為進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全操作水平，遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，全面解決“三違”人員思想顧慮，減輕思想壓力，使其充分認(rèn)識(shí)“三違”的危害性，杜絕“三違”行為的再次發(fā)生，結(jié)合各專(zhuān)業(yè)實(shí)際，特制定“三違”管理制度：
第一條 “三違”查處規(guī)定
(一)凡被輕微、一般、較重、嚴(yán)重“三違”登記者，分別繳納100元、200元、300元、500元保證金。季度內(nèi)“三違”人員未再次出現(xiàn)“三違”的，按照“三違”保障金額的50%退還，半年內(nèi)未再次出現(xiàn)“三違”的，剩余保障金全部退還。
(二)入井人員安全伙伴連帶處罰：凡被輕微、一般、較重、嚴(yán)重“三違”登記者，當(dāng)班安全伙伴人員分別處罰30元、50元、100元、200元。在“三違”登記單上注明安全伙伴人員，并在安監(jiān)處信息中心一同開(kāi)據(jù)罰款單。否則“三違”指標(biāo)不予統(tǒng)計(jì)。
(三)在“三違”查處上，實(shí)行職工與干部相互監(jiān)督管理，對(duì)職工抓管理干部違章指揮和違章作業(yè)的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)200元，并對(duì)抓違章者給予特殊保護(hù)，管理干部一個(gè)季度內(nèi)被職工抓2次“三違”的，給予免職處理。
(四)凡管理人員所抓“三違”有弄虛作假、要“三違”或提供“三違”指標(biāo)的，一經(jīng)舉報(bào)證實(shí)，對(duì)提供指標(biāo)責(zé)任人、抓“三違”人員按同類(lèi)“三違”處罰。
(五)教培中心、安監(jiān)處根據(jù)“三違”查處情況，不定期分批組織嚴(yán)重和較重、一般“三違”幫教活動(dòng)，嚴(yán)格幫教程序，接受深刻親情、案例、亮相等形式教育，經(jīng)幫教合格后，開(kāi)據(jù)證明回原單位正常上班。
第二條 “三違”指標(biāo)規(guī)定
(一)安全生產(chǎn)科室一般管理崗及以上的人員月度內(nèi)“三違”指標(biāo)不得少于1人。所有管理崗有指標(biāo)的人員，必須對(duì)“三違”、工序崗位“雙達(dá)標(biāo)”、準(zhǔn)軍事化以及集團(tuán)公司下達(dá)的禁令、“十個(gè)凡是”、“安全管理行為五項(xiàng)規(guī)定”等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)采掘、輔助、生產(chǎn)服務(wù)單位管理人員抓“三違”均作為區(qū)隊(duì)內(nèi)部抓“三違”指標(biāo)考核，一律以安監(jiān)處信息中心登記統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。
(三)區(qū)隊(duì)月度實(shí)際“三違”比率考核指標(biāo)：?jiǎn)挝粚?shí)際“三違”比率考核指標(biāo)：采掘單位為8%;輔助單位(防注、監(jiān)測(cè)、皮帶、運(yùn)輸、機(jī)運(yùn)、通巷)為3%;地面單位：為生產(chǎn)服務(wù)單位為1%，其他單位為0%。單位實(shí)際“三違”比率=單位月度外部“三違”人數(shù)÷區(qū)隊(duì)在冊(cè)人數(shù)÷被正規(guī)檢查頭面數(shù)。
(四)區(qū)隊(duì)內(nèi)部“三違”不納入本單位月度外部“三違”折算比率。
(五)區(qū)隊(duì)內(nèi)部“三違”不納入本單位月度“三違”折算比率。區(qū)隊(duì)內(nèi)部“三違”的處罰額，按照外部“三違”同等性質(zhì)處罰金二分之一考核。
(六)較重、嚴(yán)重違章或群體違章的，一律由安監(jiān)處作為事故進(jìn)行分析處理，凡參與違章人員視情節(jié)給予待崗幫教培訓(xùn)、班長(zhǎng)例會(huì)進(jìn)行剖析反思等安全典型教育。
(七)區(qū)隊(duì)內(nèi)部所抓“三違”，由各區(qū)隊(duì)指定責(zé)任人建立內(nèi)部“三違”人員登記臺(tái)帳，詳細(xì)記錄“三違”人員的違章事實(shí)，由安監(jiān)處進(jìn)行督查區(qū)隊(duì)內(nèi)部“三違”人員的違章是否符合公司規(guī)定要求，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，除取消指標(biāo)外，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰和通報(bào)，并連帶區(qū)隊(duì)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各區(qū)隊(duì)內(nèi)部“三違”登記處罰臺(tái)帳在次月2號(hào)前，以子版發(fā)送給安監(jiān)處雙基考核辦，進(jìn)行監(jiān)督審查考核落實(shí)兌現(xiàn)，區(qū)隊(duì)每月對(duì)內(nèi)部抓“三違”情況進(jìn)行公示。安監(jiān)處雙基考核辦將不定期督察檢查，對(duì)弄虛作假不實(shí)的，一律按雙倍額處罰到責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人。
(八)區(qū)隊(duì)月度實(shí)際“三違”比率連帶處罰：采掘單位超過(guò)8%、輔助單位超過(guò)(防注、監(jiān)測(cè)、皮帶、運(yùn)輸、機(jī)運(yùn)、通巷)3%、地面為生產(chǎn)服務(wù)單位1%，對(duì)區(qū)隊(duì)黨政正職各罰100元。
(九)區(qū)隊(duì)月度實(shí)際“三違”比率按采、掘、輔助專(zhuān)業(yè)進(jìn)行“評(píng)優(yōu)找差”活動(dòng)。
1.專(zhuān)業(yè)單位實(shí)際“三違”比率均不超指標(biāo)的，對(duì)采、掘、輔助三賽區(qū)末位單位黨政正職各罰款100元。
2.專(zhuān)業(yè)單位實(shí)際“三違”比率超指標(biāo)的：
(1)專(zhuān)業(yè)超指標(biāo)單位三個(gè)及以上的，按倒數(shù)一、二、三名對(duì)單位黨政正職分別處罰200元、150元、100元。
(2)超指標(biāo)單位二個(gè)的，按倒數(shù)一、二名對(duì)單位黨政正職分別處罰200元、150元。
(3)超指標(biāo)單位一個(gè)的，對(duì)超標(biāo)單位黨政正職分別處罰200元。
(4)超指標(biāo)單位必須寫(xiě)出 “三違”超標(biāo)分析報(bào)告上報(bào)安監(jiān)處。
第三條 “三違”登記程序
(一)各級(jí)管理人員在井下所抓“三違”必須現(xiàn)場(chǎng)由雙方簽字填寫(xiě)“三違”登記二聯(lián)單，第一聯(lián)“三違”人員本人留存，第二聯(lián)上井后報(bào)井口安監(jiān)處信息中心，由信息員登記入機(jī)存檔后，下達(dá)“三違”通知單。
(二)地面或井下發(fā)現(xiàn)“三違”事實(shí)，抓違章人必須告之“三違”人員單位值班領(lǐng)導(dǎo)“三違”事實(shí)，并在24小時(shí)內(nèi)將違章者單位、姓名和違章事實(shí)報(bào)送井口安監(jiān)處信息中心，由信息人員登記后及時(shí)入機(jī)存檔，下達(dá)“三違”通知單。
(三)“三違”登記入機(jī)后，由安監(jiān)處信息中心及時(shí)通知違章者單位，由單位通知“三違”人 員在24小時(shí)內(nèi)領(lǐng)取違章通知單。
(四)“三違”查處嚴(yán)禁避重就輕、遲報(bào)、弄虛作假、索要或贈(zèng)送，信息員要保證“三違”及時(shí)輸入微機(jī)，不得擅自刪除，不得替“三違”人員說(shuō)情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)說(shuō)情者、違章人嚴(yán)肅追究處理。
(五)查處“三違”必須依據(jù)新安煤業(yè)公司2016年“三違”性質(zhì)界定標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)充規(guī)定、“三大規(guī)程”和上級(jí)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，填寫(xiě)違章事實(shí)。由安監(jiān)處信息中心負(fù)責(zé)把關(guān)“三違”登記質(zhì)量，凡違章事實(shí)填寫(xiě)牽強(qiáng)附會(huì)、描述含糊其辭、無(wú)依據(jù)的一律不予登記。
(六)在“三違”查處過(guò)程中，出現(xiàn)威脅、恐嚇、毆打 “三違”查處人員的，對(duì)責(zé)任者給予嚴(yán)重“三違”登記、開(kāi)除礦籍處理，情節(jié)嚴(yán)重的交武?？铺幚?，直至追究刑事責(zé)任。
(七)凡現(xiàn)場(chǎng)違章事實(shí)不清的“三違”嚴(yán)禁填報(bào)，發(fā)生事故分析出的“三違”一律不算個(gè)人指標(biāo)。
(八)由安監(jiān)處信息中心負(fù)責(zé)，每旬對(duì)各級(jí)管理人員下井、抓“三違”指標(biāo)完成情況及區(qū)隊(duì)“三違”比率進(jìn)行預(yù)警公示，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知。
(九)“三違”人員必須在下達(dá)“三違”通知單48小時(shí)內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)將“三違”罰款交安監(jiān)處。每滯后1天，按滯交金額的5%對(duì)責(zé)任人處罰。滯后5天不交者，一律停班到安監(jiān)處學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)到交齊“三違”規(guī)定處罰金結(jié)束。責(zé)任單位不得擅自安排上班，否則，給予單位黨政負(fù)責(zé)人連帶處罰。
第四條 “三違”幫教
(一)“三違”幫教程序
一般、較重及嚴(yán)重“三違”： 下達(dá)“三違”通知單→交“三違”處罰金→參加“三違”學(xué)習(xí)班：學(xué)習(xí)“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程措施等→考試→實(shí)景教育、親情教育等→按要求完成幫教學(xué)習(xí)后，由安監(jiān)處、教培中心開(kāi)證明回原單位上班。
(二)教培中心、安監(jiān)處將根據(jù)“三違”性質(zhì)確定分批安排 “三違”人員幫教。一般“三違”人員幫教時(shí)間不少于3天，較重和嚴(yán)重“三違”幫教時(shí)間不少于一周，并開(kāi)展親情幫教活動(dòng)。
(三)“三違”幫教人員在學(xué)習(xí)期間，嚴(yán)格遵守“三違”幫教管理規(guī)定，不按通知規(guī)定要求參加幫教學(xué)習(xí)者，責(zé)任單位每出現(xiàn)一名連帶處罰區(qū)隊(duì)黨政正職100元/天。考試不合格的人員，將跟隨下一期“三違”學(xué)習(xí)班繼續(xù)學(xué)習(xí)。如果連續(xù)兩期考試不合格，當(dāng)事人進(jìn)入教培中心待崗培訓(xùn)。
第五條 “三違”仲裁規(guī)定
(一)公司成立“三違”仲裁委員會(huì)，主任：安監(jiān)處處長(zhǎng) 成員：各專(zhuān)業(yè)副總、安監(jiān)處、監(jiān)督稽查科、各專(zhuān)業(yè)科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。仲裁委在監(jiān)督稽查科設(shè)立辦公室，由監(jiān)督稽查科主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理人員仲裁業(yè)務(wù)。安監(jiān)員抓“三違”人員咨詢、初裁由安監(jiān)處負(fù)責(zé)。
(二)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員所抓“三違”存有異議的，可在“三違”通知單下達(dá)24小時(shí)內(nèi)到公司仲裁辦進(jìn)行咨詢，反映其真實(shí)情況，經(jīng)仲裁辦解釋咨詢后仍存有異議需仲裁的，可填寫(xiě)仲裁申請(qǐng)單，確定仲裁日，由監(jiān)督稽查科統(tǒng)一登記后，在規(guī)定的仲裁日期內(nèi)，通知有關(guān)人員進(jìn)行仲裁。
(三)經(jīng)仲裁違章事實(shí)成立的給予“三違”者本人加罰100元處理，違章事實(shí)不成立的，取消“三違”指標(biāo)，并視情節(jié)對(duì)抓“三違”人員給予100元罰款。
(四)申請(qǐng)仲裁“三違”的，從仲裁結(jié)果公布之日起執(zhí)行。仲裁期間“三違”指標(biāo)一律納入個(gè)人和單位考核指標(biāo)。
(五)凡是在仲裁過(guò)程中，故意隱瞞事實(shí)，刁難、擾亂仲裁程序，出現(xiàn)威脅、恐嚇、毆打仲裁人員的，對(duì)責(zé)任者給予嚴(yán)重“三違”處理，情節(jié)嚴(yán)重的交武?？铺幚?，直至追究刑事責(zé)任。
(六)凡出現(xiàn)仲裁結(jié)果與事實(shí)不符，造成職工意見(jiàn)較大，視情節(jié)輕重，對(duì)參加仲裁的成員嚴(yán)肅 追究處理。
(七)每次仲裁由監(jiān)督稽查科根據(jù)仲裁違章情況通知相關(guān)人員參加，經(jīng)公司仲裁委員會(huì)仲裁結(jié)果為終審仲裁，并嚴(yán)格執(zhí)行。
