山西省強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管“兩個(gè)主體”責(zé)任

　　經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是嚴(yán)峻復(fù)雜，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越是困難，安全生產(chǎn)越要抓緊。為此，山西省將通過(guò)一系列制度安排強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管“兩個(gè)主體”責(zé)任。

　　安全生產(chǎn)的責(zé)任在企業(yè)，山西省要求，生產(chǎn)要服從安全，不安全決不能生產(chǎn)，安全要貫穿生產(chǎn)全過(guò)程。企業(yè)法定代表人作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作等方面負(fù)有責(zé)任。企業(yè)要堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。今年山西將進(jìn)一步規(guī)范煤礦等各行業(yè)的招工用工管理，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，嚴(yán)格全員持證上崗制度。

　　安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任在黨委、政府，山西省明確了黨政齊抓、相關(guān)負(fù)責(zé)人“人人頭上有責(zé)任”的原則。山西省要求，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作必須親自抓、總負(fù)責(zé)；政府分管安全的負(fù)責(zé)同志要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作；其他副職要抓好各自分管行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。政府各職能部門(mén)既要各司其職，抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，又要密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。

　　山西省還將實(shí)行安全工作的“專(zhuān)家治理”。重點(diǎn)產(chǎn)煤市縣和非煤礦山市縣，配備市長(zhǎng)助理、縣長(zhǎng)助理協(xié)助分管安全的領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作；國(guó)有煤礦通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)要上提為礦長(zhǎng)助理，強(qiáng)化對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。從1月份起，新上任的市縣政府“安全助理”和國(guó)有礦礦長(zhǎng)助理開(kāi)始接受?chē)?yán)格的統(tǒng)一培訓(xùn)。

　　山西省省長(zhǎng)王君在2009年省政府工作報(bào)告中說(shuō)，全省各級(jí)干部要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好；堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，并力求減少一般性的事故，切實(shí)扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。