曹家溝矸石場位于趙家莊村，承擔(dān)礦井和洗煤廠全部矸石的暫時儲存任務(wù)。根據(jù)環(huán)保要求，2015年12月委托山西清澤陽光環(huán)保科技有限公司編制了矸石場環(huán)評報告表，柳林縣環(huán)保局以柳環(huán)行審【2015】49號文件對我礦矸石暫儲場建設(shè)項目環(huán)境影響報告表進(jìn)行了批復(fù)。為確保矸石暫儲場安全生產(chǎn)，特制定以下管理制度：
一、防治隊伍
對矸石場治理、取土、治安維護(hù)工作進(jìn)行委外，礦方指定專人負(fù)責(zé)矸石堆存及日常運營監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時通報解決。
1、道路與矸石場地連接，路面寬7m，路基寬8.5m，硬化厚度200mm,水泥混凝土路面;
2.傾倒脫硫渣時，將溝底地基采用3:7灰土、粘土碾壓、搗實，加強防滲性能，厚150mm;
3.通過汽運把松散矸石倒運到矸石場，裝載過程中注意上部矸石形成滑坡，造成生命財產(chǎn)損失;
4.推土機把矸石推平，每堆放0.5米厚的矸石層用壓路機進(jìn)行一次壓實，壓實標(biāo)準(zhǔn)為K滲=1*10，可有效防治矸石沉陷;
5.每堆放3米厚的矸石覆蓋一層黃土厚0.5米，隔絕空氣，預(yù)防由于矸石內(nèi)部熱量積聚，引起矸石自燃;
6.矸石場坡面形成1:2.6的坡度(約65°);
7.對新運來的矸石采取3-6步驟;
8.當(dāng)矸石堆放達(dá)到頂部時，及時進(jìn)行覆土，覆土厚度達(dá)到種植要求(1米)，覆土后植樹造林，以恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境面貌;
9、建造截排水邊溝，在矸石場周邊沿坡頂線均布設(shè)截排水溝，規(guī)格400mm×400mm，截水邊溝用鋼筋混凝土澆筑，依周邊山體放線。截排水邊溝壁厚和底版均為120厚，配直徑12、200雙向鋼筋。截洪溝通長整體現(xiàn)澆，不留伸縮縫或沉降縫。地基處理為150厚3:7灰土。坡面上的排水渠做跌水渠，不得改為急流槽。平臺上的排水溝要豎向跌水渠找坡、便于順暢排水。壩體散水前要種草綠化，防止雨水沖刷。
排矸場日常管理堅持“以防為主、標(biāo)本兼治、科學(xué)治理”的方針。
1、對矸石場治理、取土、治安維護(hù)工作進(jìn)行委外，礦方指定專人負(fù)責(zé)矸石堆存及日常運營監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時通報解決。
2、施工方每日做好班前會記錄，總結(jié)前一天工作，安排當(dāng)天任務(wù)，每個星期日向礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、施工方必須對整個矸石場區(qū)域進(jìn)行警戒，排矸場四周設(shè)立醒目警示標(biāo)志，禁止他人誤入。
4、礦方監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場情況，及時向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度室匯報。
5、礦方監(jiān)管人員、施工隊伍，在高溫危險期內(nèi)，密切注視排矸場自燃的潛在安全隱患，嚴(yán)禁任何人在排矸場安全距離內(nèi)活動，雷雨天排矸場嚴(yán)禁有人，并立即停止排矸工作。
6、施工隊伍必須建立巡回檢查制度，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織處理。杜絕無關(guān)人員隨便進(jìn)入排矸場，確需進(jìn)入的要到礦環(huán)保部門批準(zhǔn)，并建立出入登記表，嚴(yán)禁閑雜人員或車輛進(jìn)入或其它經(jīng)營活動。
7、健全各項管理制度及記錄。如排矸場安全管理會議記錄，有害氣體檢測記錄，大門有人員出入登記，巡回檢查登記。
8、排矸場堆存量達(dá)到設(shè)計容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時，應(yīng)停止使用。排矸場堆存活動結(jié)束后，如不能立即開發(fā)利用，必須對排矸場進(jìn)行安全處置和生態(tài)恢復(fù)。
9、礦方負(fù)責(zé)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并責(zé)令施工方嚴(yán)格執(zhí)行。
10、任何人嚴(yán)禁隨意對排矸場注水。
11、施工隊伍負(fù)責(zé)對翻矸落石嚴(yán)格管理。翻矸時，嚴(yán)禁在矸石山上及下部進(jìn)行其它作業(yè)，更不準(zhǔn)行人;夜間翻矸時車輛照明要充足，并應(yīng)安裝高亮度燈，探照燈要通照矸石;危險地段要揭示警示牌，禁止人員靠近。
12、施工隊伍及時覆蓋揚塵點，防止粉塵飛揚，減少對環(huán)境的污染。
13、矸石場防治安全措施
1)安全性措施：矸石場修建排水涵管、攔矸壩、擋水壩等。
2)防塵措施：為減小矸石揚塵污染影響，在矸石溝兩側(cè)坡頂及溝口設(shè)置綠化林隔離帶，樹種應(yīng)選擇當(dāng)?shù)剡m宜生長的植物，并應(yīng)注意高、矮間錯。矸石堆滿后要覆土、覆墾、綠化。
3)防滲措施：本工程排放的矸石屬于I類一般性固體廢物，處置場需對溝底采用3:7灰土、粘土碾壓、搗實，加強防滲性能。
4)防洪措施：為了防止雨水在矸石場匯集，需建設(shè)排水涵管，防止雨水沿坡面流淌過程中對復(fù)土的沖刷，有利于水土保持。
5)防自燃措施：矸石從工業(yè)場地通過汽車?yán)腠肥瘓?，用推土機將矸石推平，并通過推土機往返對矸石進(jìn)行壓實并噴灑石灰乳。矸石應(yīng)逐層進(jìn)行堆放壓實，并經(jīng)黃土層的隔絕，矸石層厚度以3m為宜，黃土層厚度0.5m。
6)工程措施：主要包括筑壩工程、綠化工程及矸石處置(分層、壓實及覆土)等內(nèi)容。
7)道路措施：道路要經(jīng)常清掃灑水，保持路面干凈，并對道路兩側(cè)要種植綠化帶。
四、應(yīng)急措施
根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，一旦出現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向調(diào)度室匯報，(礦調(diào)度室電話0358--4090676)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，積極組織人力、物力，控制火勢發(fā)展，可用沙子、黃土、干粉、泡沫滅火器等直接滅火。并設(shè)置警戒線，撤出警戒線內(nèi)的所有人員。
進(jìn)行滅火作業(yè)時，要調(diào)用礦應(yīng)急小分隊人員(必要時啟動應(yīng)急預(yù)案)滅火，并佩戴好防護(hù)用品，防止人員中毒。
1)空氣中一氧化碳的濃度 大致的吸入時間和出現(xiàn)的癥狀：
50ppm , 是健康成年人在八小時內(nèi)可以承受的最大濃度
200ppm， 2-3小時后，輕微頭痛、乏力
400ppm ，1-2小時內(nèi)前額痛;3小時后威脅生命
800ppm ，45分鐘內(nèi)，眼花、惡心、痙攣;2小時失去知覺;2-3小時內(nèi)死亡
1600ppm ，20分鐘內(nèi)頭痛、眼花、惡心;1小時內(nèi)死亡
3200ppm ，5-10分鐘內(nèi)頭痛、眼花、惡心;25-30分鐘內(nèi)死亡
6400ppm， 1-2分鐘內(nèi)頭痛、眼花、惡心;10-15分鐘死亡
12800ppm ，1-3分鐘內(nèi)死亡
2)一旦發(fā)現(xiàn)有人發(fā)生中毒，應(yīng)及時采取以下措施：
?立即將中毒者移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，并注意保暖;
②馬上撥打120急救電話，說清中毒者的地址，以便醫(yī)務(wù)急救人員盡快趕到;
?、墼卺t(yī)務(wù)人員未到來之前，要讓患者保持側(cè)臥，因為中毒的病人往往會發(fā)生嘔吐，一旦嘔吐容易造成病人窒息，發(fā)生危險。
五、質(zhì)量與懲罰
為確保矸石場治理質(zhì)量，礦方制定質(zhì)量管理與處罰制度：
環(huán)保科與技術(shù)科技術(shù)人員定期驗收煤矸石碾壓密實度，每十天抽檢一次，礦方督查人員隨時巡查，以免產(chǎn)生矸石沉陷。
每發(fā)現(xiàn)一次不合格項，不予驗收工程進(jìn)度，并返工重做,同時扣除5‰工程進(jìn)度款。
2、環(huán)?？婆c技術(shù)科技術(shù)人員定期驗收煤矸石堆積厚度及覆土厚度，每十天抽檢一次，礦方督查人員隨時巡查，以免引起矸石自燃。
每發(fā)現(xiàn)一次不合格項，不予驗收工程進(jìn)度，并返工重做,同時扣除5‰工程進(jìn)度款。
環(huán)保科與技術(shù)科技術(shù)人員定期驗收煤矸石堆放坡度，每十天抽檢一次，礦方督查人員隨時巡查，以免產(chǎn)生矸石翻落，釀成事故。
每發(fā)現(xiàn)一次不合格項，不予驗收工程進(jìn)度，并返工重做,同時扣除5‰工程進(jìn)度款。
4、環(huán)?？婆c技術(shù)科技術(shù)人員定期驗收，覆土后植樹造林恢復(fù)生態(tài)環(huán)境面貌狀況。
每發(fā)現(xiàn)一次不合格項，不予驗收工程進(jìn)度，并返工重做，同時扣除5‰工程進(jìn)度款。
5、礦方指定專人負(fù)責(zé)矸石堆存及日常運營監(jiān)督管理，制度如下：
礦方指定的專人必須現(xiàn)場監(jiān)督矸石排倒及覆土情況，以及各項環(huán)保設(shè)施、現(xiàn)場情況、其他制度的執(zhí)行及記錄的如實、定期填寫，現(xiàn)場異常及時匯報礦調(diào)度室及分管領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督員在日常監(jiān)督過程中，如若包庇或者漏檢，將對礦方監(jiān)督員視情況處以50-200元/人·次罰款不等。
施工方未對現(xiàn)場設(shè)警戒及設(shè)置警示標(biāo)志，對施工方處以100元/人·次罰款，并限期整改。
3)雷雨天禁止排矸且嚴(yán)禁任何人在排矸場安全距離內(nèi)活動，并嚴(yán)密監(jiān)視矸石場自燃或其他潛在安全隱患，若違反規(guī)定，對施工方及礦方監(jiān)督員處以100元/人·次罰款。
4)施工方必須做好巡回檢查記錄及來人、車輛登記記錄，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入排矸場，如若違反對施工方當(dāng)班值班人員處以罰款100元/人·次。
5)礦方通風(fēng)科每旬配合對矸石場有害氣體進(jìn)行監(jiān)測并做好記錄，如有異常及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反映并采取有效措施，未定期對有害氣體監(jiān)測，對通風(fēng)科負(fù)責(zé)人處以罰款100元/人·次。
6)矸石場內(nèi)嚴(yán)禁隨意注水，如若發(fā)現(xiàn)，施工方及監(jiān)督員及時進(jìn)行勸阻制止，勸阻無果的匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并上報相關(guān)公安部門，未及時匯報及制止的，對施工方及現(xiàn)場監(jiān)督員處以罰款200元/人·次。
7)翻矸過程中，嚴(yán)禁任何人在矸石山上及下部進(jìn)行其他作業(yè)，不準(zhǔn)行人，施工方有權(quán)制止其行為，夜間翻矸時保證充足照明，如若違反規(guī)定，處以施工方罰款200元/人·次。
8)施工方未及時覆蓋揚塵點，對施工方處以罰款50元/人·次。
