川煤龍灘煤電公司：黨建引領(lǐng) 文化鑄魂

今年2月，川煤集團(tuán)華榮能源龍灘煤電公司被省安委會(huì)命名為2020年度“四川省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，截至3月末，公司已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1550余天。

近年來，龍灘公司黨委充分發(fā)揮在企業(yè)安全文化建設(shè)中的核心作用，以“安全發(fā)展，文化先行”為指引，圍繞安全生產(chǎn)中心工作，積極培育“133”安全文化體系，用文化筑牢安全基石，促進(jìn)了企業(yè)安全和諧健康發(fā)展。先后榮獲中華全國(guó)總工會(huì)“工人先鋒號(hào)”、全國(guó)煤炭工業(yè)“安全高效礦井”等殊榮，2020 年被 確定為國(guó)家首批“智能化示范建設(shè)煤礦”。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，把準(zhǔn)安全發(fā)展思路

龍灘公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，樹牢安全紅線意識(shí)和底線思維，以“安全第一、珍愛生命”為核心安全理念，持續(xù)深化安全文化建設(shè)。成立了以黨委書記任組長(zhǎng)的安全文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了機(jī)構(gòu)、人員， 抓實(shí)抓細(xì)安全文化建設(shè)。

公司黨委牽頭制定了“133”安全文化體系，即，保障“一個(gè)目標(biāo)”——構(gòu)建安全高效礦井，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展;抓好“三 級(jí)層面”——領(lǐng)導(dǎo)決策層，倡導(dǎo)踐行先進(jìn)安全理念文化;管理示范層，制定實(shí)施安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任;員工執(zhí)行層，提升安全素養(yǎng)，規(guī)范安全行為;構(gòu)建“三大體系”——抓表層文化，建設(shè)安全文化視覺、聽覺文化系統(tǒng)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍;抓中層文化，強(qiáng)化干部履職履責(zé)，提升員工安全素養(yǎng)，規(guī)范員工 安全行為;抓深層文化，建立健全科學(xué)嚴(yán)密的安全管理制度并嚴(yán) 格執(zhí)行。

公司全面滲透安全文化理念，踐行宣教文化、行為文化、管 理文化，使良好的安全管理制度和安全行為成為全員共同遵守的 準(zhǔn)則，公司上下共同發(fā)力，協(xié)作奮進(jìn)，努力踐行“五零”目標(biāo)。

培育安全文化，營(yíng)造氛圍以文化人

安全生產(chǎn)事關(guān)員工生命健康與家庭幸福。龍灘公司黨委堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為最大的政治責(zé)任，作為員工最大的福利和愿望。 先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念不僅是煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè) 的需要，更是礦井安全生產(chǎn)的需要。

通過實(shí)施省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)踐，龍灘公司逐步形成了具有特色的“八大”安全生產(chǎn)理念。安全核心理念：“安全第一 珍愛生命”;安全價(jià)值理念：“生命無價(jià) 平安是?！?安全發(fā)展理念：“智能引領(lǐng) 安全護(hù)航”;安全管理理念：“嚴(yán)字當(dāng)頭 堅(jiān)守底線”;安全質(zhì)量理念：“細(xì)節(jié)取勝 雙標(biāo)夯基”;安全行為理念：“一舉一動(dòng) 規(guī)章至尊”;安全投入理念：“一分投入 一分平安”;安全培訓(xùn)理念：“學(xué)以致用 素質(zhì)保安”。理念體系日漸完善，充分展現(xiàn)了礦井“以人為本，生命至上”的安全文化思想內(nèi)涵，引領(lǐng)并誕生了向機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化發(fā)展的“智能引領(lǐng)發(fā)展，安全綠色護(hù)航，輕松愉快工作，健康和諧共享”美好愿景，增進(jìn)了員工的獲得感、幸福感、安全感，培育出敬畏生命、珍視員工生命安全、關(guān)愛員工身體健康的安全文化。

全面加快推進(jìn)，安全建設(shè)蹄疾步穩(wěn)

龍灘公司黨委重視人員、裝備、科技、管控各要害環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的作用發(fā)揮日漸明顯，推動(dòng)了礦井安全發(fā)展。

大力構(gòu)建了“龍灘是我家”的文化氛圍，創(chuàng)新出“以文化促 管理，以管理保安全”的安全管理新模式。公司踐行川煤集團(tuán)“五零”安全目標(biāo)，持續(xù)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。

公司先后編制“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管事前，隱患排查管事中，安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)管基礎(chǔ)”的“三位一體”夯基固本的建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理“動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、過程與結(jié)果、軟件與硬件”的“三結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)了從制度化管理向體系化管理轉(zhuǎn)變。2020年，共辨識(shí)和評(píng)估出各類風(fēng)險(xiǎn)386 項(xiàng)，并逐一進(jìn)行分級(jí)分類梳理重點(diǎn)管控; 同時(shí)，“聚焦”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管事前，成立了9個(gè)專業(yè)工作小組，制定13項(xiàng)事故隱患排查治理制度、19項(xiàng)事故隱患排查治理責(zé)任制度;“達(dá)到”隱患排查管事中，制定了349項(xiàng)涵蓋采、掘、機(jī)、 通、運(yùn)等專業(yè)的安全質(zhì)量管理清單;“實(shí)現(xiàn)”安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)管基礎(chǔ)的良性循環(huán)機(jī)制。同時(shí)，公司黨委強(qiáng)化科技保安，主導(dǎo)實(shí)施的以智能化綜采為核心的“5+1”戰(zhàn)略工程，取得了四川省煤炭智能化開采“零”的突破，成為川煤集團(tuán)礦井單位科技轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)桿和旗幟。

構(gòu)建齊抓共管，群防群治合力保安

該公司黨委強(qiáng)化黨建帶群團(tuán)組織，建立健全了“群防群治”制度，充分發(fā)揮全員安全防控作用，以“一中心、一原則、一方針、一目標(biāo)”的群安工作思路，廣泛開展員工喜聞樂見的安全文化活動(dòng)，形成群防群治，齊抓共管的安全格局。

群眾基礎(chǔ)最廣泛的“群眾安全監(jiān)督委員會(huì)、青年安全監(jiān)督崗、家屬協(xié)管委員會(huì)”以“全時(shí)段”覆蓋、“全過程”監(jiān)管、“全流程”履職、“全方位”徹查為特點(diǎn)，構(gòu)建起群團(tuán)安全工作“四全”體系，為安全管理筑牢根基，增進(jìn)了群團(tuán)安全工作效果。公司、連隊(duì)、班組、家庭一起同頻共振，構(gòu)建起“橫向協(xié)助、縱向聯(lián)動(dòng)”的全方位群眾安全網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，確保了群團(tuán)安全工作活動(dòng)有章、工作安排部署到位、檢查考核到位、落實(shí)效果到位。通過創(chuàng)新群安工作思路，改進(jìn)工作方式方法，做實(shí)做亮群監(jiān)網(wǎng)、家屬 協(xié)管等特色活動(dòng)，已基本實(shí)現(xiàn)“齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、群防群治” 的工作局面。

目前，龍灘公司礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化保持國(guó)家一級(jí)，礦井隱 患數(shù)量同比下降約 11%，員工“三違”數(shù)量同比下降約17%，生產(chǎn)工效提升明顯，井巷工程一次性合格率提高約85%，員工安全行為規(guī)范有序，礦井安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)