XX煤礦帶班領導帶班下井制度
XX煤礦帶班領導帶班下井制度 為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局第33號令）及《河南能源化工集團安全生產技術管理人員下井跟班寫實管理辦法（試行）》（豫能〔2019〕78號)、《關于切實加強領導干部帶班下井、安全監(jiān)督檢查及跟班寫實工作的通知》(貴豫能辦〔2020〕71號)文件要求，做好領導帶班下井工作，結合我礦實際情況，特制定本制度。
一、一般規(guī)定
2.礦長對落實領導帶班下井制度全面負責，安全副礦長牽頭督促落實領導帶班下井制度的執(zhí)行。
3.每班必須有帶班領導帶班下井，并與工人同時下井、同時升井。沒有礦領導帶班下井的，職工有權拒絕下井作業(yè)，并且不得因此降低職工工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
4.個人對帶班領導未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的，均有權向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構舉報和報告。
5.礦長和總工程師每月下井不得少于8次，其中帶班下井不得少于5次；分管安全生產的副職每月下井不得少于10次，其中帶班下井不得少于6次；其他副職每月下井不得少于8次，其中帶班下井不得少于5次；安全生產口副總（非兼職單位負責人）每月入井不得少于12次、兼職的副總不得少于10次，非生產口副總每月不得少于8次，其中帶班以計劃為準。
6.帶班領導經(jīng)批準外出5天及以上的，可以根據(jù)請假天數(shù)按比例核減帶班次數(shù)；3天及以上的根據(jù)請假天數(shù)按比例核減下井次數(shù)。
7.每月底由礦安全副礦長牽頭制定下月帶班計劃，經(jīng)礦長審核同意后，以文件形式發(fā)布執(zhí)行。礦安環(huán)部每月6日前，根據(jù)人員定位系統(tǒng)記錄、帶班記錄、交接班記錄統(tǒng)計上月帶班計劃的完成情況，張貼在井口或者其他醒目位置公示，公示內容涵蓋帶班領導入井時間、行走路線、出井時間等。帶班下井不得出現(xiàn)空班，帶班領導如因有事不能帶班下井時，應由本人商請其他帶班領導帶班下井，并完善手續(xù)報調度室備查。
8.帶班人員每次升井前認真填寫井下交接班記錄，內容包括個人簽名、行走路線、交接班時間、交接班地點、當班生產情況、當班存在問題、隱患整改情況及下班安全注意事項。帶班人員升井后認真填寫隱患記錄，內容包括個人簽名、行走路線、升入井時間、隱患內容及隱患整改意見。
9.帶班人員因特殊原因不能下井時，必須履行請銷假審批程序，并與具備相應資質人員協(xié)商調換代替帶班，并在礦調度室進行登記備案。
10.調度室要將帶班人員的任職文件及安全生產管理資格證進行備案，以備查。并對月度礦帶班、值班情況進行總結，對未按照計劃完成月度帶班次數(shù)的人員進行原因分析。
二、礦領導及部室管理人員主要職責和權限
1.帶班下井礦領導必須做到在井下交接班，并對帶班期間的安全生產負責。必須優(yōu)先深入到以下七個地點，盯緊關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，抓牢安全不放心地點。這七個地點是：受煤與瓦斯突出威脅的采掘工作面；受承壓水、老空水威脅的采掘工作面；受頂板災害威脅的采掘工作面；瓦斯、涌水異常的采掘工作面；發(fā)生地質構造變化的采掘工作面；安裝回撤采煤工作面，新開工的采掘工作面，包括初采初放的采煤工作面；存在重大隱患而沒有及時整改到位的采掘和施工地點，也包括運行設備、系統(tǒng)裝置等關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，其它安全管理重點地點。
2.帶班下井礦領導要跟蹤礦井重大安全風險分級管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況或出現(xiàn)需要重點關注的情況時，應立即向礦調度室匯報，礦調度室應當記錄帶班礦領導匯報的內容。
3.協(xié)調所在區(qū)域的區(qū)隊之間、各環(huán)節(jié)之間的關系，維護安全生產正常秩序。
4.發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，必須立即采取停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向礦調度室匯報。
5.帶班下井人員應隨身攜帶“人員位置監(jiān)測卡”，無特殊情況在硐室停留不得超過1個小時，杜絕捎卡帶卡（人員位置監(jiān)測卡）現(xiàn)象。
6.礦井帶班人員每月按照調度室下發(fā)的帶班計劃表進行帶班，有特殊情況不能下井帶班時，可以與同級別人員進行換班。換班情況應記錄清楚、存檔備查。
7.在調度室設立礦領導帶班下井記錄本。記錄本上應記錄帶班下井領導匯報內容。
8.在信息站設立領導干部下井檢查安全隱患記錄本。記錄本上必須是領導干部親自書寫的安全信息。安全健康環(huán)保監(jiān)察部每班收集并迅速反饋給需要整改的責任單位、部門。
9.關口前移，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患，制止“三違”行為。
三、領導帶班下井公示規(guī)定
1.實行礦領導帶班公示制度
（1）安全健康環(huán)保監(jiān)察部負責在入井通道內指定牌板上公示各班次帶班下井礦領導姓名。井下人員應知道當班帶班的礦領導。
（2）每月6日前，安全健康環(huán)保監(jiān)察部負責在礦井公開公示板上公布上月礦領導入井、帶班入井完成情況。
2.公示要求
（1）礦領導帶班下井計劃必須符合上級相關文件的要求，詳細制定下井班次和下井個數(shù)。
（2）公示工作必須礦調度對礦領導帶班下井記錄進行認真統(tǒng)計，經(jīng)礦長審核無誤的，進行公示。
（3）公示欄填寫內容必須確保真實性，填寫人員必須認真核實，嚴禁出現(xiàn)徇私舞弊，弄虛作假現(xiàn)象。
（4）礦領導帶班下井公示接受上級部門、職工及群眾監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)公示內容不實，可向有關主管部門檢舉。
四、領導帶班下井考核獎懲規(guī)定
礦長每月抽查一次帶班領導帶班完成情況，對不按規(guī)定帶班的帶班領導進行考核，考核結果由礦安環(huán)部報上級部門，以便上級部門督查。
1.無故不帶班或未安排相應資質人員代替帶班，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象的，每次罰款500元（累計處罰，特殊情況的除外）。
2.下井弄虛作假的，取消當班入井補貼，并對其罰款300元/次。
3.帶班人員未與當班員工同時入井同時升井的，一律按違章處罰，一次罰款200元。
4.帶班期間要做到班中三匯報，否則缺少一次匯報罰款50元。
5.帶班人員不填寫帶班記錄或不按規(guī)定填寫記錄內容的，每次罰款50元。
6.管理干部入井填寫記錄時字跡潦草，內容填寫不齊全或存在代簽現(xiàn)象的，每次罰款50元，不及時填寫隱患信息的，每次罰款50元。
7.值班調度員要及時調度管理干部帶班情況，并做好記錄，否則缺少一次匯報記錄罰款50元。
8.下井跟班寫實人員每人每月至少寫實1次，當月未寫實人員罰款500元。對因工出差、培訓等原因未完成規(guī)定入井寫實次數(shù)的，要有書面說明，并附在記錄內。
9.下井跟班寫實每月至少參與一次區(qū)域或局部校檢，當月未參與校檢人員罰款200元。
10.參與礦帶班人員帶班津貼補助為150元/次，每月初由調度室提供礦帶班人員考核資料，人力資源部將津貼補助納入當月工資中兌現(xiàn)。
11.在帶班期間不履行職責，違反公司及礦井其它規(guī)定的，按相關制度進行處罰。
五、領導帶班下井舉報規(guī)定
1.為了進一步落實礦領導帶班下井制度，歡迎廣大管理人員和職工群眾對礦級領導帶班下井情況進行監(jiān)督，對礦級領導當班應下井帶班而未下井帶班履行職責的，有權向礦或上級部門進行舉報。
2.舉報人
凡在XX礦內從事煤炭生產、安全管理的職工，以及關心、關注、支持XX礦煤炭生產、安全管理的任何人員均可舉報。
3.舉報對象
礦規(guī)定要求下井帶班的帶班領導。
4.舉報內容
對在礦安全工作上，有下列問題的均可舉報：
（1）沒有按要求進行下井帶班的領導。
（2）沒有達到國家規(guī)定的下井帶班天數(shù)。
（3）入井帶班領導違章指揮的。
（4）隱瞞事故的。
（5）未嚴格執(zhí)行入井帶班交接班制度的。
（6）作業(yè)范圍內存在重大安全隱患強制職工作業(yè)的。
（7）員工有“三違”行為而不制止的。
（8）未遂事故發(fā)生后未及時匯報、追查和處理的。
（9）不按照法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定而違章生產的。
（10）生產場所存在重大安全隱患，而未有效治理繼續(xù)生產的。
（ 11）對舉報人員打擊報復的。
（12）其它需要舉報的內容。
5.舉報方式
（1）當班沒有帶班領導的，職工有權拒絕下井作業(yè)。
（2）職工有權監(jiān)督管理人員在井下的工作時間，發(fā)現(xiàn)管理干部帶班、跟班時間不夠的或當班無帶班、跟班的，可以向礦上反應，經(jīng)核實對檢舉人給予100元的獎勵。
（3）礦方對檢舉人姓名進行保密，對泄露檢舉人姓名者進行1000元罰款。
4.礦設立舉報電話：8022、8021、8038、8080
六、領導帶班下井交接班規(guī)定
1.帶班下井實行井下現(xiàn)場交接班制度。上一班的帶班領導應當在井下向接班的領導詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄簿。因工作需要，當出現(xiàn)當班帶班領導和下一班帶班領導不在同一個地點帶班情況時，交班領導應將井下安全情況向調度室匯報清楚，接班領導應向調度室匯報帶班地點，調度室做好領導帶班記錄（并采用電話進行現(xiàn)場交接班）。
2.礦帶班領導升井后，應當及時將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關情況進行登記，記錄簿由礦安環(huán)部安排專人保管，記錄簿用完之后交礦安環(huán)部存檔備查。礦領導帶班下井的相關記錄和信息保存期不少于一年。
