多級(jí)管控堵漏洞 政企合力保安全 ——陜西省寶雞市全力做好十四運(yùn)會(huì)期間煤礦安全生產(chǎn)工作側(cè)記

　　9月15日，第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)在陜西省西安市隆重開(kāi)幕。為全力做好第十四屆全運(yùn)會(huì)、第十一屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)暨第八屆全國(guó)特奧會(huì)期間煤礦安全生產(chǎn)工作，陜西煤礦安全監(jiān)察局、陜西省應(yīng)急管理廳8月6日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》，提前安排部署賽事期間全省煤礦安全生產(chǎn)工作，要求該省各涉煤市縣(區(qū))政府、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)及企業(yè)8月9日至10月29日，分自查自檢自改、提升督導(dǎo)、賽事期間安保三個(gè)階段全方位消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化安全管理，筑牢賽事期間煤礦安全生產(chǎn)防線。

　　9月23日至24日，記者跟隨陜西煤監(jiān)局相關(guān)人員來(lái)到陜西省寶雞市，督查探訪該市十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間煤礦安全生產(chǎn)工作情況。

　　高位部署 多級(jí)管控

　　寶雞市共有四處煤礦，全部位于該市麟游縣境內(nèi)。市委、市政府高度重視十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間安全生產(chǎn)工作，8月19日組織召開(kāi)全市防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議，寶雞市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉榮賢對(duì)十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署，要求堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，打好十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。9月1日，寶雞市副市長(zhǎng)趙甲宏對(duì)該市郭家河煤礦進(jìn)行了實(shí)地檢查調(diào)研，對(duì)該礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)部署。

　　寶雞市煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于做好十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》,成立了以寶雞市應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的賽事安全領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全面部署。

　　“賽事期間，市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理局每周組織干部、專(zhuān)家對(duì)全市四處煤礦開(kāi)展不間斷安全生產(chǎn)督查巡查，同時(shí)市縣兩級(jí)都派駐駐礦安監(jiān)員進(jìn)行一線駐礦盯守，加強(qiáng)賽事期間煤礦安全監(jiān)管。”寶雞市應(yīng)急管理局黨委委員孫建新表示。

　　“駐礦期間，我們每天進(jìn)行一次下井檢查，重點(diǎn)查看礦井掘進(jìn)工作面頂板、皮帶機(jī)，采煤工作面瓦斯監(jiān)控檢測(cè)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行等重點(diǎn)區(qū)域安全作業(yè)情況，并每天定時(shí)向局里上報(bào)查出的隱患以及礦井安全生產(chǎn)、災(zāi)害治理等情況。”寶雞市應(yīng)急管理局駐礦安檢員劉小軍表示。

　　寶雞市麟游縣安委辦制定印發(fā)了《麟游縣關(guān)于做好十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間煤礦安全生產(chǎn)工作方案》，對(duì)全縣十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)期間煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。賽事期間該縣應(yīng)急管理局、公安局、發(fā)改局、自然資源局4個(gè)部門(mén)各司其職，對(duì)4處煤礦安全管理措施落實(shí)、煤礦民用爆炸物購(gòu)買(mǎi)使用、煤礦產(chǎn)能調(diào)控以及是否存在超層越界和非法開(kāi)采等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位督查檢查，督促各礦全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。9月16日至18日，該縣派出四個(gè)執(zhí)法督導(dǎo)組，由縣發(fā)改局、公安局、自然資源局、應(yīng)急管理局分別對(duì)四處進(jìn)行了執(zhí)法督導(dǎo)。賽事期間，該縣還實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦責(zé)任制度，由包括縣政法委書(shū)記在內(nèi)的4名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系4處煤礦安全生產(chǎn)工作，同各礦主要負(fù)責(zé)人建立聯(lián)系溝通機(jī)制，監(jiān)督各礦全力抓牢賽事期間安全生產(chǎn)。

　　“賽事期間，我們對(duì)各礦都增派了駐礦干部和駐礦安監(jiān)員力量，尤其對(duì)正在進(jìn)行重大隱患整改的郭家河煤礦以及存在采掘接續(xù)緊張的崔木煤礦都增派了干部駐礦盯守，確保賽事期間各礦做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。”麟游縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)張春海說(shuō)。

　　全員合力 狠抓落實(shí)

　　麟游縣招賢煤礦在8月底前完成了礦井全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改，制定了問(wèn)題隱患和制度措施清單，共自查出18條隱患問(wèn)題，現(xiàn)已全部完成整改。賽事期間該礦要求五職礦長(zhǎng)及各科室主要負(fù)責(zé)人必須全部在礦值班值守，同時(shí)在以往每月初、月中開(kāi)展兩次礦井全覆蓋安全大檢查的基礎(chǔ)上，再增加兩次不定期的突擊檢查，強(qiáng)化全礦井各部門(mén)崗位安全責(zé)任落實(shí)。

　　此外，該礦今年投資300多萬(wàn)元，在礦井安裝了226個(gè)高清攝像頭，建成了覆蓋井上井下采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大力開(kāi)展視頻反“三違”活動(dòng)。礦井各級(jí)安全管理人員每天通過(guò)視頻監(jiān)控查看各自負(fù)責(zé)的區(qū)域人員作業(yè)情況以及作業(yè)安全環(huán)境情況，全時(shí)段全覆蓋督促員工安全作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，把風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，有力強(qiáng)化了礦井安全基礎(chǔ)。

　　“除了開(kāi)展視頻反‘三違’，我們還在辦公樓大屏幕上實(shí)時(shí)滾動(dòng)播放近期查處的典型職工不安全作業(yè)行為，警示教育員工安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。賽事期間，我們每周召開(kāi)會(huì)議，組織員工對(duì)礦井查出的‘三違’行為進(jìn)行評(píng)價(jià)反思，提升員工安全作業(yè)意識(shí)。”招賢煤礦安全副總經(jīng)理華海洋說(shuō)道。

　　“我們?cè)陔娔X手機(jī)上都能實(shí)時(shí)查看自己負(fù)責(zé)區(qū)域的員工作業(yè)情況，為消除隱患風(fēng)險(xiǎn)提供了有力抓手，同時(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作以來(lái)，員工安全作業(yè)的自覺(jué)性也大大提高了。”招賢煤礦采煤部黨支部書(shū)記李晨說(shuō)道。

　　賽事期間，該縣園子溝煤礦每周開(kāi)展一次安全大檢查，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行整改落實(shí)，該礦8月16日至19日開(kāi)展了第四輪安全生產(chǎn)大排查，共查出問(wèn)題隱患28條，已整改完成16條。9月13日至15日，該礦上級(jí)公司陜能股份公司煤業(yè)分公司對(duì)園子溝煤礦開(kāi)展了十四運(yùn)會(huì)期間安全檢查，共查出問(wèn)題17條，已完成整改15條，進(jìn)一步強(qiáng)化了該礦安全基礎(chǔ)。

　　該縣郭家河煤礦8月15日至29日開(kāi)展了隱患問(wèn)題自查自改，共查出問(wèn)題36條，目前已整改完成22條。賽事期間該礦由16名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦井各專(zhuān)業(yè)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行安全包保，包保領(lǐng)導(dǎo)每天參加包保班組班前會(huì)，不定期進(jìn)行安全抽查，強(qiáng)化礦井各項(xiàng)崗位責(zé)任落實(shí)。

　　“作為包保負(fù)責(zé)人，我們每天重點(diǎn)查看各區(qū)隊(duì)班前會(huì)召開(kāi)質(zhì)量、對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患宣貫情況以及作業(yè)人員身體健康及情緒狀態(tài)情況，同時(shí)以四不兩直的方式檢查施工作業(yè)情況，全力以赴抓牢一線安全管理，消除礦井安全隱患。”郭家河煤礦安全副總經(jīng)理王冠表示。