理人員由各單位自己負責培訓。堅持基本知識與實際操作技能提高并重，在加強安全業(yè)務知識和技能培訓的同時，注重企業(yè)管理、政治思想、職業(yè)道德、文化建設等方面的培訓。依法抓好全員崗位培訓，充分發(fā)揮黨校、成人教育中心、技校、職校等培訓基地的作用，建立完善集團公司和煤礦兩級員工培訓體系，科學安排培訓計劃，突出崗位實用性技術(shù)培訓，做到培訓計劃、機構(gòu)、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度、師資“十落實”。③進一步完善新工人培養(yǎng)機制，變井下招工為招生，嚴格落實《煤礦新從業(yè)人員安全管理暫行規(guī)定》，原則上從事井下工作的新工人接受技工學校至少1年的正規(guī)教育，經(jīng)考試合格方可上崗；上崗后簽訂至少1年的一對一的師徒合同，發(fā)揮老工人的技術(shù)“傳、幫、帶”作用，切實提高員工的整體素質(zhì)。注重崗位正規(guī)操作的培訓。扎實開展崗位練兵活動，缺什么學什么，堅持帶著問題學，學用相長，解決員工現(xiàn)場正規(guī)操作能力低、處理隱患能力低、躲避安全隱患能力低的問題。做好異地托管、開發(fā)煤礦新召入當?shù)毓と说膷徫患寄芘嘤柟ぷ?。充分利?ldquo;煤炭安全教育培訓網(wǎng)”、“網(wǎng)絡商學院”等各種遠程網(wǎng)絡平臺，加強各類人員的系統(tǒng)培訓。
六是進一步加大專業(yè)技術(shù)人才隊伍培養(yǎng)力度。制定2010-2012年人力資源三年規(guī)劃方案，明確全公司每個時期、每個階段的各專業(yè)、各崗位人力資源需求量，以及相應的人力資源供應途徑和培養(yǎng)措施。加強專業(yè)技術(shù)人才的培訓和繼續(xù)教育，采取委托培養(yǎng)、設立定向獎學金、償還助學貸款、提高就業(yè)待遇等多種措施，培養(yǎng)采礦、礦建、通風、機電、地質(zhì)、測量、煤化工、電解鋁、板帶箔等專業(yè)人才。培養(yǎng)技術(shù)工人，實施“工人——高級技工——技師——高級技師——技能專家”提升發(fā)展計劃，選送有基層工作經(jīng)驗、熱愛事業(yè)、有一定文化基礎的、實踐經(jīng)驗豐富的員工到大專院校脫產(chǎn)學習半年至1年。
七是進一步健全完善激勵機制。加強崗位分析和崗位評估，科學確定崗位職責、任職資格條件和考核指標，健全管理類、專業(yè)類、政工類、營銷類、操作類等崗位分類體系，打破單一的行政職務晉升體系，拓寬員工職務晉升通道。建立完善職務與職級并行制度，實行職級與待遇相掛鉤。在政策上向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜；注重向采掘區(qū)隊長、班組長傾斜，向井下員工傾斜，地面、井下輔助、采掘三類員工收入比例達到1：2：3。對各類專業(yè)技術(shù)人員實行量化考核、定期評估、年度總結(jié)。對專業(yè)人才實行特殊工資政策，適當加大崗位津貼或補助的力度，促使員工向企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高級技能人員等多個方向發(fā)展，為員工提供廣闊的成長空間和動力，以激勵各種人才脫穎而出。
八是進一步加強基層管理人員思想作風建設。實行限時復命制，大力推行“能力在一線檢驗、辦法在一線研究、措施在一線落實、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、形象在一線樹立”的一線工作法，增強管理人員的執(zhí)行力。加大治懶治庸力度，強化“不履職、不盡責、不作為就是消極腐敗”和“無功就是過”、“在崗要盡責”、“不負責就問責”等理念，嚴格落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》，對工作懈怠、不負責任、失職瀆職的人員進行問責追究。