安全生產(chǎn)整頓能否不搞“下不為例”？

　　“整頓后，凡發(fā)現(xiàn)一個縣（市、區(qū)）有兩處非法采礦者，國土資源局局長立即停職檢查！”這是河南省國土資源廳在日前召開的緊急會議上“再次部署”從嚴(yán)打擊各種非法采礦行為時發(fā)出的警告。（據(jù)《河南日報》11月23日報道）

　　近期河南省連續(xù)發(fā)生兩起煤礦安全事故，造成重大人員傷亡。該省國土資源廳的此次整頓就是在這個背景下發(fā)動的。亡羊補牢，猶為未晚?！霸俪鲋厝?，師出有名。但讓人遺憾的是，此番“從嚴(yán)打擊”又是一次“下不為例”———“拳頭”雖然握得緊緊的，但還是沒有打出去！

　　近年來，全國各地發(fā)生過很多起煤礦安全事故。每次發(fā)生重大事故后，都會出現(xiàn)這樣的“組合”動作：召開緊急會議———“拉網(wǎng)式”檢查———發(fā)出嚴(yán)厲警告：“如果以后再發(fā)現(xiàn)……一定嚴(yán)肅處理”，諸如此類，周而復(fù)始。效果如何呢？事實已經(jīng)作出了回答。無證開采的非法小煤礦從未絕跡，違法采礦行為屢禁不止，大大小小的事故時有發(fā)生。

　　為什么會這樣呢？主要就是因為總是搞“下不為例”。上一次“警告”說“今后”如果不改將如何如何，下一次“警告”依然這么說。每一次“今后”，都是對此前責(zé)任的赦免，也是對以前“警告”的否定———如此“警告”復(fù)“警告”，“今后”復(fù)“今后”，誰還會把它當(dāng)回事呢？

　　政令要有權(quán)威性，就一定要“言必信，行必果”。然而，迄今為止，除事故的直接責(zé)任者外，沒有聽說有哪個地方的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人因為監(jiān)管不力而受到“嚴(yán)肅處理”。就拿河南近期發(fā)生的這兩起嚴(yán)重事故來說，當(dāng)?shù)氐?a href=http://cltuan.cn target=_blank class=infotextkey>安全生產(chǎn)監(jiān)督部門有沒有監(jiān)管不力的責(zé)任？在這次整頓中，有沒有查出違法采礦的情況？如果有，為什么不按照以前的規(guī)定追究責(zé)任呢？

　　“三令五申”不如抓個典型。如果能像中央去年防治非典免去兩名正部級干部那樣，抓幾個在安全生產(chǎn)方面玩忽職守而且我行我素的典型，摘掉幾頂“烏紗帽”，相信絕大多數(shù)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部再也不敢把“警告”當(dāng)成“耳旁風(fēng)”。果如此，違法采礦行為屢禁不止的局面才有可能得到根本的扭轉(zhuǎn)。