隨著改革開放的不斷推進，社會利益格局也在不斷發(fā)生變化，各種經(jīng)濟社會的矛盾也隨之加劇。而煤礦企業(yè)的廉潔文化建設，是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程。煤礦企業(yè)廉潔文化建設必須緊緊圍繞礦安全生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要，堅持教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系，從而促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、廉潔文化的作用
1、導向作用。通過各種廉潔文化建設教育活動，引導職工家屬深刻認識到“廉潔文化”建設的重大意義，以及領會“廉潔文化”作為社會主義先進文化的重要組成部分，必須是以廉政思想為內(nèi)涵，充分調(diào)動廣大職工家屬廣泛參與建設的積極性。
2、凝聚作用。廉潔文化建設必須圍繞煤礦企業(yè)“安全、發(fā)展”這個主目標，設計具有結(jié)合實際，彰顯特色、獨具風格的“廉潔文化”建設目標，并通過活動的開展，凝聚群體合力，使職工家屬積極投身于“廉潔文化”建設之中。
3、弘揚作用。煤礦企業(yè)通過廣泛深入的宣傳先進人物的先進事跡，讓高尚的精神、先進的理念、優(yōu)良的傳統(tǒng)來陶冶職工家屬的情操，培養(yǎng)良好的習俗和道德風尚，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強廉潔自律意識。
4、監(jiān)督作用。建立健全懲治體系，是維護職工家屬合法權益的需要，也是建立和諧礦區(qū)的需要，更是加強黨風廉政建設的需要。
二、煤礦廉潔文化建設的主要途徑和方法
廉潔文化建設貴在探索、重在實踐。煤礦企業(yè)更要在廉潔從業(yè)理念、制度、監(jiān)督、陣地和領域等方面進行大膽的實踐，探索具有企業(yè)特色的廉潔文化建設的有效途徑和方法，不斷地化解矛盾，尋求新的出發(fā)點和落腳點，推動廉潔文化建設在煤礦的深入開展。
第一，著眼煤礦實際，著力培育廉潔從業(yè)理念，不斷增強滲透力。作為煤炭企業(yè)，應該引導黨員干部樹立正確的權力觀、科學的發(fā)展觀、正確的業(yè)績觀，培育“廉潔自律，敬業(yè)做事”的廉潔文化建設核心，使黨員干部和職工自覺踐行廉潔從業(yè)理念，筑起拒腐防變的思想道德防線，防止在思想多樣化的環(huán)境中失去自控性。
第二，著眼職工素質(zhì)，著力完善廉潔從業(yè)制度，不斷增強執(zhí)行力。讓干部職工嚴格遵守規(guī)章制度，強調(diào)自己先做遵守規(guī)章制度、道德模范的典型。作為煤礦企業(yè)，一是應該不斷地修訂、規(guī)范、完善廉潔從業(yè)制度，既要保證制度的規(guī)范完整性、監(jiān)督的系統(tǒng)性，又要突出制度的目的明確性;二是應該制定人才培養(yǎng)制度，堅持以人為本，通過廉潔文化建設等措施，為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的成長空間，努力打造廉潔型干部隊伍，創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè);三是應該與重要崗位、各級領導干部簽訂廉潔從業(yè)責任狀，繳納廉潔保證金，使其實現(xiàn)自我約束;四是應該建立警示制度，從源頭上進行警示教育，做到警鐘常鳴，讓干部職工筑牢思想防線，增強抵制吃拿卡要的自控能力和廉潔從業(yè)能力;五是應該建立干部作風轉(zhuǎn)變機制，切實抓好干部作風建設，全面加強思想作風、工作作風、學風和生活作風建設，防止徇私枉法、以權謀私、濫用職權、貪圖享樂等作風問題的發(fā)生;六是應該建立廉潔培訓制度，定期對基層財會人員和干部職工進行專業(yè)知識和廉潔從業(yè)知識培訓，不斷提高執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和廉潔從業(yè)規(guī)范的自覺性，不斷提高干部職工的執(zhí)行力，使“制度防腐”真正收到實效。
第三，著眼監(jiān)督實效，著力強化廉潔從業(yè)監(jiān)督，不斷增強約束力。作為煤礦企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部，首先要認識到權力本身所具有的擴張性和易腐性，認識到領導干部的權力一旦失去有效的監(jiān)督和約束，必定導致腐敗的發(fā)生和蔓延。為此，紀檢監(jiān)察干部要端正形象，作風過硬，用心、有效地開展監(jiān)督工作，特別是對公共權力、重點領域、重點崗位、重點項目、領導權力要進行有效的監(jiān)督，防止職權濫用、錯用，領導執(zhí)權失控，決策失誤、行為失范，真正讓各級干部做到心為民所系，權為民所用，利為民所謀。
第四，著眼煤礦特點，著力開展廉潔文化活動，不斷增強沖擊力。通過學習，使干部職工樹立遠大志向，提高自身素質(zhì)，養(yǎng)成以廉為榮的良好品質(zhì)。
第五，著眼特色建設，著力開展“五進”活動，不斷增強輻射力。作為煤礦企業(yè)，應該按照廉潔文化建設要求，必須結(jié)合企業(yè)實際開展廉潔文化建設，必須拓寬反腐倡廉教育的覆蓋面，必須把中華民族優(yōu)秀文化與時代精神、企業(yè)文化結(jié)合在一起，進而充分發(fā)揮思想政治工作和思想道德教育、社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，努力形成廉潔文化特色。
綜上所述，廉潔文化建設是新形勢下反腐倡廉工作的迫切需要，是以廉政制度為基礎，以廉政理念為統(tǒng)領，以廉政思想為核心，以廉政文學藝術為載體的一種新型文化，也是企業(yè)文化建設的一個重要組成部分。只有將廉潔文化建設與反腐倡廉具體實際相結(jié)合，切實發(fā)揮廉潔文化建設的保障和引導作用，才能推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展，才能促進企業(yè)核心競爭力的不斷提升，才能確保企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，最終達到企業(yè)的改革發(fā)展成果與職工共享的目的。
