川東煤監(jiān)分局“六措施”認(rèn)真開展“全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)”監(jiān)察執(zhí)法工作
為切實(shí)貫徹落實(shí)國家礦山安監(jiān)局及全省關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)大排查相關(guān)工作要求,以“抓大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、控大風(fēng)險、查大隱患、防大事故”為基本原則,認(rèn)真推動大排查工作責(zé)任落實(shí),川東煤監(jiān)分局組織開展了“全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)”執(zhí)法大檢查,督促煤礦企業(yè)立足“兩個根本”,扎實(shí)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治三年行動取得實(shí)效。
一是重視監(jiān)察力量搭配。集中分局和地方監(jiān)管部門執(zhí)法人員力量,聘請不少于4人的各專業(yè)專家,確保對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各專業(yè)重點(diǎn)和重點(diǎn)作業(yè)場所“全覆蓋”。
二是提前做好風(fēng)險研判。由分局分管領(lǐng)導(dǎo)提前安排人員綜合分析所查煤礦采掘部署、生產(chǎn)接續(xù)、安全系統(tǒng)、重大災(zāi)害治理、安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等方面的現(xiàn)狀,全面分析研判礦井各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險,形成重大風(fēng)險管控清單。
三是重視檢查方案制作。結(jié)合安全大排查主要內(nèi)容、井工煤礦檢查表221項(xiàng)內(nèi)容、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察檢查實(shí)施清單、煤礦重大風(fēng)險管控清單,根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際和各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)檢查重點(diǎn)制定檢查方案,確保檢查精準(zhǔn),方案具體。
四是重視現(xiàn)場檢查實(shí)施。突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持查資料與查作業(yè)場所相結(jié)合、查制度措施制定落實(shí)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、井上和井下相結(jié)合,采用全面體檢、會診方式,對煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各主要環(huán)節(jié)、所有采掘工作面、重要機(jī)電硐室等進(jìn)行全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查,全面發(fā)現(xiàn)問題,并對上一次監(jiān)管監(jiān)察部門檢查發(fā)現(xiàn)問題及企業(yè)自查問題整改情況一并核查。
五是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。針對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)處理處罰,同時緊盯決策層、管理層、技術(shù)層“關(guān)鍵少數(shù)”開展責(zé)任倒查,提出追責(zé)問責(zé)意見并將追責(zé)問責(zé)清單由企業(yè)簽字蓋章后與文書一并存檔備查。
六是重視總結(jié)提高。立足從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,對煤礦“全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)”執(zhí)法檢查結(jié)束后逐礦匯總分析問題,厘清煤礦企業(yè)和煤礦存在的深層次問題,進(jìn)一步完善專項(xiàng)行動“兩個清單”。