四川省嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為

　　一是各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大對煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法力度，特別要把好節(jié)后煤礦復產(chǎn)驗收關，對存在重大安全隱患的礦井一律不得恢復生產(chǎn)；對未經(jīng)驗收，擅自恢復生產(chǎn)且存在重大安全隱患的礦井，除停產(chǎn)整頓外，要按照國家煤監(jiān)局發(fā)布的《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實施標準》予以處罰，對停產(chǎn)整頓的礦井，煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門要依法下達停產(chǎn)整頓的監(jiān)管、監(jiān)察指令，原發(fā)證機關要暫扣相關證照，并由駐礦安監(jiān)員加強駐地監(jiān)管，嚴防借整改之名組織生產(chǎn)或停而不整；停產(chǎn)整頓結(jié)束后，按照屬地關系，由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門驗收合格并依法取得相關證照后方可恢復生產(chǎn)；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請地方人民政府依法予以關閉。
　　
　　對應關閉的礦井，煤礦所在地縣（市）級人民政府要按照有關規(guī)定立即采取措施炸毀井筒、填平場地、恢復地表植被或復耕。對拒不整改的停產(chǎn)整頓煤礦或拒不關閉的非法煤礦，要依法采取強制措施予以處理，情節(jié)嚴重的要依法追究刑事責任。
　　
　　二是要創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察方式，各地要結(jié)合實際，有針對性地開展集中監(jiān)察、解剖監(jiān)察、示范監(jiān)察、異地交叉監(jiān)察等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方式，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率和效果。各市（州）煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察分局今年至少在每個重點產(chǎn)煤縣（市）開展一次解剖或示范監(jiān)察，一次區(qū)域性的集中監(jiān)察和交叉監(jiān)察；各縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門至少在每個重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次解剖或示范檢查。每次監(jiān)察都要編制監(jiān)察方案，明確監(jiān)察對象和重點，要做到解剖要有深度，檢查要有廣度，處罰要有力度，要通過懲戒、教育、服務、引導等方式，切實提高轄區(qū)內(nèi)煤礦依法辦礦水平。
　　
　　三是地方人民政府及其有關部門要切實加強技術(shù)改造礦井和資源整合礦井的安全監(jiān)管工作，要派駐礦安監(jiān)員加強盯防，確保施工期間的安全生產(chǎn)。要嚴格按照審查批準的安全設施設計方案組織施工，要不定期組織對技術(shù)改造礦井和資源整合礦井的聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處未經(jīng)許可擅自施工和準予建設期間“突擊生產(chǎn)、邊建設邊生產(chǎn)”的違法行為。