重慶重大礦難 出事煤礦剛通過“安全監(jiān)察”
重慶市接連發(fā)生兩起礦難，造成35人死亡，77人受傷。其中，造成30人死亡、77人受傷的重慶松藻同華煤礦，在事故前剛剛通過政府的煤礦安全監(jiān)察，引發(fā)重慶媒體提出疑問：安全監(jiān)察是否走過場(chǎng)？
重慶市自4月1日開始開展安全生產(chǎn)百日督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，目前已進(jìn)入第二階段，而出事的松藻同華煤礦剛剛通過當(dāng)局的安監(jiān)10天。重慶市煤監(jiān)部門曾在今年2月25日和4月21日兩次對(duì)同華煤礦生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)察，且有執(zhí)法文書。
在重慶市全力處理同華煤礦瓦斯事故的當(dāng)兒，又傳出新的煤礦事故。5月31日，重慶開縣一家煤礦發(fā)生井下一氧化碳中毒事故，造成五名礦工死亡。
重慶市政府昨天舉行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上重慶市煤礦安全監(jiān)察局總工程師唐其武說，發(fā)生事故的煤礦其實(shí)剛剛通過該局的安全監(jiān)察。這立即引起媒體對(duì)當(dāng)局的煤礦安全監(jiān)察是否是走過場(chǎng)的質(zhì)疑。
對(duì)于記者的質(zhì)疑，唐其武的解釋是：中國煤礦安全監(jiān)督檢查現(xiàn)在應(yīng)該說是三條線，第一個(gè)是企業(yè)，企業(yè)是主體，第二是地方政府監(jiān)管監(jiān)督檢查，第三是代表國家行使國家煤礦安全監(jiān)察職責(zé)。“我們重慶煤礦安全監(jiān)察局就是實(shí)行這個(gè)職責(zé)。”
對(duì)于外界盛傳，發(fā)生事故的松藻同華煤礦存在層層轉(zhuǎn)包，也就是國有資產(chǎn)由私人在經(jīng)營(yíng)。對(duì)此，重慶市能源投資集團(tuán)公司副總經(jīng)理張鳳舞作出澄清。
事發(fā)時(shí)煤礦下
瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)90倍
他表示，施工單位是重慶川九公司，同華煤礦將煤礦巷道作為一個(gè)獨(dú)立的工程發(fā)包給川九公司承建，川九公司也是國有的建筑公司，資質(zhì)是完善的。因此，這個(gè)工程的發(fā)包與承包是符合法律要求。到目前為止，當(dāng)局沒有發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)包，更沒有發(fā)現(xiàn)有私人在作業(yè)。
另一方面，據(jù)同華煤礦瓦斯事故生還者透露，事故發(fā)生時(shí)，煤礦下的瓦斯?jié)舛瘸^國家標(biāo)準(zhǔn)的90倍。
礦工曹后全在病床上告訴記者，他離出事地點(diǎn)約2000米。
事故發(fā)生前，他和工友普遍感到頭昏難受，而瓦斯含量顯示器上的數(shù)值高達(dá)4．5，而正常值是0.05，因此超過標(biāo)準(zhǔn)90倍。
經(jīng)過調(diào)查，官方已經(jīng)斷定江華煤礦瓦斯事故屬于違規(guī)行為所導(dǎo)致。中國國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳指出，出事煤礦瓦斯預(yù)抽不達(dá)標(biāo)，技術(shù)管理不到位，安全責(zé)任不落實(shí)，違章放炮引起煤與瓦斯突出，沒有按照規(guī)定在放炮前撤人，造成重大人員傷亡，再次暴露出現(xiàn)階段煤礦安全生產(chǎn)存在的嚴(yán)重問題。
令死難家屬不解的是，為何煤礦在放炮時(shí)沒有撤離工人？根據(jù)2005年5月頒布實(shí)施的《重慶市市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干規(guī)定》，煤巷防突掘進(jìn)工作面放炮時(shí)，人員撤至距防逆流風(fēng)門300米以外或500米以外的進(jìn)風(fēng)巷道中。
中國國家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘指出，出事礦井建設(shè)過程中，礦方和施工方，未嚴(yán)格遵守有關(guān)章程，井下揭煤放炮前后沒及時(shí)撤走工人，揭煤放炮時(shí)違章作業(yè)明顯，炮眼深度、炸藥用量嚴(yán)重超標(biāo)，是造成事故根本原因。
趙鐵錘說，業(yè)主單位和施工單位在礦井建設(shè)中管理、技術(shù)等方面的協(xié)同、銜接不夠，施工中經(jīng)常出現(xiàn)瓦斯?jié)舛葒?yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。此外，礦井建設(shè)過程中沒有把管理重點(diǎn)放在安全上，而是爭(zhēng)搶工程進(jìn)度，最后引發(fā)事故。
三名涉嫌與重慶松藻特大煤礦事故有關(guān)人員已經(jīng)被刑事拘捕。
