四川煤監(jiān)局“五個(gè)堅(jiān)持”全力抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間煤礦安全工作
為認(rèn)真貫徹全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)、礦山安全工作會(huì)和省政府第七次全體會(huì)議精神，四川煤監(jiān)局多次研究部署，并分6個(gè)督查檢查組下沉一線，堅(jiān)持強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、嚴(yán)格事故查處整改、壓實(shí)責(zé)任清單、實(shí)施分類監(jiān)察、嚴(yán)格執(zhí)法查處等措施，督促煤礦生產(chǎn)進(jìn)一步“減下來(lái)，慢下來(lái)，停下來(lái)，關(guān)下來(lái)”，切實(shí)防范遏制各類事故發(fā)生，確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為春節(jié)、“兩會(huì)”營(yíng)造良好安全環(huán)境氛圍。
一是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)。督促地方政府和煤礦安全監(jiān)管部門嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收關(guān)口，凡是安全生產(chǎn)條件達(dá)不到規(guī)定要求、未嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家局明確的221項(xiàng)檢查內(nèi)容開(kāi)展全面自查自改、人員裝備資金不到位的煤礦，一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)；已復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到相關(guān)規(guī)定的，一律責(zé)令停工停產(chǎn)；對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展隱患全面大排查、隱患排查整改不認(rèn)真的，一律停止井下整改，重新開(kāi)展大排查工作。
二是堅(jiān)持以“事故教訓(xùn)”推動(dòng)工作。嚴(yán)肅查處犍為縣吉達(dá)煤礦“1·9”頂板事故，對(duì)事故單位及相關(guān)責(zé)任人員依法從嚴(yán)處理，對(duì)監(jiān)管監(jiān)察中履職不當(dāng)行為等嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。深刻吸取事故教訓(xùn)，查找市、縣兩級(jí)政府在落實(shí)地方監(jiān)管責(zé)任方面的問(wèn)題和差距，以“問(wèn)題清單”形式，向相關(guān)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)；同時(shí)督促地方煤礦安全監(jiān)管部門全面停止批準(zhǔn)煤礦實(shí)施采煤工作面“推進(jìn)式”整改。
三是堅(jiān)持“清單制”措施壓實(shí)責(zé)任。收集整理所有煤礦問(wèn)題清單，形成責(zé)任清單、任務(wù)清單發(fā)各煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。在春節(jié)前完成對(duì)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工煤礦的技術(shù)監(jiān)察，將發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題以“點(diǎn)球”形式發(fā)煤礦企業(yè)礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師等關(guān)鍵人員，并抄送相關(guān)部門和上級(jí)企業(yè)，督促逐級(jí)落實(shí)管理責(zé)任。全面梳理產(chǎn)煤市（州）、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)負(fù)的監(jiān)管責(zé)任，逐級(jí)逐人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人頭上。同時(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，以監(jiān)察建議書(shū)、意見(jiàn)書(shū)等形式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大和突出問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)有關(guān)市、縣政府黨政領(lǐng)導(dǎo)。
四是堅(jiān)持實(shí)施分類監(jiān)管監(jiān)察。對(duì)正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦尤其是國(guó)有重點(diǎn)煤礦，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，督促“減下來(lái)，慢下來(lái)，停下來(lái)，關(guān)下來(lái)”。對(duì)啟動(dòng)隱患整改和升級(jí)改造的煤礦，督促地方煤礦安全監(jiān)管部門“回頭查、回頭看”，對(duì)“八定”措施不落實(shí)、不具備啟動(dòng)條件的堅(jiān)決停止井下整改作業(yè)或建設(shè)施工；對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建的煤礦，督促四級(jí)安全工作專班和駐礦安監(jiān)員加強(qiáng)抽查巡查，堅(jiān)決盯死看牢。
五是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法查處。認(rèn)真貫徹落實(shí)刑法修正案（十一）等有關(guān)法律法規(guī)，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，在近期集中查處一批違規(guī)行為、通報(bào)一批違法違規(guī)企業(yè)，整治一批重大隱患問(wèn)題，提升監(jiān)察執(zhí)法震懾。堅(jiān)持監(jiān)察執(zhí)法日晾曬、日點(diǎn)評(píng)、日評(píng)估，堅(jiān)決杜絕“四個(gè)屢”等問(wèn)題，督促煤礦企業(yè)常態(tài)化自查報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展每日分析研判，及時(shí)采取針對(duì)性措施防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。
