采掘規(guī)程措施管理制度
為進(jìn)一步強(qiáng)化我礦規(guī)程、措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行的管理力度，明確責(zé)任、規(guī)范程序、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、提高效率，提升水平，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度。
一、在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，技術(shù)科主任工程師具體負(fù)責(zé)采掘規(guī)程措施的日常監(jiān)督管理工作。
（一）規(guī)程編制
1、采掘作業(yè)規(guī)程分掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程、采煤作業(yè)規(guī)程、采煤工作面安裝作業(yè)規(guī)程和采煤工作面回撤作業(yè)規(guī)程等。
2、根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃或礦安排，由生產(chǎn)技術(shù)科給地質(zhì)科、通風(fēng)工區(qū)、機(jī)電科、調(diào)度監(jiān)控室下達(dá)編制規(guī)程及需要的相關(guān)資料聯(lián)系單，相關(guān)單位在接到聯(lián)系單后7天時(shí)間內(nèi)向生產(chǎn)技術(shù)科和施工單位提供有關(guān)資料，并對(duì)報(bào)送的資料的合法性、合規(guī)性、真實(shí)有效性負(fù)責(zé)。施工單位在有關(guān)工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行采掘、回撤安裝作業(yè)規(guī)程的編制。規(guī)程初稿必須在生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)或接到技術(shù)科聯(lián)系單后10天內(nèi)完成。
3、規(guī)程初稿編制完成后發(fā)送電子版給生產(chǎn)技術(shù)科、安全科初審，初審合格并請(qǐng)示總工程師后，安排進(jìn)行會(huì)審。
（二）規(guī)程會(huì)審
1、采掘作業(yè)規(guī)程實(shí)行會(huì)審制度。規(guī)程會(huì)審由總工程師牽頭，生產(chǎn)技術(shù)科組織，地點(diǎn)在調(diào)度會(huì)議室。由調(diào)度室負(fù)責(zé)提前通知在礦參加會(huì)審人員。總工程師不在礦時(shí)，由其指定人員牽頭會(huì)審。
2、參加會(huì)審人員：總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、掘進(jìn)礦長(zhǎng)、機(jī)電副總、通風(fēng)副總、地測(cè)副總、分管專業(yè)礦長(zhǎng)助理、技術(shù)科、安全科、地測(cè)科、機(jī)電科、通風(fēng)工區(qū)、主運(yùn)工區(qū)、輔運(yùn)工區(qū)、調(diào)度室監(jiān)控室以及編制單位技術(shù)主管、編制人等。原則上各單位技術(shù)主管參加會(huì)審，因故不能參加的必須指定技術(shù)人員參加。
3、會(huì)審程序：編制人介紹編制基本情況和主要內(nèi)容、會(huì)審人員進(jìn)行質(zhì)疑提問、編制人答辯釋疑，礦領(lǐng)導(dǎo)提出要求。
4、編制單位做好會(huì)議簽到和會(huì)審記錄工作。
（三）要求
1、規(guī)程會(huì)審后，編制人必須按照會(huì)審紀(jì)要進(jìn)行修改完善，并及時(shí)將修改內(nèi)容報(bào)相關(guān)職能科室審查。
2、規(guī)程修改完后，按程序報(bào)相關(guān)職能科室及礦領(lǐng)導(dǎo)簽字。只有經(jīng)礦總工程師簽字后的作業(yè)規(guī)程方生效，生效后的作業(yè)規(guī)程任何人不得隨意修改。
3、生效后的作業(yè)規(guī)程必須在開工前5天打印裝訂完畢，并送生產(chǎn)技術(shù)科、安全科以及其他職能科室和相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)備案，否則對(duì)編制人及編制單位技術(shù)主管各罰款100元。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)規(guī)程初稿編制的，每拖延一天，對(duì)區(qū)隊(duì)技術(shù)主管罰款50元。有關(guān)單位（地測(cè)科、通風(fēng)工區(qū)、機(jī)電科、調(diào)度監(jiān)控室等）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供編制規(guī)程所需要的相關(guān)資料的，每拖延一天，對(duì)責(zé)任單位技術(shù)主管罰款50元。
4、必須在開工前完成作業(yè)規(guī)程的貫徹、傳達(dá)簽字和考試。只有經(jīng)考試合格并簽字確認(rèn)的人員方可參加該作業(yè)規(guī)程規(guī)定范圍內(nèi)的相關(guān)作業(yè)?？荚嚥缓细竦?，禁止參加該作業(yè)規(guī)程規(guī)定范圍的任何工作。否則對(duì)區(qū)隊(duì)行政主管罰款500元/人次、技術(shù)主管罰款200元/人次。生產(chǎn)技術(shù)科不定期抽查作業(yè)規(guī)程考試卷，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，對(duì)區(qū)隊(duì)技術(shù)主管罰款500元/人次。
5、區(qū)隊(duì)技術(shù)員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和煤礦安全規(guī)程、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，確保編制的規(guī)程符合上級(jí)各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，具有可操作性。如出現(xiàn)一處不符的，罰編制人和編制單位主管各100元。
6、規(guī)程措施是煤礦安全生產(chǎn)的憲法，區(qū)隊(duì)技術(shù)員編制規(guī)程措施時(shí)必須做到認(rèn)真細(xì)致全面，章節(jié)齊全、計(jì)算嚴(yán)謹(jǐn)，選取參數(shù)有科學(xué)依據(jù)，安全技術(shù)措施無明顯漏洞，文字通順、無錯(cuò)別字，圖紙齊全無錯(cuò)誤，排版規(guī)范整齊等。如出現(xiàn)一處錯(cuò)誤，罰編制人和編制單位主管各50元。
7、生效后的作業(yè)規(guī)程由總工程師牽頭，生產(chǎn)技術(shù)科組織每月一次復(fù)審，編制單位負(fù)責(zé)復(fù)審記錄和整改完善。復(fù)審后的作業(yè)規(guī)程必須將修改或完善后的有關(guān)內(nèi)容再次進(jìn)行貫徹傳達(dá)并簽字。未貫徹的罰區(qū)隊(duì)技術(shù)主管100元/次，貫徹后未簽字或簽字不全（含區(qū)隊(duì)管理干部）或代簽的，罰區(qū)隊(duì)技術(shù)主管50元/人次。貫徹傳達(dá)記錄必須齊全、無漏填項(xiàng)（包括貫徹人、時(shí)間、地點(diǎn)、缺勤人員等），否則罰區(qū)隊(duì)技術(shù)主管50元。
8、對(duì)在生產(chǎn)過程中與規(guī)程不相符、有漏洞或難以執(zhí)行的有關(guān)問題，區(qū)隊(duì)技術(shù)員要及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)科匯報(bào)，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對(duì)規(guī)程進(jìn)行再審并向總工程師匯報(bào)。
9、參加會(huì)審人員必須按照通知要求按時(shí)參加會(huì)議，有事必須向總工程師請(qǐng)假并安排其他技術(shù)人員參加。無故不參加的罰款100元/次，遲到早退的罰款50元/次。
10、無規(guī)程、措施施工或有規(guī)程措施未貫徹傳達(dá)的，按照裕豐公司嚴(yán)重“三違”上限對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
11、作業(yè)規(guī)程由區(qū)隊(duì)技術(shù)人員自行妥善保管，不得遺失。銷毀必須經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)科同意。作業(yè)規(guī)程遺失或自行銷毀的，罰區(qū)隊(duì)技術(shù)主管200元/次。
12、區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格按照審批后的作業(yè)規(guī)程組織生產(chǎn)，相關(guān)職能部門不定期地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的，按礦相關(guān)安全處罰細(xì)則執(zhí)行。
三、安全技術(shù)措施管理
（一）措施編制
1、掘進(jìn)工作面出現(xiàn)以下情形時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施：掘進(jìn)工作面開口，揭露斷層及地質(zhì)構(gòu)造，過老空、積水區(qū)，巷道貫通或過相鄰巷道、采空區(qū)下施工、改變施工方法和工藝、改變支護(hù)工藝及參數(shù)、需要采取措施加強(qiáng)支護(hù)的、巷道修護(hù)、零星工程、設(shè)備設(shè)施安裝回撤和更換、注漿、現(xiàn)場(chǎng)施工與作業(yè)規(guī)程不符的、托頂煤掘進(jìn)、頂板破碎、煤幫片幫、處理冒頂片幫倒棚、煤礦安全規(guī)程規(guī)定的其他情形以及其他需要編制措施的工程。
2、采煤工作面出現(xiàn)以下情形時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施：采煤工作面初采初放、初次來壓、周期來壓、揭露斷層及地質(zhì)構(gòu)造、強(qiáng)制放頂、硐室施工、設(shè)備設(shè)施維修更換、設(shè)備回撤安裝、改變支護(hù)工藝及參數(shù)、工作面過老空、積水區(qū)、托頂煤回采、頂板破碎、煤幫片幫、順槽修護(hù)及補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)、注漿、液壓支架有倒架、下滑趨勢(shì)、刮板運(yùn)輸機(jī)有竄矸趨勢(shì)、出現(xiàn)漏頂片幫征兆、處理冒頂片幫倒架歪架、零星工程、煤礦安全規(guī)程規(guī)定的其他情形以及其他需要編制措施的工程。
（二）措施審查
1、施工單位措施編制完成并經(jīng)單位行政主管簽字后，按照審查權(quán)限，分別報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)工區(qū)、地測(cè)科、安全科、分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師審核批準(zhǔn)。
2、措施審查權(quán)限：涉及機(jī)電運(yùn)輸、燒焊切割的措施，由機(jī)電科牽頭主審；涉及“一通三防”的措施由通風(fēng)工區(qū)牽頭主審，通風(fēng)副總簽字；涉及地測(cè)防治水的措施，由地測(cè)科牽頭主審，地測(cè)副總簽字；涉及采掘安全技術(shù)的措施，由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭主審，技術(shù)副總簽字；安全科參與所有措施的審查工作，所有措施只有經(jīng)礦總工程師審核批準(zhǔn)后方生效。總工程師不在礦時(shí)，由其指定分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
3、生效后的措施必須在施工作業(yè)前及時(shí)報(bào)送到生產(chǎn)技術(shù)科、安全科及其他有關(guān)職能科室備案。否則對(duì)區(qū)隊(duì)技術(shù)主管罰款100元/次。
（三）要求
1、區(qū)隊(duì)技術(shù)人員在編制措施前，必須深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地察看，現(xiàn)場(chǎng)收集有關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)，了解施工地點(diǎn)支護(hù)、設(shè)備設(shè)施等各種情況，確保編制的措施與現(xiàn)場(chǎng)情況相符，且有針對(duì)性并具可操作性。一處不符或無針對(duì)性、不具可操作性的罰區(qū)隊(duì)技術(shù)主管100元。措施語句不通、有錯(cuò)別字或存在明顯錯(cuò)誤的，一處罰編制人50元。
2、編制的措施必須在施工作業(yè)前進(jìn)行貫徹傳達(dá)并簽字。不貫徹傳達(dá)的，按無措施施工處罰。簽字不全（含區(qū)隊(duì)管理干部）或代簽的 罰區(qū)隊(duì)技術(shù)主管50元/人次。貫徹傳達(dá)記錄必須齊全、無漏填項(xiàng)（包括貫徹人、時(shí)間、地點(diǎn)、缺勤人員等），否則 罰區(qū)隊(duì)技術(shù)主管50元。貫徹傳達(dá)記錄本由區(qū)隊(duì)保管，生產(chǎn)技術(shù)科進(jìn)行不定期檢查。
3、安全技術(shù)措施由區(qū)隊(duì)技術(shù)人員自行保管，不得遺失。銷毀必須經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)科同意。措施遺失或自行銷毀的，罰區(qū)隊(duì)技術(shù)主管100元/次。
4、現(xiàn)場(chǎng)情況出現(xiàn)變化，區(qū)隊(duì)技術(shù)人員必須及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)科報(bào)告并修改補(bǔ)充完善相關(guān)措施。
5、區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格按照審批后的安全技術(shù)措施組織生產(chǎn)，相關(guān)職能部門不定期地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不符合措施要求的，按礦相關(guān)安全處罰細(xì)則執(zhí)行。
