集團(tuán)公司區(qū)域性瓦斯治理突出采煤工作面及保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)報(bào)審管理規(guī)定
集團(tuán)公司區(qū)域性瓦斯治理突出采煤工作面及保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)報(bào)審管理規(guī)定
為落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<集團(tuán)公司煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性瓦斯治理的指導(dǎo)意見>的通知》（煤〔2008〕347號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性瓦斯治理技術(shù)基礎(chǔ)管理的規(guī)定>的通知》（煤〔2008〕356號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范突出區(qū)域采煤工作面和保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)內(nèi)容及編制、報(bào)審管理，特制定本規(guī)定。
一、凡滿足下列條件之一者，采面設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司審查
（一）突出區(qū)域采煤工作面。
（二）開采保護(hù)層的工作面。
二、設(shè)計(jì)原則：
（一）突出區(qū)域采煤工作面設(shè)計(jì)必須滿足《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》（AQ1026-2006）、《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》（AQ1027-2006），嚴(yán)禁留有瓦斯抽放鉆孔空白帶，設(shè)計(jì)中要將防突及瓦斯治理工程和措施前移，做到采掘前治理，同時(shí)要體現(xiàn)強(qiáng)化支護(hù)和釋放地應(yīng)力并舉、優(yōu)化設(shè)計(jì)和優(yōu)化采掘布署并舉的設(shè)計(jì)思路。
（二）保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)必須滿足保護(hù)層開采的相關(guān)管理規(guī)定，并通過瓦斯抽采、應(yīng)力釋放等手段解放被保護(hù)層。
（三）突出區(qū)域采煤工作面及保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)內(nèi)容分別按采煤、掘進(jìn)兩個(gè)階段編制。
三、設(shè)計(jì)依據(jù)
突出區(qū)域采煤工作面及保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)必須有下列資料作為設(shè)計(jì)依據(jù)：
（一）經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的采區(qū)設(shè)計(jì)。
（二）區(qū)域性瓦斯治理規(guī)劃。
（三）經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書。
（四）煤層突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告及煤與瓦斯突出區(qū)域劃分報(bào)告。
四、設(shè)計(jì)說明書主要內(nèi)容
（一）設(shè)計(jì)工作面概況：包括工作面位置、垂深、范圍、地表概況，鄰近煤層、采區(qū)、工作面的關(guān)系，區(qū)內(nèi)煤層賦存狀況及地質(zhì)概況，工作面設(shè)計(jì)采長、設(shè)計(jì)能力等。
（二）危險(xiǎn)源及有害因素分析，包括瓦斯、煤塵、水害、地溫、礦壓、地質(zhì)構(gòu)造等。
（三）簡要分析說明工作面回采對(duì)地面建筑物、水體的影響。
（四）設(shè)計(jì)采用的采掘工藝，并說明回采期間設(shè)備列車布置位置及支架、采煤機(jī)初步選型。
（五）瓦斯涌出量預(yù)測(cè)：
1.瓦斯涌出量預(yù)測(cè)要分掘進(jìn)、回采兩個(gè)階段分別分析預(yù)測(cè)。
2.瓦斯涌出量要以煤層最大瓦斯含量值進(jìn)行預(yù)測(cè)。
3.瓦斯涌出量預(yù)測(cè)時(shí)要考慮鄰近煤層、采空區(qū)瓦斯涌出的影響。
4.按設(shè)計(jì)月產(chǎn)量預(yù)測(cè)時(shí)，要考慮生產(chǎn)的不均衡性。
（六）巷道設(shè)計(jì)：
說明巷道開口位置及施工順序，詳細(xì)說明設(shè)計(jì)巷道的斷面、支護(hù)形式及支護(hù)材料，簡要介紹巷道布置思路及各種參數(shù)選擇的依據(jù)。
（七）各系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明中要包括下列內(nèi)容:
1.主運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)
2.輔助運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)
3.通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)（包括掘進(jìn)及回采期間的通風(fēng)系統(tǒng)）
4.供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)
5.供水及綜合防塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)
6.排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)
7.監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)，包括頂板監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)
8.壓風(fēng)自救系統(tǒng)設(shè)計(jì)
9.防滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)
10.通訊系統(tǒng)設(shè)計(jì)
11.采面液壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)
12.采面照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)
13.降溫系統(tǒng)設(shè)計(jì)（地溫高于《煤礦安全規(guī)程》限定值時(shí)必須有此內(nèi)容）
（八）專項(xiàng)設(shè)計(jì)：
除上述各系統(tǒng)外，同時(shí)要進(jìn)行詳細(xì)的防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)和瓦斯抽放專項(xiàng)設(shè)計(jì)，有水害威脅的采面還要進(jìn)行水害防治專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
1.防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)
防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)中首先要進(jìn)行突出危險(xiǎn)性分析，根據(jù)分析結(jié)果確定采取的防突管理級(jí)別，設(shè)計(jì)中要分掘進(jìn)和回采兩個(gè)階段分別進(jìn)行防突設(shè)計(jì)，將采場(chǎng)及巷道支護(hù)做為防治煤與瓦斯突出的一項(xiàng)重要措施納入設(shè)計(jì)。
2.瓦斯抽放設(shè)計(jì)
瓦斯抽放設(shè)計(jì)中要根據(jù)瓦斯涌出量預(yù)測(cè)結(jié)果和礦井抽放系統(tǒng)（包括抽放設(shè)備及抽放管路）確定采用的抽放方式，對(duì)抽放系統(tǒng)的抽放能力和瓦斯治理效果進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
工作面瓦斯抽放要分巷道掘進(jìn)期間抽放、工作面采前預(yù)抽、工作面回采期間抽放三個(gè)階段分別設(shè)計(jì)。
3.水害防治專項(xiàng)設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)中首先進(jìn)行水害威脅程度分析，根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行有針對(duì)性的水害防治方案設(shè)計(jì)。
（九）安全技術(shù)措施：
簡要闡述工作面掘進(jìn)及回采期間需要采取的主要安全技術(shù)措施，綜合分析采面瓦斯對(duì)掘進(jìn)及回采造成的影響以及采用瓦斯綜合治理措施后達(dá)到的預(yù)期效果。
五、設(shè)計(jì)圖紙要求
突出區(qū)域采煤工作面及保護(hù)層工作面報(bào)審時(shí)，必須同時(shí)上報(bào)十種圖紙：
（一）礦井井上下對(duì)照?qǐng)D。
（二）采區(qū)采掘工程平面布置圖。
（三）采區(qū)綜合柱狀圖。
（四）采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)圖。
（五）采區(qū)供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)圖。
（六）采區(qū)供水、壓風(fēng)系統(tǒng)圖。
（七）采區(qū)瓦斯地質(zhì)圖。
（八）礦井和采區(qū)瓦斯抽放系統(tǒng)圖。
（九）設(shè)計(jì)采面安全監(jiān)測(cè)及采掘機(jī)械裝備布置圖。
（十）設(shè)計(jì)工作面巷道平面布置及巷道斷面、預(yù)想剖面圖
工作面巷道平面布置圖：必須明確標(biāo)示出新老巷道之間的區(qū)別、巷道名稱、方位、坡度、標(biāo)高（巷道變坡點(diǎn)、交岔點(diǎn)處）、巷道長度、巷道斷面編號(hào)、剖面線符號(hào)等內(nèi)容，標(biāo)示出與鄰近工作面、采區(qū)的平面關(guān)系，老巷道要標(biāo)出測(cè)點(diǎn)及相關(guān)參數(shù)。
巷道斷面圖設(shè)計(jì)：必須包括巷道支護(hù)形式、支護(hù)參數(shù)、巷道斷面布置（各種管路、電纜、水溝、軌道、設(shè)備等）。
預(yù)想剖面圖設(shè)計(jì)：必須標(biāo)明剖面名稱、巷道名稱、巷道標(biāo)高、巷道坡度、巷道間垂直距離、煤層厚度及層間距、主要構(gòu)造、圍巖巖性及厚度。
六、報(bào)審程序
（一）突出區(qū)域采煤工作面和保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)首先由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員會(huì)審，形成正規(guī)會(huì)審意見后報(bào)集團(tuán)公司審查。
（二）突出區(qū)域采煤工作面和保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)應(yīng)在工程開工前2個(gè)月上報(bào)集團(tuán)公司審查。上報(bào)工作面設(shè)計(jì)時(shí)要包括本單位批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書、采面設(shè)計(jì)文字說明書、本規(guī)定要求的圖紙、初審意見。
（三）集團(tuán)公司總工程師（或委托副總工程師）組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)上報(bào)工作面設(shè)計(jì)自收到之日起兩周內(nèi)進(jìn)行會(huì)審，并出具審查意見。
（四）原煤生產(chǎn)單位根據(jù)集團(tuán)公司審查意見對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改、完善后予以實(shí)施，并將完善后的設(shè)計(jì)材料報(bào)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門備案。
（五）突出區(qū)域采煤工作面及保護(hù)層工作面報(bào)審的同時(shí)要將防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)和瓦斯抽放專項(xiàng)設(shè)計(jì)報(bào)集團(tuán)公司通風(fēng)管理部門審查，并按通風(fēng)管理部門的審查意見執(zhí)行。有水害防治專項(xiàng)設(shè)計(jì)的，要同時(shí)將水害防治專項(xiàng)設(shè)計(jì)報(bào)地測(cè)部門審查，并按地測(cè)部門的審查意見執(zhí)行。
七、其它要求
（一）設(shè)計(jì)中要推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，充分體現(xiàn)科技興礦的思路。
（二）設(shè)計(jì)中要考慮煤質(zhì)問題，盡量減少斷層等構(gòu)造對(duì)煤質(zhì)的影響。
（三）設(shè)計(jì)說明書中要附工作面巷道布置圖、巷道斷面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖等相關(guān)示意圖，盡量用圖表的方式表達(dá)出設(shè)計(jì)意圖。
八、管理規(guī)定
（一）突出區(qū)域采煤工作面及保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)必須報(bào)集團(tuán)公司審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦墓ぷ髅娌坏瞄_工。否則對(duì)單位罰款3-5萬元，對(duì)單位主要行政負(fù)責(zé)人罰款3000-5000元，對(duì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款2000-3000元。
（二）各礦上報(bào)工作面設(shè)計(jì)時(shí)，必須具備本規(guī)定要求的整套材料和圖紙，每漏報(bào)一項(xiàng)對(duì)單位罰款3000-5000元。
九、原《關(guān)于印發(fā)<高突綜采工作面設(shè)計(jì)報(bào)審規(guī)定>的通知》（煤〔2003〕32號(hào)）同時(shí)廢止。
