培育安全文化　實(shí)現(xiàn)長治久安

1 以人為本，培育企業(yè)安全文化　　1.1 安全文化具有持久力和主動(dòng)性　　安全文化對安全生產(chǎn)具有持久力、主動(dòng)性效果。安全文化建設(shè)可使人們形成新的價(jià)值觀，從而使國網(wǎng)公司和集團(tuán)公司頒發(fā)的各種安全法律法規(guī)變?yōu)槁毠ぷ杂X的行動(dòng)，促使職工精心地做好每項(xiàng)工作，為企業(yè)的長治久安奠定良好的基礎(chǔ)?！　?.2 用安全文化促進(jìn)被動(dòng)安全向主動(dòng)安全的轉(zhuǎn)變　　1.2.1 實(shí)現(xiàn)“我要安全”的轉(zhuǎn)變　　安全文化的主要任務(wù)就是完成“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我會(huì)安全”、“我管安全”的轉(zhuǎn)變，使職工從“要我安全”的被動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡闹鲃?dòng)要求。很顯然，自愿去做一件事比被動(dòng)做一件事的效果要好得多。在這方面，公司做了以下工作?！　?1)用正反兩方面的事故案例促進(jìn)轉(zhuǎn)變。常用的做法是，安排職工定期或不定期地參觀安全展室、“事故追憶”和學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的事故通報(bào)，使他們牢固地樹立“安全為天”的觀念，從而自覺地做好每項(xiàng)工作?！　?2)開展“無違章競賽”、“文明職工先進(jìn)個(gè)人”、“安全示范崗”、“安全標(biāo)兵”等活動(dòng)，為職工樹立學(xué)習(xí)的榜樣，使他們認(rèn)識(shí)到，只要精心工作，時(shí)時(shí)處處遵章守紀(jì)，一輩子不出事故是可以做到的?！　?3)開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，如“安全演講”、提“合理化建議”、“愛心活動(dòng)，平安工程”、“安全我一個(gè)，幸福全家人”、“有獎(jiǎng)?wù)魑摹?、“安全書法競賽”等，并在工作區(qū)、設(shè)備區(qū)、辦公場所設(shè)置各種保護(hù)設(shè)施和警示牌，營造濃厚的安全文化氛圍，強(qiáng)化每個(gè)人“我要安全”的意識(shí)。　　1.2.2 實(shí)現(xiàn)“我懂安全”　　實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)安全無事故，光有“我要安全”的愿望而不懂安全是不行的。公司通過每年2次的安規(guī)考試、三級(jí)比武、脫產(chǎn)培訓(xùn)、委托學(xué)校培訓(xùn)、去廠家培訓(xùn)等多種方式，使職工熟悉和精通原有的設(shè)備，掌握和熟練使用新設(shè)備。　　1.2.3 實(shí)現(xiàn)“我會(huì)安全”　　“我懂安全”和“我會(huì)安全”是有差別的。懂的不一定會(huì)干，這就是理論與實(shí)踐的差距?！拔視?huì)安全”就是在工作當(dāng)中如何做和如何做好的問題。在這方面公司采取的方法是，利用PDCA循環(huán)理論，在工作前做好策劃，在工作中按作業(yè)指導(dǎo)書去做好每道工序，在工作結(jié)束后利用收工會(huì)對于已做完的工作進(jìn)行總結(jié)，找出成績和問題，實(shí)施持續(xù)改進(jìn)。還利用周安全活動(dòng)、月度安全會(huì)議、安監(jiān)報(bào)告、安全總結(jié)等，來全面促進(jìn)職工實(shí)現(xiàn)“我會(huì)安全”?！　?.2.4 實(shí)現(xiàn)“我管安全”　　實(shí)踐還證明，實(shí)現(xiàn)安全僅靠每個(gè)人管好自己是不夠的，還要在管好自己的同時(shí)，用心監(jiān)督好同事的工作行為，關(guān)注環(huán)境和設(shè)備的不安全狀態(tài)可能給同事和團(tuán)隊(duì)帶來的傷害?！　?.3 雙向激勵(lì)，深化安全文化　　在獎(jiǎng)勵(lì)上，公司設(shè)定“千次操作無差錯(cuò)”獎(jiǎng)勵(lì)、“萬里無事故”獎(jiǎng)勵(lì)、“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”獎(jiǎng)勵(lì)、“月度無障礙”獎(jiǎng)勵(lì)、“年底實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)兌現(xiàn)”獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目，并選拔事業(yè)心強(qiáng)、精通安全生產(chǎn)，安全業(yè)績優(yōu)秀的同志擔(dān)任作業(yè)組長、班長、車間主任，部室專工以及中層干部等重要崗位工作。在考核上，實(shí)施查禁違章罰款、月度考核、年底兌現(xiàn)考核等，且做到獎(jiǎng)罰分明、公平、公正。雙向激勵(lì)的結(jié)果是全體干部職工認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一、思想觀念的統(tǒng)一、努力方向的統(tǒng)一以及安全文化建設(shè)的深化?！　? 強(qiáng)化預(yù)防，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的常治久安　　事故是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所造成的，事故的發(fā)生總是有苗頭和征兆，事先采取防范措施是可以辦到的。預(yù)防事故比處理事故成本要小得多，因此，公司千方百計(jì)地做好預(yù)防工作。　　2.1 強(qiáng)化公司安全例會(huì)　　公司安全例會(huì)由安全第一責(zé)任人或分管安全的第一責(zé)任人主持或參加會(huì)議，以使各單位安全第一責(zé)任人高度重視安全工作。安全例會(huì)既是月度總結(jié)會(huì)，經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，更是問題匯報(bào)會(huì)。重點(diǎn)是對各單位提出的問題逐一落實(shí)整改單位、配合單位、完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間。會(huì)議要有紀(jì)要，以便在下月例會(huì)上進(jìn)行核查，確保做到閉環(huán)管理，使全公司的安全生產(chǎn)做到可控、在控。要求車間和班組在公司召開安全例會(huì)之前分別開好自己的安全例會(huì)，以保證能將基層需要解決的問題及時(shí)傳達(dá)到公司層。強(qiáng)化各級(jí)安全例會(huì)，就是要做到安全管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)，不使任何安全問題積壓、沉淀?！　?.2 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析　　強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析就是要求在基建、擴(kuò)建、兩措、大修、故障處理等工作開展之前先制定方案，充分考慮各方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地采取措施。編制的方案和作業(yè)指導(dǎo)書，應(yīng)按程序?qū)徟?，然后付諸實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析應(yīng)防止簡單的套用和虛假，要從實(shí)際出發(fā)，看到問題的本質(zhì)。要利用開工會(huì)、收工會(huì)、周總結(jié)、月總結(jié)對上一個(gè)過程進(jìn)行總結(jié)，看看方案是否最佳，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析是否符合實(shí)際，所采取的三大措施是否有針對性。對評價(jià)優(yōu)秀的工程進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，可以有效地提升和加強(qiáng)這方面的工作?！　?.3 強(qiáng)化查禁違章，防范責(zé)任事故　　(1)由公司下發(fā)查禁違章指標(biāo)，由各車間、班組自查，查出來的違章由車間罰款，違章案例報(bào)公司周報(bào)予以通報(bào)?！　?2)由公司職能部室進(jìn)行現(xiàn)場督察，查出的違章除處罰違章者本人，還要聯(lián)責(zé)車間相關(guān)人員，而且，公司、車間、班組分別在周報(bào)、宣傳欄進(jìn)行曝光，與遵章的安全標(biāo)兵形成強(qiáng)烈的對比，營造濃厚的“遵章光榮，違章可恥”的氛圍。　　2.4 強(qiáng)化線路管理，防范線路事故　　(1)線路通道必須保持完好。影響線路通道的主要是樹木、線下建房、施工及外力破壞。由于土地承包到戶幾十年不變，因而老百姓往往強(qiáng)行在線下種樹，建房。樹生長快，是線路安全運(yùn)行的頭號(hào)殺手。建房構(gòu)成了裝置性違章，危及村民、危及電網(wǎng)安全。對此采取的措施是，通過政府下達(dá)文件，與各級(jí)政府一起進(jìn)行強(qiáng)制性的砍伐和拆除。對于外力破壞則采取警企聯(lián)合，有獎(jiǎng)舉報(bào)，使破案率得到初步提高。　　(2)巡線質(zhì)量必須良好，確保桿塔及導(dǎo)、地線、接頭處于良好狀態(tài)。尤其要注意巡線是否到位，特巡及測溫能否發(fā)現(xiàn)發(fā)熱的薄弱環(huán)節(jié)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，GPS定位巡線系統(tǒng)正在替代過去在桿塔上的標(biāo)注法，公司正在引進(jìn)。遠(yuǎn)紅外測溫，結(jié)合特巡、夜巡，也收到了很好的效果。公司開展的評選紅旗線路工作，已起到以點(diǎn)帶面的效果。　　2.5 強(qiáng)化電網(wǎng)管理，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行　　公司采取4個(gè)方面的措施，加強(qiáng)電網(wǎng)的安全供電水平?！　?1)按年度審查運(yùn)行方式大綱，深入研究電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行方式，為調(diào)度員提供依據(jù)，找出不能適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展的各方面的問題，及時(shí)加以完善，累計(jì)共完成116項(xiàng)。　　(2)按年度審查繼電保護(hù)整定方案，確保變壓器保護(hù)的快速性，防止重大事故的發(fā)生。對于保護(hù)與保護(hù)之間的配合，注意選擇性和正確性，并做到事故時(shí)能在最小范圍之內(nèi)切除。對備自投、重合閘、解列、故障測距等，均選擇名牌廠家產(chǎn)品?！　?3)選拔勤學(xué)好進(jìn)的青年從事專業(yè)工作，內(nèi)培外培結(jié)合，搞好傳幫帶。樹立良好班風(fēng)，創(chuàng)建企業(yè)優(yōu)秀班組，獎(jiǎng)勵(lì)和提拔優(yōu)秀人才，使職工有事業(yè)心、有積極性，精心做好每項(xiàng)工作，確保了繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置正確動(dòng)作率達(dá)到100%?！　?4)對于特殊的運(yùn)行方式，精心討論、安排專項(xiàng)預(yù)案。充分考慮電源點(diǎn)和客戶之間的聯(lián)系，使一、二次設(shè)備做出相應(yīng)的調(diào)整，保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行。編制黑啟動(dòng)方案時(shí)，充分考慮各種不利因素，并進(jìn)行反事故演習(xí)，確保方案在事故時(shí)能夠發(fā)揮作用。對于新投運(yùn)的設(shè)備，在熟悉、研究的基礎(chǔ)上編制送電作業(yè)指導(dǎo)書，并經(jīng)過專業(yè)人員充分論證后才予以執(zhí)行，使新設(shè)備一次送電成功率達(dá)到100%?！　?.6 強(qiáng)化“四不放過”原則　　多年來，對于發(fā)生的設(shè)備事故，一、二類障礙、配電事故及安全上出現(xiàn)的問題，公司都按照“四不放過”的原則召集各有關(guān)部門一起分析，將事故的原因、過程以及所暴露出的直接和間接問題一一查清，不放過任何疑點(diǎn)；同時(shí)，還注意查清在設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理以及保護(hù)定值配合等方面的問題；之后，針對問題制定有效的防范措施，舉一反三地落實(shí)整改，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷得到加強(qiáng)。一些在安全會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要注意的問題，可能得不到重視，但通過抓“四不放過”，則能很快使大家達(dá)成共識(shí)。因此，落實(shí)“四不放過”原則就能最大限度地避免考核性事故的發(fā)生?！　? 對標(biāo)創(chuàng)新，引領(lǐng)安全管理精細(xì)化　　安全管理的對象是人和物。人的思想受社會(huì)、家庭及工作環(huán)境變化而變化，所管轄的設(shè)備也是隨著科學(xué)的進(jìn)步而不斷發(fā)展，因此管理應(yīng)與時(shí)代同步，隨管理對象的變化而變化。為解決老辦法不管用、新辦法不會(huì)用的情況，最好的辦法就是對標(biāo)和創(chuàng)新?！　?1)國網(wǎng)公司提出了同業(yè)對標(biāo)的要求，可見對標(biāo)的重要性。在參加集團(tuán)公司220kV紅旗站評選時(shí)，公司推出的是鋼城變電站，但在初評中，檢查組認(rèn)為差距很大。在這樣的情況下，安排變運(yùn)工區(qū)派出2個(gè)對標(biāo)學(xué)習(xí)組，去臨沂、棗莊、煙臺(tái)、淄博等供電公司學(xué)習(xí)，最后按照所學(xué)來的經(jīng)驗(yàn)提出幾十項(xiàng)改進(jìn)措施，進(jìn)行了徹底整改。在集團(tuán)公司正式驗(yàn)收評比中，十幾名專家一致給予了很高的評價(jià)，認(rèn)為是搞得最好的樣板站之一，特點(diǎn)是博采眾家之長。由此可見，安全管理的深化需要對標(biāo)。　　(2)管理工作需要不斷創(chuàng)新。在防止外力破壞宣傳上，公司每年都是采取報(bào)紙、電臺(tái)、公告、宣傳畫等方式，老百姓已司空見慣。2006年，公司增加了“愛心、平安進(jìn)校園”活動(dòng)，收到了很好的效果?？蛻舴?wù)中心將安全知識(shí)、防外力破壞、防竊電等內(nèi)容印成了小冊子，與中小學(xué)校聯(lián)系，與校方共同對學(xué)生進(jìn)行宣傳和教育，校方滿意，學(xué)生感到很新鮮，家長也從中得到了知識(shí)?？梢?，創(chuàng)新安全管理是十分必要的。但應(yīng)該注意的是，不要為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，而應(yīng)為解決工作中所暴露出來的問題而創(chuàng)新，這樣才會(huì)得到事半功倍的效果。