全市小煤礦停產(chǎn)整頓驗收檢查標準
作者:未知
2009-02-24 14:54
來源:本站原創(chuàng)
全市小煤礦停產(chǎn)整頓驗收檢查標準
為做好全市停產(chǎn)整頓礦井的復產(chǎn)驗收工作,依據(jù)國家七部委《關(guān)于加強小煤礦基礎(chǔ)管理的指導意見》,市政府《關(guān)于加強小煤礦基礎(chǔ)管理的意見》(淮府[2004]50號)等文件要求,制定本驗收標準.
(一)建立健全小煤礦安全管理機制
1.礦井安全管理人員的配置.礦井設(shè)立礦長,配齊專職安全,生產(chǎn),機電副礦長和技術(shù)負責人(技術(shù)副礦長,總工程師,下同)等安全管理人員,高瓦斯礦井必須設(shè)專職通風副總工程師,且具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學歷,從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷.生產(chǎn),輔助單位要配齊具有相應安全生產(chǎn)管理資格的安全管理人員.
2.安全生產(chǎn)責任制.小煤礦必須明確企業(yè)法定代表人(包括煤礦的實際控制人,主要負責人,下同),分管負責人,技術(shù)負責人,生產(chǎn)輔助單位,職能機構(gòu)和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任,把安全生產(chǎn)的責任逐級逐項分解,落實到各部門和各崗位人員,形成健全完善的安全生產(chǎn)責任制體系.
3.安全監(jiān)督檢查制度.礦井必須設(shè)立專職安全管理機構(gòu),配備足夠的專職安全管理人員.其中配備專職安全檢查人員不少于5人,并確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實.
4.完善和落實瓦斯檢查與管理制度.高瓦斯礦井,低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的采掘工作面,必須有專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯.
煤礦井下所有作業(yè)地點和容易積聚瓦斯的地點,必須進行瓦斯巡回檢查.制定瓦斯檢查巡回路線,采取有效措施防止瓦斯檢查員空班漏檢.煤礦每月瓦斯檢查的地點由煤礦總工程師簽字確定,當檢查地點發(fā)生變化時,必須及時進行調(diào)整.
建立礦井通風瓦斯調(diào)度,實施24小時值班,通風值班人員要實時調(diào)度和監(jiān)督小班瓦斯檢查工井下工作情況,審閱瓦斯班報,掌握瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并向礦調(diào)度室匯報;建立通風瓦斯調(diào)度臺帳,記錄完整,真實;通風瓦斯日報必須送礦長,礦技術(shù)負責人審閱;對重大的通風,瓦斯問題,應制定措施,進行處理.
5.安全辦公會議制度.小煤礦每周至少由煤礦企業(yè)法定代表人主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會議,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題.辦公會議要認真做好記錄,決定事項要明確責任,并在下次會議檢查落實情況.
(二)加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理
6.技術(shù)管理體系.建立以技術(shù)負責人為首的技術(shù)管理體系,技術(shù)負責人(年齡在65歲以下,身體健康,能經(jīng)常深入井下)對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責.礦井必須設(shè)立技術(shù)管理機構(gòu),配備采礦,通風,機電,地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員.
7.技術(shù)基礎(chǔ)工作.技術(shù)負責人負責制定礦井災害預防計劃,加強礦井災害預防工作.每月組織一次技術(shù)分析會議,及時研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題.嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定繪制11種圖紙,即⑴礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖,⑵井上下對照圖,⑶巷道布置圖,⑷采掘工程平(立)面圖,⑸通風系統(tǒng)圖,⑹井下運輸系統(tǒng)圖,⑺安全監(jiān)測裝備布置圖,⑻排水,防塵,防火注漿,壓風等管路系統(tǒng)圖,⑼井下通信系統(tǒng)圖,⑽井上,下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖,⑾井下避災路線圖,圖紙要符合煤礦安全質(zhì)量標準化標準要求并與實際相符,采掘工程平面圖每半月要實測填圖一次.
作業(yè)規(guī)程編制,審批,貫徹要有健全的管理制度.編制內(nèi)容要有科學性,針對性,可操作性,內(nèi)容精煉,用語規(guī)范,圖紙清晰,整齊.施工及地質(zhì)條件變化時要有補充措施;作業(yè)規(guī)程每月一復審,并有復審資料;貫徹學習規(guī)程要有記錄.
8.礦井生產(chǎn)系統(tǒng)(包括通風,排水,機電運輸,防塵,灌漿,壓風,通訊,監(jiān)控,供電等系統(tǒng))完善可靠.礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學合理,回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法.年產(chǎn)6萬噸及以下的礦井,年產(chǎn)6萬噸以上礦井的一個采區(qū)只準一個采煤工作面,兩個掘進工作面同時生產(chǎn).
(1)礦井具備完整的獨立通風系統(tǒng),每3年進行1次通風阻力測定,通風阻力必須符合《煤礦井工開采通風技術(shù)條件》的規(guī)定;礦井的生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實現(xiàn)分區(qū)通風,采區(qū)進,回風巷必須貫穿整個采區(qū),嚴禁一段為進風巷,一段為回風巷;高瓦斯礦井,開采容易自燃煤層的采區(qū),必須設(shè)置專用回風巷;礦井主要通風機(配備同等能力的備用風機)按規(guī)定定期檢測,每月檢查1次;每季度檢查1次反風設(shè)施,每年進行1次反風演習.高瓦斯礦井掘進工作面必須實行"三專兩閉鎖",采用"雙風機,雙電源",并實現(xiàn)運行風機和備用風機自動切換;廢棄巷道,盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通的巷道要及時封閉,嚴禁在角聯(lián)通風網(wǎng)絡內(nèi)布置采掘工作面;礦井,采區(qū)和采掘工作面的供風能力滿足安全生產(chǎn)要求,并要有合理的富余系數(shù);定期檢查密閉墻的質(zhì)量及墻內(nèi)外有毒有害氣體.
(2)完善的排水系統(tǒng).主要水倉要有正規(guī)的內(nèi)外倉,3臺水泵,2趟水管,其能力必須符合礦井的實際需要;實現(xiàn)雙回路供電;主要排水設(shè)施必須進行檢測;每年進行1次聯(lián)合排水試驗.
(3)礦井由雙回路電源線路供電,嚴禁由中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機向井下直接供電,6萬噸及以上礦井嚴格按規(guī)定實行雙回路供電;井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求,有接地,過流,漏電保護裝置,嚴禁使用國家明令淘汰的機電設(shè)備.
(4)礦井提升使用礦用提升絞車,立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗,斜井機械升降人員使用專用人車,帶式輸送機使用礦用阻燃膠帶;提升運輸?shù)母黜棸踩Wo裝置齊全,試驗符合規(guī)定,檢測檢驗合格,使用正常.
(5)防塵,防火系統(tǒng),地面消防水池的容積,存水量,灌漿池的容積,制漿設(shè)備和能力,井下防塵,防火管路的趟數(shù),直徑,支管和閥門的設(shè)置,敷設(shè)的地點等必須符合要求.井上下配備必要的消防器材.
(6)采掘工作面要裝備防塵管路,壓風管路和通訊系統(tǒng),確保有效.
(7) 礦井的測風表(高,中,低),光學瓦斯檢定器(高,低),便攜式瓦斯檢測報警儀,瓦斯,氧氣檢測儀,CO檢定器,自救器,羅盤,粉塵檢測等通風安全裝備的種類和數(shù)量必須符合標準的規(guī)定.
9.礦井"一通三防"的技術(shù)管理.礦井要成立"一通三防"管理機構(gòu),其中年產(chǎn)9萬噸及以下礦井,專職瓦斯檢查工不得少于5人,年產(chǎn)15萬噸以上礦井不得少于10人.技術(shù)負責人負責組織制定并落實"一通三防"專項措施.每旬組織1次對礦井全面測風,采掘工作面和其他用風地點風量充足.
10,安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理.礦井設(shè)立安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理機構(gòu),健全規(guī)章制度,礦井應成立安全監(jiān)控專業(yè)隊伍,建立安全監(jiān)控設(shè)備檢修室,配齊專門人員(各礦持證人員不少于5人),負責本礦安全監(jiān)控設(shè)備的安裝,調(diào)校,運行,維護和簡單的維修工作,檢修室的儀器裝備要符合規(guī)定,沒有能力對系統(tǒng)和傳感器進行維護,調(diào)校的小煤礦,要與技術(shù)服務機構(gòu)簽訂協(xié)議,及時維護,定期調(diào)校,保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定,數(shù)據(jù)準確可靠.制定安全監(jiān)控崗位責任制,操作規(guī)程,值班制度,維護調(diào)校等規(guī)章制度,完善圖紙臺賬;安全監(jiān)控要與生產(chǎn)調(diào)度聯(lián)合值守,統(tǒng)一指揮;做到24小時值班并上傳有效數(shù)據(jù),保證對外通訊暢通.安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站,分站和傳輸電纜,傳感器等設(shè)備要齊全,數(shù)量和安裝設(shè)置要符合規(guī)定.
11.礦井水害防治的技術(shù)管理.嚴格執(zhí)行"預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采"的水害防治十六字原則,落實"防,堵,疏,排,截"五項綜合治理措施.受水威脅的礦井建立探放水隊伍,配備探放水設(shè)備.技術(shù)負責人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查,查明礦井和采區(qū)水文地質(zhì)條件,制定水害防治的專項措施.
(三)加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理
12.依法開采.礦井必須嚴格在采礦許可證規(guī)定范圍內(nèi)開采,嚴禁超層越界開采.建立井下封閉墻管理臺帳,并在采掘工程平(立)面圖上標注清楚,對封閉墻統(tǒng)一編號,統(tǒng)一管理,做到圖表一致.
13.落實企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度.企業(yè)法定代表人每月下井不少于10次,生產(chǎn),安全,機電副礦長和技術(shù)負責人每月下井不少于15次.井下每班必須確保至少有1名生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在現(xiàn)場帶班.帶班人員要做到與工人同下同上.
14.現(xiàn)場管理制度.煤礦要嚴格執(zhí)行井口檢身制度,出入井人員清點制度.要建立各生產(chǎn),輔助單位現(xiàn)場安全管理制度,單位安全管理人員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班,加強現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴格按照安全規(guī)程,作業(yè)規(guī)程,操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴查處"三違"現(xiàn)象.
15.現(xiàn)場的頂板管理.井下主要系統(tǒng)巷道要淘汰木支護,嚴禁無支護從事采掘活動.巷道凈斷面必須滿足行人,運輸,通風和安全設(shè)施及設(shè)備安裝,檢修,施工的需要,并符合下列要求:
(1)主要運輸巷和主要風巷的凈高,自軌面起不得低于2m.
(2)采區(qū)內(nèi)的上山,下山和平巷的凈高不得低于2m,薄煤層內(nèi)的不得低于1.8m.
16.礦井機電管理.建立設(shè)備定期查驗,檢測,維護,保養(yǎng)和檢修制度并嚴格執(zhí)行.礦井專職井下電鉗工不少于5人;存在多級提升人員的礦井,主提升司機每級不少于8人.
17.火工品的管理.建立健全火工品安全管理制度和安全操作規(guī)程;火工品的儲存,運輸,使用必須嚴格遵守有關(guān)規(guī)定.
18.安全質(zhì)量標準化建設(shè).建立礦井安全質(zhì)量標準化管理制度,有明確的年度達標計劃和考核標準并分月考核.
(四)加強隱患排查的管理
19.安全費用的提取和使用.按有關(guān)規(guī)定提足安全費用(提取標準20元/噸),保證隱患整改的資金投入.制定安全費用提取和使用計劃,安全費用的使用要規(guī)范,合理.對重大安全隱患治理要制定專門計劃,落實資金,明確專人負責.
20.隱患排查整改.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,明確日常排查,定期排查和分級管理的任務,范圍和責任.礦井法定代表人每月至少組織一次全面的,以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查.煤礦對查出的各類隱患進行登記,落實整改措施和責任人員,限期進行整改.整改結(jié)束后經(jīng)過檢查驗收,實行銷號閉合管理
(五)加強勞動組織和用工培訓管理
21.作業(yè)現(xiàn)場勞動組織管理.煤礦嚴格按核定的煤炭生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),嚴格按核準的入井人數(shù)控制人員下井,對井下人員實行入井,升井登記制度,實時掌握井下人員情況.嚴禁超能力,超強度,超定員組織生產(chǎn).
22.全員安全培訓.煤礦對新招入礦的井下作業(yè)人員,進行不少于72學時安全教育和培訓,考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè).井下作業(yè)人員每年接受時間不少于20學時的教育培訓.煤礦主要負責人,安全管理人員和特種作業(yè)人員要經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓合格取得相應資格證后方可上崗工作,持無效證件人員不得上崗作業(yè).
(六)加強應急管理
23.應急管理建設(shè).煤礦制定年度災害預防和處理計劃并全員貫徹,并根據(jù)實施情況及時修改完善;編制事故應急預案,完善應急救援制度,定期組織救災演習.
24.應急救援能力.礦井應成立應急救援組織機構(gòu),配備必要的應急救援物資設(shè)備,各生產(chǎn)水平要設(shè)立消防材料庫,儲存的材料,工具的品種和數(shù)量應符合有關(guān)規(guī)定并定期檢查和更換.礦井每年應與礦山救護隊簽訂救護協(xié)議.
25.小煤礦落實《淮南市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理實施辦法》(淮府[2008]29號)情況.是否按時,足額在指定專戶存儲安全生產(chǎn)風險抵押金.
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為做好全市停產(chǎn)整頓礦井的復產(chǎn)驗收工作,依據(jù)國家七部委《關(guān)于加強小煤礦基礎(chǔ)管理的指導意見》,市政府《關(guān)于加強小煤礦基礎(chǔ)管理的意見》(淮府[2004]50號)等文件要求,制定本驗收標準.
(一)建立健全小煤礦安全管理機制
1.礦井安全管理人員的配置.礦井設(shè)立礦長,配齊專職安全,生產(chǎn),機電副礦長和技術(shù)負責人(技術(shù)副礦長,總工程師,下同)等安全管理人員,高瓦斯礦井必須設(shè)專職通風副總工程師,且具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學歷,從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷.生產(chǎn),輔助單位要配齊具有相應安全生產(chǎn)管理資格的安全管理人員.
2.安全生產(chǎn)責任制.小煤礦必須明確企業(yè)法定代表人(包括煤礦的實際控制人,主要負責人,下同),分管負責人,技術(shù)負責人,生產(chǎn)輔助單位,職能機構(gòu)和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任,把安全生產(chǎn)的責任逐級逐項分解,落實到各部門和各崗位人員,形成健全完善的安全生產(chǎn)責任制體系.
3.安全監(jiān)督檢查制度.礦井必須設(shè)立專職安全管理機構(gòu),配備足夠的專職安全管理人員.其中配備專職安全檢查人員不少于5人,并確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實.
4.完善和落實瓦斯檢查與管理制度.高瓦斯礦井,低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的采掘工作面,必須有專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯.
煤礦井下所有作業(yè)地點和容易積聚瓦斯的地點,必須進行瓦斯巡回檢查.制定瓦斯檢查巡回路線,采取有效措施防止瓦斯檢查員空班漏檢.煤礦每月瓦斯檢查的地點由煤礦總工程師簽字確定,當檢查地點發(fā)生變化時,必須及時進行調(diào)整.
建立礦井通風瓦斯調(diào)度,實施24小時值班,通風值班人員要實時調(diào)度和監(jiān)督小班瓦斯檢查工井下工作情況,審閱瓦斯班報,掌握瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并向礦調(diào)度室匯報;建立通風瓦斯調(diào)度臺帳,記錄完整,真實;通風瓦斯日報必須送礦長,礦技術(shù)負責人審閱;對重大的通風,瓦斯問題,應制定措施,進行處理.
5.安全辦公會議制度.小煤礦每周至少由煤礦企業(yè)法定代表人主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會議,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題.辦公會議要認真做好記錄,決定事項要明確責任,并在下次會議檢查落實情況.
(二)加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理
6.技術(shù)管理體系.建立以技術(shù)負責人為首的技術(shù)管理體系,技術(shù)負責人(年齡在65歲以下,身體健康,能經(jīng)常深入井下)對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責.礦井必須設(shè)立技術(shù)管理機構(gòu),配備采礦,通風,機電,地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員.
7.技術(shù)基礎(chǔ)工作.技術(shù)負責人負責制定礦井災害預防計劃,加強礦井災害預防工作.每月組織一次技術(shù)分析會議,及時研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題.嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定繪制11種圖紙,即⑴礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖,⑵井上下對照圖,⑶巷道布置圖,⑷采掘工程平(立)面圖,⑸通風系統(tǒng)圖,⑹井下運輸系統(tǒng)圖,⑺安全監(jiān)測裝備布置圖,⑻排水,防塵,防火注漿,壓風等管路系統(tǒng)圖,⑼井下通信系統(tǒng)圖,⑽井上,下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖,⑾井下避災路線圖,圖紙要符合煤礦安全質(zhì)量標準化標準要求并與實際相符,采掘工程平面圖每半月要實測填圖一次.
作業(yè)規(guī)程編制,審批,貫徹要有健全的管理制度.編制內(nèi)容要有科學性,針對性,可操作性,內(nèi)容精煉,用語規(guī)范,圖紙清晰,整齊.施工及地質(zhì)條件變化時要有補充措施;作業(yè)規(guī)程每月一復審,并有復審資料;貫徹學習規(guī)程要有記錄.
8.礦井生產(chǎn)系統(tǒng)(包括通風,排水,機電運輸,防塵,灌漿,壓風,通訊,監(jiān)控,供電等系統(tǒng))完善可靠.礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學合理,回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法.年產(chǎn)6萬噸及以下的礦井,年產(chǎn)6萬噸以上礦井的一個采區(qū)只準一個采煤工作面,兩個掘進工作面同時生產(chǎn).
(1)礦井具備完整的獨立通風系統(tǒng),每3年進行1次通風阻力測定,通風阻力必須符合《煤礦井工開采通風技術(shù)條件》的規(guī)定;礦井的生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實現(xiàn)分區(qū)通風,采區(qū)進,回風巷必須貫穿整個采區(qū),嚴禁一段為進風巷,一段為回風巷;高瓦斯礦井,開采容易自燃煤層的采區(qū),必須設(shè)置專用回風巷;礦井主要通風機(配備同等能力的備用風機)按規(guī)定定期檢測,每月檢查1次;每季度檢查1次反風設(shè)施,每年進行1次反風演習.高瓦斯礦井掘進工作面必須實行"三專兩閉鎖",采用"雙風機,雙電源",并實現(xiàn)運行風機和備用風機自動切換;廢棄巷道,盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通的巷道要及時封閉,嚴禁在角聯(lián)通風網(wǎng)絡內(nèi)布置采掘工作面;礦井,采區(qū)和采掘工作面的供風能力滿足安全生產(chǎn)要求,并要有合理的富余系數(shù);定期檢查密閉墻的質(zhì)量及墻內(nèi)外有毒有害氣體.
(2)完善的排水系統(tǒng).主要水倉要有正規(guī)的內(nèi)外倉,3臺水泵,2趟水管,其能力必須符合礦井的實際需要;實現(xiàn)雙回路供電;主要排水設(shè)施必須進行檢測;每年進行1次聯(lián)合排水試驗.
(3)礦井由雙回路電源線路供電,嚴禁由中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機向井下直接供電,6萬噸及以上礦井嚴格按規(guī)定實行雙回路供電;井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求,有接地,過流,漏電保護裝置,嚴禁使用國家明令淘汰的機電設(shè)備.
(4)礦井提升使用礦用提升絞車,立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗,斜井機械升降人員使用專用人車,帶式輸送機使用礦用阻燃膠帶;提升運輸?shù)母黜棸踩Wo裝置齊全,試驗符合規(guī)定,檢測檢驗合格,使用正常.
(5)防塵,防火系統(tǒng),地面消防水池的容積,存水量,灌漿池的容積,制漿設(shè)備和能力,井下防塵,防火管路的趟數(shù),直徑,支管和閥門的設(shè)置,敷設(shè)的地點等必須符合要求.井上下配備必要的消防器材.
(6)采掘工作面要裝備防塵管路,壓風管路和通訊系統(tǒng),確保有效.
(7) 礦井的測風表(高,中,低),光學瓦斯檢定器(高,低),便攜式瓦斯檢測報警儀,瓦斯,氧氣檢測儀,CO檢定器,自救器,羅盤,粉塵檢測等通風安全裝備的種類和數(shù)量必須符合標準的規(guī)定.
9.礦井"一通三防"的技術(shù)管理.礦井要成立"一通三防"管理機構(gòu),其中年產(chǎn)9萬噸及以下礦井,專職瓦斯檢查工不得少于5人,年產(chǎn)15萬噸以上礦井不得少于10人.技術(shù)負責人負責組織制定并落實"一通三防"專項措施.每旬組織1次對礦井全面測風,采掘工作面和其他用風地點風量充足.
10,安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理.礦井設(shè)立安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理機構(gòu),健全規(guī)章制度,礦井應成立安全監(jiān)控專業(yè)隊伍,建立安全監(jiān)控設(shè)備檢修室,配齊專門人員(各礦持證人員不少于5人),負責本礦安全監(jiān)控設(shè)備的安裝,調(diào)校,運行,維護和簡單的維修工作,檢修室的儀器裝備要符合規(guī)定,沒有能力對系統(tǒng)和傳感器進行維護,調(diào)校的小煤礦,要與技術(shù)服務機構(gòu)簽訂協(xié)議,及時維護,定期調(diào)校,保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定,數(shù)據(jù)準確可靠.制定安全監(jiān)控崗位責任制,操作規(guī)程,值班制度,維護調(diào)校等規(guī)章制度,完善圖紙臺賬;安全監(jiān)控要與生產(chǎn)調(diào)度聯(lián)合值守,統(tǒng)一指揮;做到24小時值班并上傳有效數(shù)據(jù),保證對外通訊暢通.安全監(jiān)控系統(tǒng)的中心站,分站和傳輸電纜,傳感器等設(shè)備要齊全,數(shù)量和安裝設(shè)置要符合規(guī)定.
11.礦井水害防治的技術(shù)管理.嚴格執(zhí)行"預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采"的水害防治十六字原則,落實"防,堵,疏,排,截"五項綜合治理措施.受水威脅的礦井建立探放水隊伍,配備探放水設(shè)備.技術(shù)負責人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查,查明礦井和采區(qū)水文地質(zhì)條件,制定水害防治的專項措施.
(三)加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理
12.依法開采.礦井必須嚴格在采礦許可證規(guī)定范圍內(nèi)開采,嚴禁超層越界開采.建立井下封閉墻管理臺帳,并在采掘工程平(立)面圖上標注清楚,對封閉墻統(tǒng)一編號,統(tǒng)一管理,做到圖表一致.
13.落實企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度.企業(yè)法定代表人每月下井不少于10次,生產(chǎn),安全,機電副礦長和技術(shù)負責人每月下井不少于15次.井下每班必須確保至少有1名生產(chǎn)經(jīng)營管理人員在現(xiàn)場帶班.帶班人員要做到與工人同下同上.
14.現(xiàn)場管理制度.煤礦要嚴格執(zhí)行井口檢身制度,出入井人員清點制度.要建立各生產(chǎn),輔助單位現(xiàn)場安全管理制度,單位安全管理人員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班,加強現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴格按照安全規(guī)程,作業(yè)規(guī)程,操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴查處"三違"現(xiàn)象.
15.現(xiàn)場的頂板管理.井下主要系統(tǒng)巷道要淘汰木支護,嚴禁無支護從事采掘活動.巷道凈斷面必須滿足行人,運輸,通風和安全設(shè)施及設(shè)備安裝,檢修,施工的需要,并符合下列要求:
(1)主要運輸巷和主要風巷的凈高,自軌面起不得低于2m.
(2)采區(qū)內(nèi)的上山,下山和平巷的凈高不得低于2m,薄煤層內(nèi)的不得低于1.8m.
16.礦井機電管理.建立設(shè)備定期查驗,檢測,維護,保養(yǎng)和檢修制度并嚴格執(zhí)行.礦井專職井下電鉗工不少于5人;存在多級提升人員的礦井,主提升司機每級不少于8人.
17.火工品的管理.建立健全火工品安全管理制度和安全操作規(guī)程;火工品的儲存,運輸,使用必須嚴格遵守有關(guān)規(guī)定.
18.安全質(zhì)量標準化建設(shè).建立礦井安全質(zhì)量標準化管理制度,有明確的年度達標計劃和考核標準并分月考核.
(四)加強隱患排查的管理
19.安全費用的提取和使用.按有關(guān)規(guī)定提足安全費用(提取標準20元/噸),保證隱患整改的資金投入.制定安全費用提取和使用計劃,安全費用的使用要規(guī)范,合理.對重大安全隱患治理要制定專門計劃,落實資金,明確專人負責.
20.隱患排查整改.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,明確日常排查,定期排查和分級管理的任務,范圍和責任.礦井法定代表人每月至少組織一次全面的,以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查.煤礦對查出的各類隱患進行登記,落實整改措施和責任人員,限期進行整改.整改結(jié)束后經(jīng)過檢查驗收,實行銷號閉合管理
(五)加強勞動組織和用工培訓管理
21.作業(yè)現(xiàn)場勞動組織管理.煤礦嚴格按核定的煤炭生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),嚴格按核準的入井人數(shù)控制人員下井,對井下人員實行入井,升井登記制度,實時掌握井下人員情況.嚴禁超能力,超強度,超定員組織生產(chǎn).
22.全員安全培訓.煤礦對新招入礦的井下作業(yè)人員,進行不少于72學時安全教育和培訓,考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè).井下作業(yè)人員每年接受時間不少于20學時的教育培訓.煤礦主要負責人,安全管理人員和特種作業(yè)人員要經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓合格取得相應資格證后方可上崗工作,持無效證件人員不得上崗作業(yè).
(六)加強應急管理
23.應急管理建設(shè).煤礦制定年度災害預防和處理計劃并全員貫徹,并根據(jù)實施情況及時修改完善;編制事故應急預案,完善應急救援制度,定期組織救災演習.
24.應急救援能力.礦井應成立應急救援組織機構(gòu),配備必要的應急救援物資設(shè)備,各生產(chǎn)水平要設(shè)立消防材料庫,儲存的材料,工具的品種和數(shù)量應符合有關(guān)規(guī)定并定期檢查和更換.礦井每年應與礦山救護隊簽訂救護協(xié)議.
25.小煤礦落實《淮南市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理實施辦法》(淮府[2008]29號)情況.是否按時,足額在指定專戶存儲安全生產(chǎn)風險抵押金.
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