贛西南監(jiān)察分局采取六條措施開展安全大排查

為扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，提升監(jiān)察執(zhí)法效能，有效預(yù)防煤礦事故，贛西南監(jiān)察分局采取六條措施，開展安全大排查。

一是科學(xué)研判安全風(fēng)險(xiǎn)。開展預(yù)判安全風(fēng)險(xiǎn)，突出在6個(gè)方面，即礦井生產(chǎn)接替、安全生產(chǎn)系統(tǒng)、重大災(zāi)害治理等，通過預(yù)判安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化源頭治理，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。

二是制定“一礦一策”和編印《監(jiān)察執(zhí)法手冊(cè)》。分局與萍鄉(xiāng)市應(yīng)急局逐礦開展“一礦一策”和5年規(guī)劃審查，認(rèn)真梳理區(qū)域煤礦基本情況，查清重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱蔽致災(zāi)因素，確定重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，匯編《“一礦一策”》?！侗O(jiān)察執(zhí)法手冊(cè)》用于指導(dǎo)監(jiān)察執(zhí)法工作，較好地解決執(zhí)法中“查不準(zhǔn)、查不細(xì)、查不精”的問題，加快推動(dòng)執(zhí)法由“大而全”向“精而準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變。

三是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦井聘請(qǐng)專家大排查。為提高大排查的實(shí)效，充分發(fā)揮專家的技術(shù)支撐作用，針對(duì)湘東區(qū)轄區(qū)高瓦斯、水害嚴(yán)重、立井提升礦井多的特點(diǎn)，聘請(qǐng)6位采掘、地質(zhì)、通風(fēng)、機(jī)電等5個(gè)不同專業(yè)的專家，對(duì)照221項(xiàng)大排查內(nèi)容，對(duì)7處煤礦開展“全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)”安全大排查，共查出安全隱患172條，提出了整改意見，分局及湘東區(qū)應(yīng)急局督促煤礦做好整改銷號(hào)工作。

四是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持“不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，監(jiān)察力度不斷加大，嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”違法行為，共對(duì)5礦進(jìn)行處罰，行政罰款26.3萬元，其中罰款10萬元以上的2次，占總罰款次數(shù)的40%。

五是嚴(yán)格執(zhí)法效能考核。按照分局制定監(jiān)察執(zhí)法效能考評(píng)工作辦法，執(zhí)法文書考評(píng)分上半月和下半月開展兩次，各室站、各支部、個(gè)人量化評(píng)分。每月組織開展工作落實(shí)考評(píng)1次，由贛州站匯總，并印發(fā)考評(píng)通報(bào)，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

六是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。成立執(zhí)法文書預(yù)審領(lǐng)導(dǎo)小組，由1名領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及各室站抽調(diào)1人組成執(zhí)法文書預(yù)審小組，執(zhí)法文書做到“五把關(guān)”，重點(diǎn)檢查處理處罰是否到位。嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，做到凡罰必審，對(duì)1處煤礦重大行政處罰開展公開裁定，達(dá)到“監(jiān)察一個(gè)礦，教育一大片”的作用。（邱雷）