事故管理制度（2021）

　　為進(jìn)一步加強我礦生產(chǎn)安全管理，強化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任劃分，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，特制定本管理制度。

　　一、事故匯報

　　1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標(biāo)記，以利于事故調(diào)查。

　　2、接到事故發(fā)生信息或現(xiàn)場事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位、事故性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度等)向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故30分鐘內(nèi)未向調(diào)度室匯報的，視為事故單位故意隱瞞事故。

　　3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，安排運輸隊設(shè)備，保證運輸暢通，通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)部室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4、礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長匯報。

　　5、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故單位工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況。

　　6、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序再匯報的，則視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費用的60%，由供應(yīng)后勤科核算時在個人工資中扣除。

　　7、如職工發(fā)生人身傷害而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報給調(diào)度室或本區(qū)隊的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔(dān)醫(yī)療費用的80%，

　　由供應(yīng)后勤科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

　　8、由于職工人身傷害原因無法進(jìn)行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理。

　　9、職工一旦離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦發(fā)生工傷，一切后果均由該職工個人承擔(dān);若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)發(fā)生工傷，則視傷者故意隱瞞工傷，承擔(dān)全部醫(yī)療費用，由勞資科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。

　　二、現(xiàn)場急救程序

　　1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實行自救互救，進(jìn)行心肺復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。

　　2、井口急救醫(yī)務(wù)人員接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點進(jìn)行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危及生命的傷員，應(yīng)及時報告礦衛(wèi)生室或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護下安全護送上井。

　　3、傷員送至礦衛(wèi)生室后，應(yīng)加強急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。

　　4、在急救過程中礦衛(wèi)生室要做好救護記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應(yīng)由醫(yī)生護送，或由了解情況的工人護送，并向上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。

　　5、在井下發(fā)生重大事故時，在煤礦調(diào)度室的指導(dǎo)下，組織專人安置傷員，搶救治療。

　　三、現(xiàn)場搶救傷員必須遵守“三先三后”原則

　　1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運。

　　2、對出血傷員必須先止血后搬運。

　　3、對骨折的傷員必須先固定后搬運。

　　四、人身傷害事故治療程序

　　1、調(diào)度室通知礦衛(wèi)生室值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡要說明，由礦醫(yī)務(wù)人員確定治療地點。

　　2、傷員到達(dá)治療地點，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時，由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點，由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊長、隊長陪同。

　　3、重傷員治療由礦醫(yī)務(wù)人員與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護。

　　4、礦衛(wèi)生室根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告，輕傷及以上于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當(dāng)事人所在單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安檢科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安檢科辦理相關(guān)手續(xù)。

　　5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的按隱瞞工傷處理。

　　6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安檢科妥善保管。然后由礦衛(wèi)生室出具證明交人力資源部，會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班。不經(jīng)人力資源部同意，工傷人員不得上班。

　　五、各科室職責(zé)

　　1、安檢科負(fù)責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報告，并統(tǒng)計上報，建立各類事故臺帳。

　　2、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對頂板、“一通三防”、防治水等事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)及安檢科提供事故報告，并建立非傷亡事故臺帳。

　　3、機電科負(fù)責(zé)組織對機電運輸事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)及安檢科提供事故報告，并建立非傷亡事故臺帳。

　　4、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對其它事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)及安檢科提供事故報告，并建立非傷亡事故臺帳。

　　六、零星工程生產(chǎn)出現(xiàn)事故責(zé)任劃分

　　1、各采區(qū)多個隊伍同時生產(chǎn)的地點，各隊生產(chǎn)措施要統(tǒng)一會簽，一個區(qū)隊同時生產(chǎn)的地點不得超過四個，生產(chǎn)期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。

　　2、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其他區(qū)隊的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)時，零星工程生產(chǎn)措施要進(jìn)行會簽并送區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)區(qū)隊貫徹;零星生產(chǎn)隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。

　　3、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其他區(qū)隊的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)時不能影響主體工程生產(chǎn)，生產(chǎn)前必須經(jīng)過該隊和調(diào)度室允許才能生產(chǎn)，否則出現(xiàn)事故由零星工程生產(chǎn)單位承擔(dān)。

　　4、零星工程生產(chǎn)單位未經(jīng)允許擅自使用其他單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程生產(chǎn)單位承擔(dān)。

　　5、零星工程生產(chǎn)單位生產(chǎn)時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。

　　七、事故調(diào)查

　　1、成立事故調(diào)查組

　　發(fā)生重傷和二級以上非傷亡事故，由煤礦成立事故調(diào)查組。發(fā)生重傷和二級及以下非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查、分析，提交事故報告。發(fā)生輕傷事故由安檢科組織相關(guān)部室人員及責(zé)任隊進(jìn)行調(diào)查分析。輕微傷由責(zé)任隊進(jìn)行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安檢科。

　　組 長：礦長

　　副組長：安全副礦長

　　成 員：生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、通防副總、機運副總、地測副總、采煤副總、掘進(jìn)副總、調(diào)度室科長及各區(qū)隊負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員、班組長

　　2、事故調(diào)查程序

　　發(fā)生事故后，輕傷和三級以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長及成員，事故調(diào)查組組長及成員接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并組織追查。發(fā)生輕傷、輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)部室配合調(diào)查組搜集材料。

　　(1)安檢科負(fù)責(zé)搜集提交的材料

　?、偈鹿蕟挝?、地點、時間，傷害人員、姓名、人數(shù)。

　　②事故當(dāng)班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位置。

　?、凵a(chǎn)規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況。

　?、墚?dāng)事人材料。

　　(2)勞資科負(fù)責(zé)搜集提交的材料：受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。

　　(3)機電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料

　?、偈鹿是霸O(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。

　?、谠O(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;

　?、凼鹿实攸c(設(shè)備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。

　　(4)生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的材料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)

　?、俨擅汗に嚒⒎彭斍闆r。

　?、谑鹿十?dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況。

　?、巯锏蕾|(zhì)量情況。

　?、苌a(chǎn)工藝及掘進(jìn)支護等情況。

　　⑤地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求。

　?、蘩L制事故現(xiàn)場圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。

　　(6)礦衛(wèi)生室負(fù)責(zé)搜集提交的材料

　?、偈鹿是笆軅吆拖嚓P(guān)人員的健康狀況;

　?、谑鹿屎髮κ軅φ咧聜Τ潭鹊蔫b定及搶救情況。

　　八、事故分析追查

　　事故發(fā)生后，經(jīng)衛(wèi)生室及相關(guān)科室初步鑒定屬重傷或三級以上非人身傷害事故的，由對應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦事故調(diào)查組討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過后執(zhí)行。

　　九、事故報告及統(tǒng)計

　　1、對事故分析追查完畢，經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)的事故報告，由安檢科于24小時內(nèi)以文件形式向相應(yīng)部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。

　　2、安檢科根據(jù)事故報告建立工傷事故臺帳和非傷亡事故臺帳，調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺帳。安檢科建立的非傷亡事故臺帳要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺帳的內(nèi)容。

　　十、處罰

　　1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務(wù)的，罰款2000—3000元并停工培訓(xùn);故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人2000元;故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負(fù)責(zé)人200-1000元，并追究其行政責(zé)任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴大的，單位負(fù)責(zé)人不及時匯報事故情況的，或不按程序匯報、治療的，延誤治療時機或造成其它糾紛的，罰單位負(fù)責(zé)人、跟班人員各1000元，并追究行政責(zé)任;單位故意隱瞞工傷(事故)的，罰單位負(fù)責(zé)人、跟班人員各1000元，并追究行政責(zé)任。

　　2、傷者故意隱瞞工傷的罰款500元，知情者(證明人)罰款200元。

　　3、相關(guān)部室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款400元，重者給予紀(jì)律處分。

　　4、相關(guān)科室值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責(zé)的，對當(dāng)事人罰款500元，科室負(fù)責(zé)人罰款1000元。導(dǎo)致事故擴大或造成不良影響的，直接責(zé)任人解除勞動合同，并追究科室負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。

　　5、事故調(diào)查過程中，不如實反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000元。

　　6、事故追查分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的，對業(yè)務(wù)主管科室責(zé)任人罰款300元，科室負(fù)責(zé)人罰款500元。造成不良影響的，追究行政責(zé)任。

　　7、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦衛(wèi)生室妥善保管。否則罰工傷人員500元。

　　8、不經(jīng)安檢科同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責(zé)任隊長500元。