國(guó)務(wù)院安委辦第十一調(diào)研督查組結(jié)束對(duì)貴州督查

　　3月8日至19日國(guó)務(wù)院安委辦第十一調(diào)研督查組，對(duì)貴州省安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了12天的調(diào)研督查。分別聽(tīng)取了5個(gè)市（州）、8個(gè)縣（區(qū)）政府安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)，檢查了13個(gè)煤礦、非煤礦山企業(yè)和生產(chǎn)及人員密集場(chǎng)所，到水城煤監(jiān)分局、水礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)和雷山縣西江千戶苗寨進(jìn)行了調(diào)研，并與縣、區(qū)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位召開(kāi)了4次座談會(huì)。
　　
　　調(diào)研督查組認(rèn)為，貴州省能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和安排部署，結(jié)合全省工作實(shí)際，召開(kāi)了一系列會(huì)議，下發(fā)了一系列文件，對(duì)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作作出了要求和部署，并將2009年全省安全生產(chǎn)工作細(xì)化為七個(gè)方面共65項(xiàng)工作要點(diǎn)，并把工作責(zé)任分解落實(shí)到各行業(yè)主管部門，把工作督查結(jié)果納入年終考核。同時(shí)，貴州煤監(jiān)局還專門研究制定下發(fā)《煤礦安全監(jiān)察分局2009年度目標(biāo)績(jī)效考核辦法》對(duì)煤監(jiān)分局進(jìn)行績(jī)效考核，將煤礦事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)、奮斗目標(biāo)、以及煤礦較大事故起數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率進(jìn)行了分解。
　　
　　貴州省高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，結(jié)合本省實(shí)際，突出抓好重要時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，每年組織開(kāi)展10次以上的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，把隱患排查整治工作經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。自2007年全省共有95183個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了隱患排查治理工作，共排查出247311條隱患，整改了229260條，整改率92.7%。2008年“百日督查”期間，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位57000余處（次），查出各類隱患37645條，整改30500條，整改率達(dá)81%。查處各類違法違規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位1921個(gè)，責(zé)令停產(chǎn)整頓和取締的1070個(gè)。去年在由公安、工商、國(guó)土、監(jiān)察、安監(jiān)、煤監(jiān)等有關(guān)部門參加的打擊非法專項(xiàng)行動(dòng)中聯(lián)合執(zhí)法，共打擊非法違法違規(guī)行為3007項(xiàng)，打擊“三無(wú)”生產(chǎn)1144處，打擊“死灰復(fù)燃”174處，打擊“超層越界”53處，打擊“抗拒執(zhí)法”33起。通過(guò)全省上下的共同努力，2008年全省共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故3854起，死亡2427人，比2004年減少3149起、少死亡841人，分別下降44.96%和25.38%。
　　
　　督查組認(rèn)為，貴州省重視安全專項(xiàng)整治和煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。去年，全省瓦斯抽采6.1億 m3、利用0.8億m3，完成了年度抽采計(jì)劃的129.79%，利用量計(jì)劃的88.89%。通過(guò)三個(gè)階段的整頓，全省關(guān)閉小煤礦1025個(gè)，完成了國(guó)家下達(dá)的煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)。2008年又明確了“十一五”后三年關(guān)閉煤礦149處的計(jì)劃。開(kāi)展資源整合以來(lái)，全省共有1423個(gè)小煤礦參與整合成612個(gè)煤礦，目前已全部開(kāi)工。全省合法煤礦1745對(duì)，春節(jié)期間停產(chǎn)停工1295對(duì)，截止目前，申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收的有1167對(duì)，已通過(guò)驗(yàn)收，復(fù)產(chǎn)復(fù)工758對(duì)。
　　
　　貴州省委、省政府高度重視安全投入，從2005年起，固定每年安排煤礦技改資金3000萬(wàn)元作為引導(dǎo)資金，并由地方財(cái)政、煤礦企業(yè)配套一定資金，用于煤礦安全設(shè)施改造，以提高煤礦抗災(zāi)能力。2004至2007年，省級(jí)財(cái)政共投入2.2億元資金用于煤礦安全專項(xiàng)技改，各級(jí)地方政府配套資金8900萬(wàn)元，企業(yè)自籌6.3億元。在道路交通方面，從2004年開(kāi)始，組織和調(diào)配2億元資金對(duì)危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段及高等級(jí)公路中央分隔帶進(jìn)行改造。投入1575萬(wàn)元對(duì)9000余輛客運(yùn)車輛安裝了行駛記錄儀。通過(guò)安全投入的不斷增加，全省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件得到了很大改善。
　　
　　貴州省注重普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，積極培育安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育工作，目前全省取得資質(zhì)的安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)201家。自2004年以來(lái)，共組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)11420人、企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)21933 人、特種作業(yè)人員培訓(xùn)167031人，培訓(xùn)中心培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)共計(jì)1530人，培訓(xùn)了1512個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1556個(gè)學(xué)員，特別是2007年專門舉辦全省地、縣兩級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)干部安全專題培訓(xùn)班103人。另外，舉辦安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班51期，共培訓(xùn)執(zhí)法人員累計(jì)4253人（次），通過(guò)培訓(xùn)，提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的履職能力。
　　
　　同時(shí)，調(diào)研督查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議，希望貴州省在今后的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為全國(guó)60周年獻(xiàn)禮！
　　
　　貴州省政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳訓(xùn)華表示，一定按照調(diào)研督查組的意見(jiàn)抓緊整改落實(shí)，細(xì)化兩個(gè)主體責(zé)任，加強(qiáng)管理。
　　
　　貴州省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)李尚寬說(shuō)，我們將認(rèn)真對(duì)調(diào)研督查組提出的問(wèn)題進(jìn)行分類，借此東風(fēng)，進(jìn)行全面的梳理整頓，加強(qiáng)安全意識(shí)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在不放松瓦斯治理的前提下，注重加強(qiáng)頂板管理，為貴州省安全生產(chǎn)好轉(zhuǎn)、為全國(guó)安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)。