贛西南監(jiān)察分局在嚴格規(guī)范精準執(zhí)法上開新局謀新篇

百花爭艷，萬物吐綠，新的一年又拉開帷幕，為進一步提高執(zhí)法效能，贛西南監(jiān)察分局在嚴格規(guī)范精準執(zhí)法上開新局謀新篇。

一、堅持嚴格執(zhí)法。一是堅持“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”，把防治瓦斯、水害作為重中之重，高度重視防范頂板事故，嚴肅查處規(guī)程制度措施不落實，嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”行為。二是堅持“不嚴格執(zhí)法就是違法”理念，加大“?！钡奶幚硖幜P力度，加大經(jīng)濟處罰力度。三是堅持重大隱患必追責，凡發(fā)現(xiàn)重大隱患嚴查主體責任、崗位責任落實情況，及時組織地方監(jiān)管部門對煤礦進行約談。四是堅持嚴格執(zhí)法效能考評，將處理處罰是否到位作為考評重點，每月組織開展考評，并印發(fā)通報，公示結果。

二、堅持規(guī)范執(zhí)法。一是全面落實“三項制度”。在省局網(wǎng)站公示執(zhí)法信息。實行“凡處必審核”，由專門人員、專門部門審核把關。重大行政處罰提交分局局務會集體研究討論通過。二是規(guī)范對煤礦企業(yè)的行政檢查。采取積極有效措施，重點從檢查方案制定、隱患跟蹤整改、罰款繳納、重大事故隱患復查驗收著手，規(guī)范執(zhí)法行為。三是每月開展執(zhí)法文書考評，規(guī)范對違法違規(guī)行為的描述和處罰。四是開展執(zhí)法監(jiān)督和個案監(jiān)督，監(jiān)督并糾正執(zhí)法過程中偏差和不足。五是開展執(zhí)法分析。每季召開執(zhí)法與事故分析會，通報監(jiān)察執(zhí)法情況，對監(jiān)察執(zhí)法工作進行總結、分析，提出工作要求，印發(fā)會議紀要。

三、堅持精準執(zhí)法。一是科學制定計劃。明確執(zhí)法工作的重點內(nèi)容、重點礦井與重點地區(qū)。二是科學研判安全風險。預判安全風險，突出6個方面，即礦井生產(chǎn)接替、安全生產(chǎn)系統(tǒng)、重大災害治理、監(jiān)控系統(tǒng)、主體責任、關閉退出等，通過預判安全風險，強化源頭治理。三是利用監(jiān)察執(zhí)法手冊和“一礦一策”指導監(jiān)察執(zhí)法。根據(jù)前期準備的基礎信息，精準研判安全風險，做到因礦施策，精準執(zhí)法。四是創(chuàng)新監(jiān)察方式方法。充分利用集中執(zhí)法、突擊檢查、專家會診、安全體檢、開小灶、聯(lián)合執(zhí)法、雙隨機等方式方法。同時注重效能提高，根據(jù)不同時段、不同類別、不同災害的礦井選取不同的方式方法，提高執(zhí)法針對性。（邱雷）