“0”的實現(xiàn)

精煤公司——一座三線建設(shè)時期一路走來的老廠，生產(chǎn)工藝和系統(tǒng)經(jīng)過多次升級改造，受既有環(huán)境掣肘的影響，形成了較為復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境格局，加之近年來，企業(yè)改革不斷深化，經(jīng)過減員分流，生產(chǎn)一線人員密度大大降低，安全管理壓力持續(xù)增加。面對企業(yè)改革發(fā)展和行業(yè)安全形勢給安全管理帶來的巨大壓力，精煤公司化壓力為動力，從安全文化建設(shè)、現(xiàn)場安全管理、安全責(zé)任落實、安全教育培訓(xùn)等方面全面發(fā)力，逐步形成了“基層單位負(fù)安全管理主體責(zé)任、業(yè)務(wù)部門負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任、安全監(jiān)察系統(tǒng)負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任、技術(shù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)、措施保安、基層班組負(fù)責(zé)崗位保安、各級工會、共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)群團(tuán)保安”的安全管理體系，推進(jìn)企業(yè)安全形勢持續(xù)向好。

2020年，精煤公司杜絕了輕傷及以上事故；杜絕了重大機(jī)電、索道斷索、道路交通、消防、危險化學(xué)品、民爆物品及地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任事故；杜絕了職業(yè)病的發(fā)生；杜絕了新冠疫情感染；建廠50年來，首次實現(xiàn)安全生產(chǎn)“0”傷害目標(biāo)。

思想先行，筑牢安全思想防線

思想是行動的先導(dǎo)，抓安全首先抓思想。精煤公司從強(qiáng)化全員安全意識入手，做到教育培訓(xùn)開會必講安全，時時、事事、處處念好安全“緊箍咒”，營造“人人要安全、人人懂安全、人人保安全”的安全文化氛圍。

凝聚思想共識。領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入到職工隊伍中，與職工面對面講形勢、講責(zé)任、講任務(wù)、講安全，縮短距離感、增加貼心度，力所能及地為職工辦實事、解難事，消除職工疑慮，充分利用安全掛包、黨內(nèi)活動、主題黨課等形式，開展好形勢任務(wù)教育，使職工充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和重要性，認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)發(fā)展，更關(guān)系到職工飯碗，從而不斷統(tǒng)一思想、凝聚共識，改進(jìn)作風(fēng)、振奮精神，始終與企業(yè)保持同心同向。

增強(qiáng)防范意識。從公司到車間再到班組，廣泛開展安全警示教育活動，通過觀看安全警示教育片、宣講事故案例，身邊人講身邊事，進(jìn)一步剖析事故原因、厘清安全工作思路，強(qiáng)化職工心理觸動，使之引以為戒，時刻繃緊安全弦，認(rèn)真開展好 “冬春百日安全”“安全生產(chǎn)月”“119消防宣傳活動月”等活動，長鳴安全鐘，擰緊安全弦，不斷強(qiáng)化干部職工安全認(rèn)識和底線思維，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實到位。強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，組織開展了矸石山應(yīng)急救援演練、輻射源應(yīng)急處理演練和119消防活動月消防演練，增強(qiáng)了隊伍應(yīng)急救援處置能力，切實做到防患于未然。

強(qiáng)化培訓(xùn)教育。定期舉辦安全教育培訓(xùn)班、群監(jiān)員青安崗員安全教育、消防和民爆物品等安全培訓(xùn)，宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《消防法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化職工安全法治意識，做到學(xué)法、懂法、守法，針對安全管理人員、特種作業(yè)人員開設(shè)了業(yè)務(wù)素質(zhì)提升班，全年舉辦各類安全培訓(xùn)教育惠及職工達(dá)1500余人次。拓寬安全教育廣度，積極開展安全承諾、網(wǎng)絡(luò)安全答題、安全掛圖展等活動，以潤物無聲的方式，潛移默化提升職工安全意識。

制度作保，安全責(zé)任層層落實

安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行，離不開完善的制度保障。精煤公司加強(qiáng)制度頂層設(shè)計，優(yōu)化完善安全制度體系，強(qiáng)化安全考核機(jī)制，不斷夯實安全管理責(zé)任體系，從上至下構(gòu)建起層層織密的安全防護(hù)網(wǎng)。

健全安全管理體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)任主任，班子其他成員任副主任，各單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會，制訂完善了《安全目標(biāo)管理制度》《職工安全教育和培訓(xùn)制度》《安全舉報制度》等制度。推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范現(xiàn)場安全管理，補(bǔ)齊安全管理漏洞，確保了安全責(zé)任到崗到人。開展了公司管控范圍的年度安全風(fēng)險辨識，明確風(fēng)險地點、類型、等級及整改措施，實現(xiàn)隱患的定點定位，有針對性的將規(guī)程措施落實到現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個責(zé)任人。

層層落實安全責(zé)任。公司與基層7個基層單位10個職能部室簽訂了《安全管理目標(biāo)責(zé)任書》，各單位結(jié)合實際，細(xì)化工作內(nèi)容，與班組簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，與職工個人簽訂了《青安崗安全目標(biāo)責(zé)任書》《夫妻安全包保責(zé)任書》《自保互保協(xié)議書》，還與特定崗位人員簽訂了民爆物品、放射源等安全責(zé)任書，層層壓實各級安全生產(chǎn)、安全技術(shù)管理責(zé)任和職工崗位安全責(zé)任，做到事事有人抓、處處有人管，干部職工共同堅守安全底線，筑牢企業(yè)發(fā)展基石。

加強(qiáng)制度落地執(zhí)行。制定下發(fā)了《精煤分公司關(guān)于健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系強(qiáng)化履職考核的通知》等系列安全管理制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任與績效考核、薪酬分配掛鉤，明確安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)事故追究與處罰，強(qiáng)化干部安全工作“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行安全“一票否決制”，每月安全考核嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，確保了制度的執(zhí)行力。開展了干部安全思想作風(fēng)大整治和干部作風(fēng)履職、安全履職管理效能監(jiān)察，強(qiáng)化崗位“明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)”的責(zé)任意識，不斷夯實干部工作作風(fēng)，使靠前指揮在生產(chǎn)一線成為常態(tài)。

突出重點，落腳現(xiàn)場安全管理

圍繞洗煤運轉(zhuǎn)、索道運輸、安裝檢修、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、消防、?；返纫Σ课缓徒ㄔO(shè)施工等重點環(huán)節(jié)，以加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理為落腳點和著力點，出實招、下實功、求實效。

注重現(xiàn)場安全管理。開展好生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患排查整治，加大對生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化現(xiàn)場安全紀(jì)律，狠反“三違”。嚴(yán)格執(zhí)行檢修項目安全包保制度，做到“一工程一措施”，加強(qiáng)對節(jié)假日、中夜班、雙休日等安全管理薄弱時段的安全監(jiān)管，加強(qiáng)“雨季三防”期間雨前、雨中、雨后的巡查。落實外委施工項目屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對外委施工單位人員及施工行為的監(jiān)管，督促外委施工單位強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，完善安全防護(hù)裝置，確保施工項目安全受控。

強(qiáng)化重點環(huán)節(jié)管控。精煤公司原煤運輸和矸石排放采用的是架空索道，6條架空索道穿越寶鼎群山，橫跨金沙江和沿線公路，總長11000多米，高差達(dá)310米，線上運行礦斗300余臺，安全管理難度極大。為確保索道線路的安全運輸，精煤公司一方面積極向上級部門請示修建公路保護(hù)橋，以確保過往行人和車輛安全，一方面加大設(shè)備預(yù)知性檢修和科技攻關(guān)力度，提高線路自身運行的安全性和穩(wěn)定性，該公司索道運輸技術(shù)工作室牽頭開展了多項技術(shù)改造，在張錨站、轉(zhuǎn)角站等故障易發(fā)點，設(shè)置攝像頭對關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，安裝紅外報警、過載報警等自動化裝置，確保發(fā)生突發(fā)故障時，及時通過手動或自動停機(jī)，避免事故發(fā)生。2020年，該公司《貨運索道制動裝置》獲實用新型專利，并獲得了川煤集團(tuán)專利三等獎，11項技術(shù)改造獲公司五小、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)成果認(rèn)可，技術(shù)保安效果顯著。

齊抓共管，構(gòu)建安全生產(chǎn)屏障

以黨建為旗幟，以組織為載體，將保障工作充分融入到安全生產(chǎn)管理工作各環(huán)節(jié)中，帶動和促進(jìn)安全工作不斷深化，形成共同作用的立體安全防控格局。

發(fā)揮組織優(yōu)勢。推進(jìn)黨建+安全，以支部為單位，開展了“安全反思月”系列活動，引導(dǎo)干部職工反思在安全工作中存在的問題和疏漏，開展好黨員身邊“雙無”和安全示范崗等活動，構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境，建立黨建工作聯(lián)系點制度，加強(qiáng)對基層黨支部“三會一課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活的指導(dǎo)，提升活動質(zhì)量，提振黨員精神氣，開展安全文明生產(chǎn)整治、黨員志愿者服務(wù)等活動，進(jìn)一步激發(fā)黨員責(zé)任心，發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”，引導(dǎo)職工群眾以實際行動踐行“全員保安全”的文化理念。

凝聚安全合力。發(fā)揮共青團(tuán)、工會組織在安全生產(chǎn)中的安全監(jiān)督作用，加強(qiáng)安全群監(jiān)員、女工協(xié)管員、青安崗員隊伍建設(shè)，采取聘任制為群眾性安全管理人員賦予責(zé)任和職權(quán)，聘任了安全群監(jiān)員30人、女工協(xié)管員15人、青安崗員18人，建設(shè)了巾幗文明崗2個、協(xié)管分會1個，圍繞安全生產(chǎn)工作，積極開展了“安全幫教”“安全宣傳”“上崗查隱患”“零點行動”等活動，舉辦了最美群安員評選活動，選出11名優(yōu)秀群安員，開展群監(jiān)員、青安崗培訓(xùn)，增強(qiáng)其及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和敢管、善管、巧管的安全業(yè)務(wù)能力，使“安全哨兵”緊緊扎根在班組生產(chǎn)一線，出現(xiàn)在每處工作現(xiàn)場，共同守護(hù)好安全生產(chǎn)防線。

0是計數(shù)中的無，0是形象上的閉環(huán)，0是意義上的循環(huán)，更是安全工作為之奮斗的終極目標(biāo)。精煤公司將不斷完善安全閉環(huán)管理體系，筑牢安全生產(chǎn)防線，為實現(xiàn)下一個0傷害、0事故而不懈努力。