陜西煤監(jiān)局對銅川市耀州區(qū)高瓦斯礦井開展剖析式監(jiān)察

　　按照省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、陜西煤監(jiān)局和陜西省煤炭工業(yè)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收及全國“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》及陜西煤監(jiān)局《關(guān)于立即開展煤礦瓦斯治理專項(xiàng)安全監(jiān)察活動的通知》的安排部署，3月10日至13日，陜西煤監(jiān)局高興宏總工帶領(lǐng)相關(guān)處室會同銅川分局對銅川市耀州區(qū)石柱東溝煤礦、后芋園煤礦、東川煤礦、秀房溝煤礦、瑤曲鎮(zhèn)402煤礦、鑫瑤煤礦共6處煤礦進(jìn)行了剖析式監(jiān)察。共查出問題24條，檢查組下達(dá)了責(zé)令礦井立即整改或限期整改的監(jiān)察文書，并向耀州區(qū)人民政府下達(dá)了加強(qiáng)和改善安全管理建議書。

　　檢查組通過查閱圖紙、資料，檢查地面安全設(shè)施、重要場所和部分礦井井下以及聽取匯報(bào)相結(jié)合的方式，對礦井進(jìn)行了剖析式監(jiān)察。聽取了耀州區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作的匯報(bào)；對正在建設(shè)主立井的整合礦井石柱東溝煤礦,查閱了礦井整合的有關(guān)資料,重點(diǎn)檢查了礦井建設(shè)單位資質(zhì)和監(jiān)理單位資質(zhì)及地面安全設(shè)施；檢查了國有地方秀房溝煤礦礦井年產(chǎn)45萬噸技改方案,計(jì)算了礦井的配風(fēng)量,檢查了礦井的綜合防滅火措施和監(jiān)控設(shè)施,調(diào)閱了圖紙、資料；檢查了因火災(zāi)封閉的東川煤礦啟封方案,實(shí)地檢測了主扇風(fēng)機(jī)排風(fēng)口CO的濃度，對維護(hù)方案中砌碹支護(hù)建議改為錨噴支護(hù)。

　　檢查發(fā)現(xiàn)礦井存在的共性問題是：1、礦井監(jiān)控系統(tǒng)未升級,傳感器數(shù)量不足；2、資源整合礦井施工單位無資質(zhì)，無監(jiān)理單位，施工單位特殊工種配備不足；3、礦井綜合防滅火措施不到位，預(yù)防性措施不夠；4、資源枯竭礦井防止瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板等措施針對性不強(qiáng)。

　　檢查組召開專題會議將檢查情況向耀州區(qū)政府進(jìn)行了通報(bào)，并就做好煤礦安全管理工作交換了意見。高興宏總工肯定了耀州區(qū)政府煤礦安全監(jiān)管工作，認(rèn)為區(qū)政府對上級部門的文件精神落實(shí)比較到位，能層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場監(jiān)管力度大，加大了安全投入，裝備水平不斷提高。他強(qiáng)調(diào)：一是提高對安全工作的認(rèn)識，吸取山西屯蘭礦“2.22”特別重大瓦斯爆炸事故和彬長公司大佛寺煤礦“2.24”火災(zāi)事故教訓(xùn),對重大安全隱患處置要果斷迅速，克服麻痹心理和僥幸心理,要清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，增強(qiáng)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。二是加大對煤炭資源整合礦井的監(jiān)管力度。資源整合礦井今年將進(jìn)入實(shí)施階段，一定要與有資質(zhì)的施工單位簽訂協(xié)議，進(jìn)行施工，由有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。要實(shí)行規(guī)范化管理，行業(yè)監(jiān)管要細(xì)化；三是嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任主體。排查治理安全隱患，就是制止了事故的發(fā)生，對排查出的安全生產(chǎn)隱患，要有切實(shí)的措施，徹底整改到位，要建立起六種制度，即定期報(bào)告制度、監(jiān)督管理制度、公示公告制度、掛牌督辦制度、責(zé)任追究制度和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度；四是認(rèn)真落實(shí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察體系職責(zé)。堅(jiān)持“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”監(jiān)管監(jiān)察體系，要讓全社會共同開展監(jiān)督，但安全責(zé)任的核心在煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)要從一把手、安全第一責(zé)任人抓起，一級抓一級，直至抓到班組個(gè)人；五是夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)工作。要堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，抓好礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高裝備水平，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力，加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)，做到標(biāo)本兼治。六是建立煤礦安全的長效機(jī)制。耀州區(qū)作為高瓦斯治理示范縣，瓦斯治理要先走一步，貫徹好“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理工作方針和構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，建立本質(zhì)安全型礦井，控制重、特大事故的發(fā)生。